金色觀察 | 拒絕隔岸觀火 日本計劃2-3年實現數字日元_BSP

由于中國央行和Facebook積極推進數字貨幣，日本方面壓力倍增。 

在過去幾周，許多日本議員公開表示他們傾向于日本央行研發并控制CBDC，總體思路是應對來自中國即將發行的數字人民幣。日本執政黨高級議員山本幸三（Kozo Yamamoto）本周一表示，日本應該創建自己的日元數字貨幣，希望“在兩到三年之內”實現，并將計劃納入政府的年中關鍵政策指南中。

此前，日本經濟再生擔當大臣兼經濟財政政策擔當大臣甘利明（Akira Amari）領導的另一組立法者提出了類似建議，甘利明希望通過發行數字日元來與中國的數字貨幣競爭。 

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此時日本發行數字貨幣是否為時已晚？日本央行發行的貨幣又會是什么樣？

日本央行與CBDC 

日本央行與CBDC的關系最早可以追溯到2018年4月，當時日本央行副行長Amiyaiya Masayoshi首次公開談到了這一話題。盡管在當時他的言論主要是負面的，但這位官員并未排除考慮該銀行自己的加密貨幣的可能性。 

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Amamiya認為，發行CBDC用作一般用途會破壞現有的金融體系，因為這將使消費者直接在中央銀行開設賬戶，從而完全放棄私人銀行，這使它們處于主要劣勢：“發行通用的中央銀行數字貨幣可能類似于允許家庭和公司直接在中央銀行開設賬戶。這可能會對上述兩級貨幣體系和私人銀行的金融中介產生重大影響。”

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半年后，即2018年10月，Amiyaiya重申了他對CBDC的大部分消極立場。他聲稱央行數字貨幣不太可能改善現有的貨幣體系，并補充說日本不打算發行可被公眾廣泛用于結算和支付目的的CBDC。

在他的演講中，Amamiya反駁了數字貨幣可以幫助銀行收取存款利息從而促進消費的觀點，他說，對數字貨幣收取利息只有在央行從社會上消除現金的情況下才會起作用。否則，公眾將會簡單地將數字貨幣轉換成現金，以避免支付利息。

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值得注意的是，日本和歐洲央行（European Central Bank）一道，是最早在2016年推出負利率的國家之一。

2019年2月，日本央行發布了報告《數字創新、數據革命和CBDCs》，該文件由日本央行官員和東京大學教授撰寫，研究了實施CBDC的不同方法以及這些方法的假設結果。日本央行沿用了國際清算銀行關于CBDCs的分類，即 (a). 公眾日常交易使用的CBDC，用來替代紙質鈔票；(b). 基于存款儲備金并采用新技術（如分布式賬本技術等）的CBDC，用于大額結算。

該論文的作者呼應Amamiya的擔憂，認為后者的CBDC不會改善當前的貨幣體系，并且在分析中主要關注第一種。

競爭加劇 

由于技術和法律問題，日本不太可能在短期內發行數字貨幣，但中國和Facebook在數字貨幣方面取得了進步，日本因此承壓。

一些日本議員認為，中國計劃使用的數字貨幣可能會在新興經濟體中廣泛傳播，并可能幫助中國推進數字領導地位和“一帶一路”。 

世界各地的中央銀行都在加快發行央行數字貨幣（CBDC）的步伐。在主要的央行中，中國已經成為創造數字化貨幣的領先者。

有消息稱，目前中國央行已申請了80多項專利，涉及其未公開的數字人民幣發行計劃及其與銀行系統整合的方式。 

2020年1月30日，日本銀行的Amamiya 指出如果由于技術的快速發展而導致公眾需求激增，日本央行必須準備發行CBDC。不過，Amamiya沒有收回他之前關于這些數字貨幣的言論，他強調，CBDC的發行不會對貨幣政策的有效性及其對利率、資產價格和銀行貸款的影響產生重大影響。 

日本為時已晚？

顯然，2020年對于全球加密貨幣應用而言已經非常重要的一年。目前已知多個國家預計將會在2020年發行自己的央行數字貨幣，那么此時加入這一賽道的日本是否已為時晚矣？

日本業內分析認為，盡管中國人民銀行被認為是CBDC競賽的領頭羊，但日本央行開始自己的數字貨幣項目為時不晚，因為以全球金融市場的標準衡量，兩到三年的時間仍然相當快。

至于美國，美國官員承認數字人民幣的前景可能對美元的主導地位構成威脅，但目前寧愿保持觀望。本周早些時候，國會議員比爾·福斯特（Bill Foster）就此事向美聯儲官員提出了質疑，并被告知該機構尚不確定部署這種數字貨幣是否會對美國經濟有利。

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