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巴塞爾委員會:銀行對比特幣應采用1250%的風險權重_比特幣

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若銀行持有加密貨幣風險敞口,應如何衡量其風險級別?

6月10日,巴塞爾銀行監管委員會(basel committee on banking supervision)就審慎處理銀行加密資產風險敞口的初步建議發表了一份公開征求意見稿。意見稿建議,銀行對比特幣和其他加密貨幣的風險敞口應采用1250%的風險權重。

巴塞爾委員會批準將于2025年實施的全球加密銀行規則:金色財經報道,根據周五的一份聲明,巴塞爾銀行監管委員會(BCBS)已批準其全球加密銀行規則,將于2025年1月1日實施。BCBS是銀行審慎監管的主要全球標準制定者,新規則建議銀行對某些加密資產的敞口不得超過2%,通常應低于1%。這些特定資產是代幣化的傳統資產,包括NFT、穩定幣和不符合分類條件的無擔保加密資產。此外,清單中確實符合標準的資產“根據現有巴塞爾框架中規定的基礎風險權重的資本要求”。BCBS設定的分類條件包括確保加密貨幣通過贖回風險測試和基礎風險測試,報告稱,贖回風險測試是為了確保儲備資產足以使加密資產隨時可贖回,基礎風險測試旨在確保加密資產的持有人能夠在市場上以合理的錨定價值出售。[2022/12/17 21:50:13]

彭博社報道稱,在實踐中,這意味著根據8%的最低資本要求,銀行可能需要為價值一美元的比特幣持有價值一美元的資本。

巴塞爾央行監管機構為加密資產框架的最后期限設定今年年底:金色財經報道,巴塞爾銀行監管委員會的監督機構中央銀行行長和監管負責人小組(GHOS)于9月12日舉行會議,重申其對實施巴塞爾協議III的期望,并為委員會的關鍵工作領域提供指導。超過三分之二的司法管轄區計劃在2023年或2024年實施所有或大部分標準,其余司法管轄區計劃在2025年實施巴塞爾協議III。只有有限的一組技術標準特別受制于實施延遲。GHOS還審查了委員會在氣候相關金融風險和加密資產方面的工作。在加密資產方面,成員們重申了為銀行對加密資產的風險敞口設計一個穩健而審慎的監管框架的重要性,以促進負責任的創新,同時保持金融穩定。GHOS責成委員會在今年年底左右完成這樣一個框架。(finextra)[2022/9/13 13:27:04]

包括美聯儲和歐洲央行在內的巴塞爾委員會在報告中表示:“加密資產和相關服務的增長有可能引發金融穩定擔憂,并增加銀行面臨的風險。” 1250%的風險權重將足以吸收加密資產全部注銷所帶來的風險敞口,從而避免存款人和銀行的其他高級債權人蒙受損失。

巴塞爾委員會:商業銀行應監測加密資產與相關傳統資產的價值差異:金色財經報道,根據巴塞爾委員會的咨詢文件,加密貨幣資產被分為“兩組/三類”。首先,文件判定第一組加密資產可以是代幣化的傳統資產,亦或是存在一個穩定機制的加密資產,其價值能掛鉤某類傳統資產(如穩定幣);而未滿足上述要求的加密資產均被列入第二組,包括比特幣、以太坊等多種數字貨幣。對于第一組第二類的加密資產,文件對“穩定機制”給出了明確的認定,商業銀行應監測加密資產與相關傳統資產的價值差異,以評估穩定機制的有效性。具體標準是在一年中,價值差異不得超過傳統資產價值的10個基點,且不得超過三次。如若未達到該標準,穩定機制即視為失效,那么涉及到的加密資產就將劃分至第二組。其次,在測算信用和市場風險的最低資本要求時,對于第一組加密資產,文件建議其至少應等同于傳統資產的相關要求(進一步考慮資本附加)。例如,在銀行賬上持有的代幣化公司債券將受到與其持有的非代幣化公司債券相同的風險加權。

相比下,以比特幣、以太坊為首的第二組加密資產風險程度陡增,因此將面臨嚴格的審慎資本約束。文件建議,為其設定最高風險等級的資本要求,風險權重達到1250%,這意味著商業銀行須為其風險敞口留出足額風險準備金,如擁有價值1美元的比特幣則需要預留1美元的準備金。

此外,文件建議銀行應披露的信息包括,1)與加密資產相關的業務情況,以及這些業務如何轉化為銀行風險的組成部分;2)與加密資產風險敞口相關的風險管理政策;3)與加密資產有關的報告范圍及主要內容。[2021/9/26 17:08:21]

根據意見稿,加密資產的定義為主要依賴加密技術和分布式賬本或類似技術的私有數字資產。并且為了明確信貸和市場風險的最低風險資本要求,加密資產被篩選并分為兩類:?????????????

第一組加密資產包括代幣化的傳統資產和具有有效穩定機制的加密資產,例如穩定幣。可以根據現有巴塞爾資本框架中規定的基礎風險敞口的風險權重,這類加密資產將至少受到同等的基于風險的資本要求的約束。

第二組加密資產包括比特幣等,會帶來更多更高的風險,因此將受到新的審慎資本約束,應采用1250%的風險權重。

意見稿將加密資產分為兩組,比特幣屬于第二組資產,建議采用1250%風險權重

2020年以來,隨著比特幣牛市的到來,銀行也開始逐漸布局加密貨幣市場。例如美國歷史最悠久的銀行紐約梅隆銀行在2月11日宣稱,將入局比特幣和其他數字貨幣。另據3月17日CNBC報道,摩根士丹利將開啟三只比特幣基金的權限,向富裕用戶提供比特幣基金投資服務。

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