禁止交易 圍堵挖礦 對加密貨幣的監管已嚴陣以待_比特幣

監管的利刃再一次從天而降，央行對加密資產交易的管制來得如此猝不及防。

6 月 21 日，人民銀行官網發文稱，已就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶（中國）網絡技術有限公司等部分銀行和支付機構。

人民銀行有關部門指出，虛擬貨幣交易炒作活動擾亂經濟金融正常秩序，滋生非法跨境轉移資產、洗錢等違法犯罪活動風險。央行明確指出要「完善異常交易監控模型，切實提高監測識別能力」，「堅決切斷虛擬貨幣交易炒作活動的資金支付鏈路。」

隨后，工商銀行、建設銀行、支付寶等機構接連發布《關于禁止使用我行服務開展虛擬貨幣交易的聲明》。種種跡象或表明，針對虛擬貨幣炒作，監管已嚴陣以待。

美國參議員：比特幣不會被禁止:6月8日消息，美國參議員Cynthia Lummis表示，美國已經“跨越鴻溝”，比特幣不會被禁止。[2022/6/9 4:11:36]

近日以來，比特幣等虛擬貨幣已連續多日下跌。CoinMarketCap 數據顯示，截止至今日下午 18 時，比特幣現報 33236 美元，24 小時下跌 5.07%，7 日下跌 15%，已較此前歷史最高跌去一半。

5 月 21 日，國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱金融委）召開第五十一次會議，研究部署下一階段金融領域重點工作。官方文件稱, 將打擊比特幣挖礦和交易行為, 堅決防范個體風險向社會領域傳遞。這是國務院層級第一次明確要打擊虛擬貨幣挖礦。

此前，「監管將至」的聲音甚囂塵上，消息一出，監管終于落地。隨后，主流媒體持續發聲，上月起新華社曾 10 天之內連發 6 文緊盯「幣圈」，從挖礦到交易再到融資，涉及挖礦、交易、「發幣」、碳排放等眾多領域，引發廣泛關注。

烏克蘭在戒嚴期間禁止用當地法幣購買比特幣:4月22日消息，烏克蘭中央銀行周四正式宣布了一系列對跨境業務的限制，禁止個人使用國家法定貨幣格里夫納 (UAH)購買比特幣 ( BTC ) 等加密貨幣。烏克蘭人現在只能用外幣購買比特幣，每月上限為 3,300 美元。（cointelegraph）[2022/4/22 14:41:45]

五月底，證券時報曾發文《比特幣挖礦與「碳達峰」目標背道而馳》，對「挖礦」環節產生的碳排放及能源問題表示了批評。這并非是唯一一家對此事做出報道的主流媒體，其他媒體也多有類型選題的報道。比特幣的能源問題，在業內早已被關注。

事實上，業內早已致力于碳排放問題的解決，清潔能源在挖礦中的運用并不罕見。在馬斯克因此暫停特斯拉的比特幣支付功能后，比特幣能耗問題一時間也成為業內熱議話題。礦業開始大規模對挖礦的能源與環保問題進行探討，試圖徹底改變外界對礦業的偏見。

蘋果聯合創始人：一旦被主流接受，政府將“禁止”加密貨幣:金色財經報道，蘋果聯合創始人Steve Wozniak表示，如果加密貨幣變得太大，被主流接受，政府將“禁止”加密貨幣。他認為，政府永遠不會允許加密貨幣脫離他們的控制。如果到某一個時間點，所有事情都通過加密來完成，并且沒有通過政府的觀察和征稅等等，政府只會禁止它。他們不會放棄自己的權力。[2021/10/30 6:20:32]

與輿論伴生的，還有針對礦場的監管政策。

在監管方面，中國國務院以及多個地方政府都明確表態要打擊比特幣挖礦，部分地區已經在開始清退比特幣礦場，由此比特幣的算力「去中國化」進一步加速。

5 月 18 日，內蒙古自治區發展和改革委員會發布了《關于設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平臺的公告》，內蒙古打出了第一槍。25 日晚，后續又出臺了《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施（征求意見稿）》，要求全面清理關停虛擬貨幣「挖礦」項目。

特朗普政府計劃禁止中國載客航班飛往美國:據路透社剛剛報道，特朗普政府計劃從6月中旬開始禁止中國的載客航班飛往美國，這一決定或在當地時間周三宣布。俄羅斯衛星通訊社則稱，美國交通部證實從6月16日開始對中國航班下“禁飛令”。（中國日報網）[2020/6/3]

在內蒙古的大規模清退后，新疆、青海、云南，相繼推出監管措施，各地礦工開始「大遷徙」。直至 6 月 18 日，《四川省發展和改革委員會、四川省能源局關于清理關停虛擬貨幣「挖礦」項目的通知》徹底斷絕了中國礦工的希望，打擊挖礦的最后一只靴子也落地了。

中國比特幣礦工自此面臨歷史最嚴峻的挑戰，除謀求出海、礦場遷移外，似乎已無其他維持礦場運轉的方式，礦工開啟大流浪時代。

自此，中國比特幣礦場全部關停。區塊鏈運轉依舊，但理論上，已不再有一枚比特幣產自中國，曾經占比特幣全網總算力超過 70% 的中國算力在地圖上徹底消失。

此次監管落地，已在眾多幣圈人士的預料之內。

有人認為，本次央行監管或為對金融委第五十一次會議的貫徹落實，并非出乎意外的黑天鵝。此前，金融委會議后，金融機構并未出臺具體落實方法。

6 月初，繼打擊挖礦之后，百度、搜狗等搜索引擎、知乎微博等社交媒體陸續屏蔽虛擬幣交易平臺關鍵詞。在微博上，一大批比特幣、加密貨幣等領域自媒體大 V 接連遭到封禁，點開其主頁顯示，「該賬號因被投訴違反法律法規和《微博社區公約》的相關規定，現已無法查看。」

6 月 9 日，央行旗下中國支付清算協會向全行業發布風險提示，「警惕利用虛擬貨幣、區塊鏈技術逃避資金溯源。」「各會員單位進行事前、事中、事后各環節全流程風險管理。」

6 月 10 日，有媒體報道稱，在國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議辦公室的統一指揮下，23 個省區市機關同步收網。對利用虛擬貨幣為電信網絡詐騙活動提供轉賬洗錢服務的違法犯罪團伙實施集中抓捕。共打掉違法犯罪團伙 170 余個，抓獲違法犯罪嫌疑人 1100 余名。

在一系列涉及多領域的監管政策下，金融機構對資金渠道的監管并非意料之外。

這并非有關部門第一次針對虛擬幣做出監管。在加密貨幣十余年的發展歷史中，監管時有發生。

早在 2017 年，七部委就曾發文稱，要準確認識代幣發行融資活動的本質屬性。代幣發行融資本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。

2018 年 8 月，五部委聯合發布《關于防范以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示》。文件稱，請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識。

對比特幣來說，挖礦屬于一級市場，交易屬于二級市場，此輪監管同時將一二級市場同時覆蓋，已超過此前的監管范圍。相比于 4 年前的「九四」，2021 年的「621」似乎更加嚴厲。加密貨幣至暗時刻，再度來臨。

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