加密貨幣立法正在興起，擬議的穩定幣法案意味著什么？_RAY

擬議的監管可能會從根本上改變穩定幣的生態系統，所以值得一看這個擬議的立法究竟包括哪些內容。

隨著2020年接近尾聲，加密領域也出現一項擬議的立法，如果這一擬案按照目前的寫法推出，那么就可能會改變并遏制快速增長和發展的穩定幣賽道。根據立法的主要支持者的說法，由幾位立法者提出的《穩定幣法案》是為了防止濫用、不透明和基于穩定幣的影子銀行系統的潛在崛起而擬定的。這些當然是有價值的目標，但如何實現這些目標的具體細節，即通過該法案中的具體條款，幾乎立即引起了更廣泛的區塊鏈和加密社區的抗議。

從擬議的法案本身來看，穩定幣發行商為避免違法，必須遵守的以下幾點具體的義務。

Grayscale和Fir Tree同意解決比特幣信托訴訟:金色財經報道，Fir Tree Capital Management和加密資產管理公司Grayscale Investments已達成協議，解決Fir Tree去年對Grayscale提起的訴訟。特拉華州的法庭文件顯示，去年12月，杉樹資本管理公司(Fir Tree Capital Management)起訴Grayscale，要求其提供信息，調查潛在的管理不善和利益沖突。根據周二宣布的協議，Grayscale將提供有關該公司旗艦產品GBTC的文檔。

該產品旨在以證券的形式提供比特幣敞口，其交易價格通常高于或低于資產凈值。Fir Tree最初的投訴稱，Grayscale的投資者受到了“對股東不友好的行為”的傷害。它還呼吁該公司允許贖回GBTC。該公司表示，Grayscale應該對GBTC的股票進行要約收購。Grayscale需要獲得股東的批準才能進行這樣的發行。[2023/7/12 10:49:01]

首先，任何穩定幣發行者都需要獲得聯邦銀行章程，從而超越遵守州法規和/或貨幣傳輸法律。其次，任何發行者都必須完全遵守和履行現有的銀行法規。這些法規的存在是有原因的，但其成本和復雜性可能會傾向于現有者而不是新進入者。此外，任何穩定幣發行者都必須在發行前六個月獲得美聯儲和聯邦存款保險公司的批準。最后，穩定幣發行者本身--與擁有聯邦存款保險公司承保范圍的金融機構不同——需要獲得FDIC保險，或者直接在美聯儲存入美元儲備。

派盾：Midas Capital被攻擊并損失超過60萬美元:金色財經報道，據派盾檢測，跨鏈市場解決方案Midas Capital遭到黑客攻擊，造成損失超過60萬美元，原因是其借貸協議中的整數取舍問題（源自知名的Compound Finance v2代碼庫的分叉）遭到利用，同樣的情況在之前Hundred Finance被攻擊的事件中也被利用過。[2023/6/18 21:44:43]

再看，圍繞這一立法提案的一些評論和反饋，主要圍繞的是以下兩點。首先，這一法案似乎明確地將重點放在了非在位和初創的機構上，而不是那些最近開始接受并使用穩定蛋白作為交易媒介的大型機構。具體來說，該法案似乎并不關注一般的非銀行美元債務，而只關注那些被定義為穩定幣的債務。其次，完全遵守這些額外規則所需的復雜性、成本和時間，超出了已經在執行的貨幣傳輸和其他國家特定立法的范圍，可能會成為未來穩定幣發展的重大阻力。

Circle CEO：不認為美SEC是穩定幣的監管機構:金色財經報道，USDC穩定幣發行商Circle首席執行官Jeremy Allaire在接受采訪時表示：“我不認為SEC是穩定幣的監管機構，在世界各地，包括美國，政府明確表示支付穩定幣是一種支付系統和銀行監管活動，這是有原因的。雖然所有的穩定幣不都是平等的，但從政策的角度來看，全世界的統一觀點是這是一個支付系統下的審慎監管空間。”

Allaire還表示，他總體上支持美國SEC最近的一項提案，該提案將虛擬貨幣納入受“合格托管人”要求約束的資產中。

Allaire稱：“我們認為擁有合格的托管人可以提供適當的控制結構和破產保護等，這是一個非常重要的市場結構，非常有價值。”（彭博社）[2023/2/24 12:26:41]

特別是在穩定幣行業持續快速增長的情況下，在全球范圍內，其他司法管轄區可能會制定更有利于加密技術的法規來利用這個快速增長市場的風險也是非常真實的。

Circle建議愛爾蘭中央銀行采用公共區塊鏈:金色財經報道，據 Circle 官網公告顯示，針對近期愛爾蘭央行征求行業對消費者保護主題的意見，Circle 就金融監管機構如何在確保消費者最大利益的同時支持創新提出了建議，強調基于區塊鏈的金融服務可以通過增加競爭、更廣泛的選擇、金融服務分解以及區塊鏈的開放和透明架構等為消費者帶來好處。

Circle 還表示，公共區塊鏈和數字貨幣（如 USDC 和 EUROC）能為全球消費者帶來利益，這一直以來是 Circle 完成其促進全球經濟繁榮使命的驅動力。（centralbank.ie）[2023/2/19 12:15:51]

綜上所述，隨著圍繞《穩定法案》的辯論繼續進行，有幾件事是需要記住的。

該立法正在等待批準。有些人可能會認為，即使提出這項立法，也是一種消極的趨勢，但恰恰相反的是，這應該被視作是加密資產行業成熟的標志。值得記住的是，雖然美國國會在2020年期間提出和辯論了近30項區塊鏈和加密法案，但截至本文撰寫時，還沒有通過任何實質性的立法。無論正面負面，區塊鏈或加密資產立法的通過似乎并不是聯邦立法者的優先考慮的事項。

盡管如此，與立法者和政策制定過程的接觸對所有主要的穩定幣玩家來說都是必要的，而且令人鼓舞的是，自2017年以來，該領域的許多大型組織已經更多地參與到了法律的制定過程中。

《穩定幣法案》強調了CBDC。雖然在擬議的立法中沒有明確指出，但這項立法的最終效果將是，在本質上逐步引入央行數字貨幣而不是純粹的私人選擇。向更多中心化加密貨幣選擇的轉變和發展已經在進行中，而且這種類型的立法只會加速這一進程。有些人認為，由中央的中央政府發行和管理的CBDC并不代表真正的加密貨幣，但忽視這一趨勢是一種過于簡單的做法。

任何發展都不是一蹴而就的，穩定幣組織無論以何種身份，都將在加密資產的進一步成熟中發揮不可或缺的作用。

價格不應該是重點。這項立法的擬定，至少在某種程度上來說，部分是受2020年加密貨幣價格快速上漲驅動的。特別是在當前的環境下，由于COVID-19，經濟和社會的不平等已經被擴大，關注價格的上漲未必總是有利于更廣泛的接受和理解。相反，關注并強調加密貨幣所有用戶在降低成本、加快交易處理速度、提高整體透明度等方面可以實現的利益，才應該是加密倡導者的重點。

但令人慶幸的是，這些似乎正是《穩定幣法案》的答復者迄今一直關注的領域。

監管和立法從來都不是一開始就完美無缺的，就像沒有任何一個想法是完全成型并準備實施的。盡管如此，這項立法的擬定和提出也應該成為穩定幣發行者和整個加密資產行業的警鐘。與立法者和整個商業界的合作、協作和教育，將成為區塊鏈和加密行業倡導者2021年的核心主題。

原文作者：SeanSteinSmith

原文鏈接：https://www.forbes.com/sites/seansteinsmith/2020/12/09/cryptocurrency-legislation-is-on-the-rise--what-the-proposed-stable-act-could-mean-for-crypto/?sh=62d5895a633d

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