如何監管和清理虛擬貨幣挖礦？內蒙古對外招標相關研究項目_數字金融

內蒙古發改委的此次招標行為，就是利用科技手段進一步落實虛擬貨幣監管政策的具體體現，也彰顯了內蒙古當局的堅決態度。

9月15日，內蒙古自治區發展和改革委員會對外公布了“關于清理虛擬貨幣‘挖礦’政策機制研究項目中標（成交）結果”。內蒙古蒙澤工程管理服務有限責任公司中標了該項目，中標價格為29.5萬元。

《區塊鏈日報》記者了解到，該項目為內蒙古自治區清理虛擬貨幣“挖礦”政策機制研究項目，以持續分析和發現在內蒙古秘密進行的虛擬貨幣挖礦。

實際上，早在2019年內蒙古有關部門就出臺了清理整虛擬貨幣挖礦的政策，并在2020年對30多家大數據和云計算公司進行了現場檢查發現21家實際上是加密礦場，其中涉及到礦機制造公司比特大陸和億邦國際。

數據：谷歌搜索“如何購買NFT”興趣值達到100 全球對NFT興趣在八月飆升426%:金色財經報道，根據區塊鏈中心對谷歌趨勢數據的分析顯示，2021年8月，全球對非同質化代幣(NFT)的興趣增加了426%。2021年8月1日，谷歌搜索關鍵字“如何購買NFT”的次數為19，但到2021年8月29日，該數字已經上升到100。谷歌的搜索興趣以點數來衡量，100分最高，0分最低。由于谷歌搜索“如何購買NFT”興趣值已達到100，這表明創下了2021年迄今為止的最大搜索量。另外根據國家區塊鏈，對數字藝術作品興趣最高的是新加坡，谷歌搜索值為100，澳大利亞以86分位居第二，尼日利亞緊隨其后（70分）。（finbold）[2021/9/8 23:10:29]

今年5月份，內蒙古更是率先在國內開啟了新一輪的虛擬貨幣挖礦整頓活動。5月25日，內蒙古發改委發布了關于對《內蒙古自治區發展和改革委員會關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施（征求意見稿）》。

李禮輝：如何進行必要的數字金融制度建設等問題值得關注:12月31日，由清華大學經濟管理學院數字金融資產研究中心主辦的“數字金融：創新、發展與監管”高端研討會中，中國銀行原行長李禮輝表示，如何能滿足適用于我國規模化可靠應用的需求、如何進行必要的數字金融制度的建設、負責數字人民幣技術架構的研發、維護、運行等方面工作的機構體制如何設立及如何探索我國主導的全球化數字貨幣的可行路徑是值得關注的重要問題。[2021/1/4 16:22:26]

“八項措施”對工業園區、企業、網吧、公務員、個人等主體都提出了嚴禁虛擬貨幣挖礦的要求，對違規者的懲罰可謂是“史無前例”，包括吊銷許可證、納入失信黑名單、移送紀檢監察機關處理、移送司法機關處理等。

業內人士接受《區塊鏈日報》記者采訪時表示，雖然全國各地都在整頓，但部分地區仍有虛擬貨幣“挖礦”企業以“大數據產業”作為包裝享受電、地、稅等方面優惠政策并規避監管，對虛擬貨幣挖礦和交易日常管理不可掉以輕心，應借助科技手段監測監管，重抓事前預防、事中管控、事后處置。

動態 | 200余名全球執法人員參加國際犯罪會議，探討如何制止加密犯罪:據TheNextWeb報道，本周，根據澳大利亞聯邦警察（AFP）的聲明，超過200名來自世界各地的執法人員將出席在布里斯班舉行的國際犯罪會議，共同探討尋找加密犯罪的方法。AFP代理局長Justine Gough表示，加密貨幣和加密通信等技術的進步已經改變了罪犯獲取和隱藏資產的方式，抓住并消除犯罪阻止他們獲利，是打擊有組織的犯罪網絡最有效的方法之一。[2019/11/14]

技術手段監測虛擬貨幣挖礦

9月8日，內蒙古發改委官網發布了《關于“清理虛擬貨幣挖礦”政策機制研究項目競爭性磋商采購公告》。

公告介紹，該研究項目主要內容有10項：（1）虛擬貨幣的產生與發展過程；（2）國內外對虛擬貨幣“挖礦”的立場態度及監管情況；（3）我區引進大數據、云計算企業的初衷及提供的優惠政策；（4）我區虛擬貨幣“挖礦”項目基本情況（包括成本、收益、用工用電、稅收等情況）；（5）我區虛擬貨幣“挖礦”主體分布情況；（6）通過技術手段辨別虛擬貨幣“挖礦”項目及大數據、云計算項目；（7）主流礦機與服務器用電情況分析；（8）清理虛擬貨幣“挖礦”行為相關依據；（9）對實現碳達峰碳中和、完成能耗雙控目標任務的影響；（10）虛擬貨幣“挖礦”行為建立長效監管機制相關政策研究等。

聲音 | 中國市場學會理事張銳：無論Libra命運如何 Facebook都是大贏家:7月18日，中國市場學會理事、經濟學教授張銳發表文章《無論Libra命運如何，Facebook都是大贏家》。文章指出，由于Libra錨定了銀行存款、政府債券以及一籃子貨幣，完全可以量度商品的價值，同時可以充當商品交換的媒介，并作為標的進入公眾財富的儲藏范疇。因此，即便是Libra不能獲得全球性法定貨幣的身份，但它完全能夠以數字貨幣的身份像比特幣那樣在商品與服務流通領域長袖善舞，而且龐大的用戶群體為其創造的價值空間一定比任何一種數字貨幣要廣闊寬泛得多。不僅如此，Libra還可像微信和支付寶那樣打開數字金融與數字社會的入口，從而將Facebook帶入新的商業模式。[2019/7/18]

公告顯示，項目預算金額30萬元以內，開標時間為9月15日上午9時30分。

中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏：區塊鏈中如何使用共識機制是大問題:中國信通院云計算與大數據研究所所長何寶宏：區塊鏈是唯一崛起于草根的顛覆性技術，越來越多的行業應用正在采用分布式賬本技術；在區塊鏈中如何使用共識機制是大問題，當信任缺失時，共識機制十分消耗算力；區塊鏈技術人才需求朝復合型方向發展。[2017/12/22]

9月15日16時39分，內蒙古發改委官網進一步披露了該項目的中標結果。內蒙古蒙澤工程管理服務有限公司中標，中標金額為29.5萬元。

據天眼查顯示的工商資料，內蒙古蒙澤工程管理服務有限責任公司成立于2017年6月23日，注冊資本為500萬元，法定代表人是居虎虎，主要從事工程設計規劃、招標代理、工程項目綜合及其他工程項目管理服務等。2018年至2020年，該公司中標了9個四川和內蒙古的政府項目。

《區塊鏈日報》記者撥打該公司工商資料上留下的電話號碼，結果提示是空號。

內蒙古對虛擬貨幣挖礦的打擊一直走在全國前列。今年5月19日，內蒙古發改委發布關于虛擬貨幣“挖礦”企業舉報公告。《區塊鏈日報》記者當時致電內蒙古發改委，對方表示，虛擬貨幣挖礦企業，能耗非常高，它對于當地稅收也好、經濟貢獻也好，幾乎是沒有的，未來內蒙古對于虛擬貨幣挖礦的監管仍會呈高壓態勢。

隨后5月25日，內蒙古發改委發布了“史上最嚴”的八項措施，對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣“挖礦”企業提供場地、電力支持的，對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

對于虛擬貨幣“挖礦”的主體來說，如果有大數據中心、云計算企業等主體參與虛擬貨幣“挖礦”行為則一律清退，參與挖礦人員進失信黑名單，參與挖礦的公職人員移送紀檢監察機關處理。

對通訊企業、互聯網企業等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法吊銷增值電信業務許可證，嚴肅追究責任；對網吧等主體存在虛擬貨幣“挖礦”行為的，由主管部門依法依規對其進行停業整頓等處置。

比特大陸、億邦國際曾在內蒙古被查

作為電力大省，內蒙古一直是比特幣礦企、礦工們布局的重點區域；特別是一到冬天，南方水電資源萎縮，礦企、礦工們就把大量機器運到內蒙古來。

內蒙古當局一直對虛擬貨幣挖礦保持著高壓態勢，奈何礦企、礦工們跟當局玩起了“貓捉老鼠的游戲”。

早在2019年11月，內蒙古工信廳就曾發布《內蒙古自治區工業和信息化廳發改委、廳、地方金融監督管理局、大數據發展管理局關于檢查清理整頓虛擬貨幣“挖礦”企業的通知》(內工信信軟字〔2019〕384號)(下稱《通知》)。

《通知》指出，內蒙古自治區聯合檢查組赴部分盟市，對虛擬貨幣“挖礦”企業清理整頓情況進行聯合檢查。檢查的主要內容包括，分析各盟市上報的材料，以自治區掌握的相關數據為基礎，重點摸清與實體經濟無關，規避監管，能耗較大，以“大數據產業”為包裝享受地方電價、土地和稅收等方面的優惠政策的虛擬貨幣“挖礦”企業。

據《華夏時報》報道，2020年8月，內蒙古相關部門對30多家大數據和云計算公司進行了現場檢查后，發現其中21家實際上是虛擬貨幣礦場，所以對其發出停工通知。據悉，這其中包括比特大陸的兩家子公司和億邦國際的一家子公司。

比特大陸相關人員今日向《區塊鏈日報》記者回應稱，內蒙古是虛擬貨幣挖礦行業的重鎮，當時比特大陸在內蒙古確實做了礦場，但是具體被查處的原因需要進一步了解。

億邦國際方面則向記者表示，他們以前在內蒙古的礦場是以生產測試為主，內蒙古政策變得嚴格以后就退出了。

鯨平臺智庫專家、工信部工業互聯網區塊鏈重大項目評審專家陳曉華向《區塊鏈日報》記者表示，雖然5月份以來全國范圍內開啟了一輪新的整頓行動，但在部分地區仍有虛擬貨幣“挖礦”企業以“大數據產業”作為包裝享受電、地、稅等方面優惠政策并規避監管。

陳曉華進一步指出，各個地方對虛擬貨幣挖礦和交易日常管理不可掉以輕心，應向內蒙古一樣借助科技手段進行常規監管，重抓事前預防、事中管控、事后處置。

文?| 徐賜豪

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