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央行發布《中華人民共和國反洗錢法》修訂草案征求意見稿,擬將特定非金融機構等納入調查范圍_加密貨幣

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鏈捕手消息,中國人民銀行發布關于《中華人民共和國反洗錢法》公開征求意見的通知,該修改工作已列入全國人大常委會2021年度立法工作計劃。草案公開征求意見稿修改的主要內容包括:

英國央行發布中央銀行數字貨幣工作文件:5月18日,英國央行發布了一份工作文件,介紹了中央銀行數字貨幣可能存在的風險和金融穩定問題。文件提及,金融機構準入模式僅限于銀行和非銀行金融機構,金融機構可以直接從中央銀行購買和出售CBDC以換取符合條件的證券。[2018/5/22]

一、明確反洗錢不僅包括預防洗錢犯罪,還包括遏制洗錢相關違法活動;

中國或將在2018年推出全球首個由央行發行的加密貨幣:據CoinDesk預測:2018年,中國將再次震驚世界,并為加密貨幣行業帶來顛覆式變化。2018年,中國將成為全球首個推出央行加密貨幣的國家,中國企業們將針對零售與物流行業開發區塊鏈解決方案。從技術上而言,中國已經為啟動CBDC做好了準備。從戰略層面而言,中國推出CBDC符合“一帶一路”倡議,是中國與歐亞經濟聯盟、中日韓自由貿易區等領域國際合作的升級。中國此舉將增加其他國家在交易中通過人民幣進行支付的機會,從而促進人民幣國際化。中國CBDC很可能首先在銀行內部交易中進行試點,這樣可以避免對現有的外匯和資本管制政策造成沖擊。而且,公眾和商界也需要更多的時間理解CBDC及其意義。[2017/12/31]

二、強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施,強調義務機構風險為本反洗錢要求,要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施,基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施;

韓國金融研究員呼吁韓國央行發行數字貨幣:韓國金融研究所(KIF)的一名高級研究員呼吁韓國中央銀行發行數字化的令牌。韓國金融研究所(KIF)的高級研究員Leedaeki表示,韓國央行(BOK)應該“認真考慮”在區塊鏈上發行菲亞特(fiat)的數字代幣。據《韓國時報》(Korea Times)報道,研究人員稱,降低成本、提高透明度和消費者支付的便利是采用加密貨幣的原因,這些加密貨幣有可能成為一場“金融革命”。[2017/12/26]

三、完善反洗錢義務主體范圍和配合反洗錢工作的要求;

四、完善反洗錢調查相關規定。擴大調查主體和范圍,將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構,將特定非金融機構等納入調查范圍;

五、增強反洗錢行政處罰懲戒性。調整法律責任中關于違法行為的罰款幅度,提高違法責任與處罰的匹配程度;將「未按照規定建立健全內控制度和風險管理政策」和「未按照規定執行反洗錢特別預防措施」等違法行為納入處罰范圍;完善反洗錢處罰類型,增加警告處罰;增加對其他單位和個人違法行為的法律責任。

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