監管收緊，美 SEC 部分執法案例備受爭議，引發加密行業抗議聲潮_加密貨幣

美國針對穩定幣的監管之「靴」或將落地。根據彭博社報道，知情人士透露美國財政部將于本周發布一份報告，宣布美國證券交易委員會對穩定幣擁有重大管轄權。規模日益壯大的穩定幣市場被美國財政部官員視為最緊迫的風險。數據顯示，USDT市值已從去年底的210億美元增至近700億美元。第二大穩定幣USDC也從去年的39億美元增加到326億美元。與投資者的擔心相似，美國監管部門需要確保穩定幣發行方背后擁有足夠的儲備金。對于SEC主席GaryGensler來說，進一步增強監管權是他的期望之一。自今年初上任以來，他試圖圍繞加密貨幣交易所、DeFi和穩定幣等方面建立監管體系，以填補監管加密行業的空白。然而，由于在執法時欠缺法律依據以及此前未曾明確過監管條例，SEC正面臨阻力。今年9月，SEC叫停了Coinbase上線借貸產品的計劃后，該公司的創始人Armstrong連發20余條推特抨擊SEC缺乏明確的法律指引；SEC在訴訟Ripple一案中，也被許多從業者批為「濫用權力」，甚至誕生了一個名為「XRP軍隊」的網絡團體專門挖掘監管不當行為的證據。SEC在實施監管前明確監管范疇和規則尤為重要，一旦處理不當，恐將引發行業的集體抗議。美財政部擬賦權SEC監管穩定幣

英國FCA負責人：監管審核過程不受加密公司規模大小的影響:金色財經報道，英國金融行為監管局（FCA）首席執行官Nikhil Rathi在周三的財政部特別委員會聽證會上對立法者表示，英國金融行為監管局（FCA）在監管審核時不會受到加密貨幣公司規模的影響。FCA負責注冊和監督希望在該國運營的加密貨幣公司，自兩年前開放注冊以來，該機構已收到 300 多份加密貨幣公司的申請，但迄今為止只有 42 家公司成功在監管機構注冊。Rathi表示，過去 18 個月或兩年里，我們拒絕了世界上一些最大的加密貨幣公司的申請。[2023/7/20 11:05:17]

10月26日，彭博社援引知情人士報道，美國財政部將在本周發布一份「備受期待」的報告，宣布美國證券交易委員會對Teher等穩定幣擁有重大監管權力。據知情人士透露，該報告還將敦促國會通過一項立法，以用類似于審查銀行存款的方式來監管穩定幣。過去一段時間，美聯儲主席鮑威爾以及SEC主席GaryGensler都曾對規模日益增長的穩定幣表達過擔憂。根據彭博社9月17日的報道，美國財政部官員在當時已經確定，Tether和其他穩定幣構成了最緊迫的風險，需要對其實施更嚴格的監督。美國金融管理部門對穩定幣的監管不斷釋放出「勢在必行」的信號，而SEC很可能成為主攬大權的監管機構。這個結果是Gensler樂于看到的。在8月份的一次演講中，他曾提到SEC正在研究對DeFi、交易平臺和穩定幣的監管探索，為了符合監管程序，他呼吁國會能夠給予SEC更多權限和資源。

俄羅斯聯邦委員會正在成立加密貨幣監管工作組:12月12日消息，俄羅斯聯邦委員會（上議院）正在成立一個專家工作組，將承擔為俄羅斯日益增長的加密空間制定額外法規的任務。目前，《數字金融資產法》只對加密貨幣進行了部分監管，官員們已經認識到有必要采用更多規則，涵蓋流通和稅收等各個方面。除了立法者，該小組還將包括財政部、經濟發展部、俄羅斯金融監管機構Rosfinmonitoring、數字發展部、聯邦稅務局、俄羅斯央行和執法機構的代表。據Forklog報道，聯邦委員會副主席Nikolai Zhuravlev在Finopolis 2021論壇上宣布，加密貨幣行業的成員也將被邀請。在參加創新金融技術活動期間，Zhuravlev表示，俄羅斯禁止使用加密貨幣作為支付手段。但隨后他也評論說，是否應該禁止其他使用數字貨幣的操作是一個困難和有爭議的問題。（Bitcoin.com）[2021/12/12 7:34:24]

Robinhood因監管失誤被美國金融業監管局責令罰款約7000萬美元:市場消息：Robinhood因監管失誤被美國金融業監管局(FINRA)責令罰款約7000萬美元，美國金融業監管局(FINRA) 透露，對Robinhood的罰款是金融業監管局發出過的最大規模金融處罰，Robinhood沒有合理地監督經紀商和交易商相關的技術。（金十）[2021/7/1 0:18:31]

SEC主席GaryGensler美國金融監管部門對穩定幣進行嚴格監管并不令人意外。過去的數年間，穩定幣市場擴張極其迅速，根據CoinMarketCap的數據，Tether發行的USDT市值已從去年底的210億美元增至近700億美元。第二大穩定幣USDC也從去年的39億美元增加到326億美元。監管部門為何對錨定美元的穩定幣如此擔憂？據知情人士透露，官員們最關心的問題與投資者無異，即穩定幣發行方背后是否有足夠的保證金儲備，以確保投資者能夠可靠地將資金移入或移出。此外，監管部門也擔心穩定幣的發行和拋售可能會威脅到金融穩定，帶來系統性風險。對于監管的收緊，穩定幣發行方Circle和PaxosTrust曾表示支持類似銀行的監管，以讓一切程序變得透明。這些主打合規穩定幣概念的市場后來者們有一個重要的訴求——明確監管的具體要求，進而去配合工作。SEC被指濫用權力引加密業抗議

分析 | G20將討論加密貨幣的監管問題 或為BTC大跌原因:微博網友分析表示，G20領導人第十四次峰會將于6月28日至29日在日本大阪舉行。這或許就是昨天BTC大跌的原因。G20將討論加密貨幣的監管問題。對于整個加密市場來說，是一顆不定時的炸彈。[2019/6/27]

加密資產作為新生事物，發展步伐似乎總領先于監管一步。而自從Gensler于今年初上任后，他開始有意建立起針對加密行業的監管體系，并盡可能地掌握更多監管權限。比如在穩定幣監管方面，Gensler就曾表示，許多投資公司債券和其他資產的穩定幣看起來與貨幣市場共同基金相似，可能屬于他的管轄范圍；在DeFi興起后，Gensler也推動了首個DeFi監管案例落地，名為DeFiMoneyMarket的協議于今年8月被SEC提起訴訟。從一系列的進展來看，SEC的監管權力越來越大，審查力度愈發嚴格，觸及的細分領域也越來越多。但問題也隨之出現了，由于在執法時欠缺法律依據以及此前未曾明確過監管條例，SEC被多家行業公司指責濫用權力。加密行業最具話語權的公司之一Coinbase就從「乖孩子」變得「有脾氣」了。今年9月，Coinbase本打算在站內上線加密資產借貸服務，但意外地被SEC叫停。根據Coinbase首席法務官PaulGrewal在官方博客所述，SEC向其發出了威爾斯通知，警告其稱如果繼續推進用戶出借加密資產并收取利息的項目，將會遭到執法部門的正式起訴。這種類似威脅的做法讓Grewal在博客中表示費解。他說雖然SEC允許公司就這一通知進行書面辯護，但在公司不清楚「監管到底在擔心什么」的背景下，這種辯護就是徒勞的。他呼吁SEC給出更明確的業務指引。相比這份書面聲明，Coinbase創始人BrianArmstrong的反應更為激烈。他連發20多條推特，質疑SEC將此類借貸項目視為證券的判斷，并抨擊對方拒絕給出明確法律指引的行為，還提到他在今年5月前往華盛頓特區會見監管機構時，SEC拒絕會面并表示「不會與任何加密貨幣企業見面」。Armstrong一改往日順從的形象，表達著他的委屈和怒火。在10月26日，他又在推特公開力挺此前被SEC起訴的Ripple稱，該公司的情況似乎比預期得要好。他認為，SEC會意識到，攻擊加密行業在上是不受歡迎的，因為會傷害投資者。「諷刺的是，他們本應保護的人恰恰是他們攻擊的人。」

日本金融監管機構暗中推動數字貨幣交易所放棄山寨幣交易:據Frobes消息，經日本金融廳（FSA）方面的匿名消息源確認，日本金融廳（FSA）正在暗中推動數字貨幣交易所放棄XMR ，XEC，DASH等隱私類數字貨幣，以打擊犯罪團伙的洗錢犯罪活動。2017年9月，歐盟執法部門發布報告警示XMR，DASH等貨幣在不法渠道中興盛。越來越多的不法團伙從最早期采用比特幣，現改用MXR等更不易追蹤的“山寨幣種”進行交易。[2018/4/30]

Armstrong發推再懟SEC實際上，在此前起訴Ripple發行未經注冊的證券時，SEC就遭到了一股民間力量的抵制。根據福布斯報道，一個自稱為「XRP軍隊」的網絡團體加入了戰斗。他們在YouTube和Twitter上總共擁有超過100萬粉絲，圍繞這起訴訟案，他們不停地報道、分析法律和市場事實，挖掘監管不當行為的證據。這樣的手段對SEC的公眾信譽形成了一定負面影響。一些加密行業人士認為，在美國1933年證券法中，沒有任何內容涉及加密貨幣，但SEC在沒有警告或實施程序的情況下做出了毫無根據的決定。「他們如此濫用權力，讓所有從業者感到不安」。高調監管加密行業的SEC正在面臨來自加密社區的壓力，頗為戲劇性的是，SEC近期還遭到了「反起訴」。根據Coindesk10月23日報道，DeFi平臺Terra的建設者DoKwon正在起訴SEC。這源于SEC盯上了Terra上的Mirror協議，該協議可以鑄造和交易部分美股公司的合成股票，SEC向Kwon發來傳票要求他提供證詞，但他對此表示質疑。加密行業律師StephenPalley認為，在這種情況下，先發制人的法律行動可能是有意義的。從種種案例看，缺乏明確法律依據以及在執法時的程序不當，是當前SEC最受批評的部分。對于Ripple、Coinbase以及穩定幣發行方而言，他們顯然更希望SEC在實施監管前提供確切的監管條例，以對業務形成指導，從而跟進改變。現在來看，如果SEC對此處理不當，或將引來加密行業的集體抗議。

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