王永利：數字人民幣不應局限定位于M0_APP

移動支付網訊：11月25日，海王集團首席經濟學家、中國銀行原副行長王永利在第五屆中國數字銀行論壇上，分享了關于數字人民幣變革與影響。

他首先介紹了數字人民幣的基本概念，首先數字人民幣是數字化的人民幣，本質仍然是主權貨幣，雖然應用了區塊鏈、加密、智能化的技術，但它從根本上并不是去中心的加密貨幣。其次，目前數字人民幣定位于流通中現金，管理上高度模仿現金，其設計與額度管理由央行負債，實施央行與運營機構雙層運營。主要應用于國內的零售支付，不能用于發放貸款等投融資業務。

王永利：央行數字貨幣不應只局限于替代M0 應盡可能替代所有貨幣:中國銀行前副行長王永利在公眾號刊文《央行數字貨幣與運行機制變革》。他在文章中表示，信用貨幣與國家主權和法律緊密相連，所以在國家依然存在，世界遠未實現一體化治理的情況下，要比照金銀原理打造純粹網絡內生的數字（加密）貨幣（如比特幣等）；或者設想與一攬子法定貨幣結構性掛鉤打造新的超主權貨幣（如Libra等），都是不現實的，都難以顛覆或取代現有法定貨幣體系。

文章中提到，央行可以實現對數字貨幣的全方位、全流程監控，不會對現有金融體系產生巨大沖擊；實現央行之外的有限匿名，適度保護商業秘密與個人隱私。這可能是央行數字貨幣能夠實現的最重大的突破。將推動貨幣運行體系深刻變革，對提高央行貨幣政策有效性，防止貨幣持續嚴重超發，維護貨幣金融穩定等將發揮極其重大的作用。文章最后指出，實際上，數字貨幣可能只是從替代M0起步，但決不應僅僅只局限于此，而應該盡可能替代所有貨幣，實現貨幣運行體系的深刻變革。如果僅僅局限于替代M0，其市場競爭力或投入產出的實際效果就可能存在很大問題了。[2020/8/1]

最后，數字人民幣App需憑身份證和手機號等下載，運營機構可根據客戶需求為其開立安全等級和限額不同的數字人民幣錢包。軟錢包用戶體驗和移動支付變化不大，硬錢包離線支付只能

聲音 | 王永利：法定數字貨幣可以探討 但必須非常審慎小心:近日，中國銀行前副行長、海王集團首席經濟學家王永利表示，法定數字貨幣可以探討，但必須非常審慎小心，任何新的設計，必須與現有法定貨幣體系在運行效率、運行成本、可能的風險等方面進行認真對比分析，沒有把握不可盲目推進。從目前關于法定數字貨幣的設想看，即使是僅僅替代現金，其實際價值到底如何，能否比現有體系更優越，尚無令人信服的結論。[2019/7/30]

是小額應急，不可能成為主流。

但是他也表示，數字人民幣僅定位于M0可能存在一些問題。

聲音 | 原中國銀行副行長王永利：比特幣真正落地的場景極其有限:據財新網消息，在今日舉行的2018北京金融安全論壇上，原中國銀行副行長王永利表示，如果所有人都把比特幣作為貨幣使用，它的幣值會沖上天，但比特幣真正落地的場景是極其有限的。在普通交易里，由于缺乏中介信任，交易雙方又是匿名的，會存在不信任的問題；另外如果與法幣進行兌換，法幣是有法律做支撐的，比特幣沒有。[2018/12/5]

首先是，M0的規模相當有限。目前人民幣的貨幣總量已突破230萬億元，而M0僅有8萬多億元，而且隨著移動支付的廣泛使用，真正用于支付的現金規模更小，因此，將數字人民幣嚴格

聲音 | 王永利：美元數字化將摧毀國家壁壘是夸大其詞:針對紐約金融局批準穩定幣Gemini Dollar與Paxos發行引致的熱議，原中國銀行副行長王永利稱，數字美元作用被夸大了。他表示，美元是美國的主權貨幣，即使在美國，能否在美元之外再流通以美元儲備支撐的其他貨幣，至少必須得到美聯儲的批準，而不是所謂的“紐約金融服務部”就能批準，“紐約金融服務部”最多只能作為這種貨幣的美元儲備托管機構！這種“穩定幣”能否得到美聯儲批準，能否在美國廣泛流通，還是只能在一定的商圈范圍內使用并得到嚴格控制，還存在極大的不確定性！[2018/9/12]

限定于現有的M0規模之內，將使數字人民幣規模非常小，難以發揮應有作用，更難以滿足人民幣國際化需求。

其次，增加了管理難度。目前數字人民幣的兌換更多是從銀行賬戶中進行兌換，如果數字人民幣可以突破現有M0的規模擴大投放并造成銀行存款大搬家，就有可能對金融系統穩定產生沖

擊。同時，數字人民幣定位于現金卻采用了類似存款的記賬清算方式（軟錢包），將形成數字人民幣與傳統人民幣（存款）兩套運行體系并存格局，也會給貨幣金融管理帶來新的麻煩。

最后，社會吸引力不足。目前定位而言，數字人民幣屬于央行的負債，對運營機構而言，僅僅屬于代理的表外業務，但卻需為此投入巨大人力物力，難以形成預期的投資回報。對企業單位

和居民個人而言，支付體驗與移動支付相比變化不大，且錢包余額不計利息。

因此他認為，數字人民幣需要從根本上做一些可能的深化變革。具體而言：1、央行直接兌出的數字人民幣可定位于M0，但應允許數字人民幣應用于各種金融業務，包括銀行信貸與央行再貸款以派生貨幣。最終以數字人民幣盡快代替所有傳統貨幣，避免兩套運行

體系長期并存，并使數字人民幣規模可以充分擴張，更好地滿足全社會乃至國際化要求。

2、所有社會主體（包括金融機構）都可下載央行數字人民幣App并在央行開立唯一的實名制數字貨幣“基礎賬戶”，該賬戶只用于備案，不辦理業務，不予計息收費。3、各類金融業務仍由相應的金融機構辦理。社會主體需要在金融機構開立數字貨幣的“業務賬戶”，按照業務約定進行計息收費，并與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系。商業銀行也需要

在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，并按照約定分別計息，以避免對金融機構的沖擊。

4、數字人民幣所有的收付信息要分別發送央行和經辦機構進行處理，以此在央行形成全社會“數字貨幣一本賬”，并在整個金融體系形成數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連

的格局。推動數字人民幣的深化變革，趨利避害。

在他看來，數字人民幣按照深刻變革之后帶來的影響是，央行可以掌握最完整的貨幣用戶信息和交易數據，實現對貨幣全方位、全流程的監控，提高央行貨幣政策的準確性和有效性。另外，他表示，央行數字貨幣仍屬于國家主權貨幣，不同國家可能有不同的央行數字貨幣。因此，未來不同國家之家存在數字貨幣流通使用的管制，就需要搭建多邊央行數字貨幣平臺連接

的“橋”，在滿足反洗錢、反恐怖以及保護隱私和數據安全的基礎上，制定相應的規則和接口，形成通用的連接體系。

他也強調，數字貨幣能否跨境流通成為國際貨幣仍然存在國際間的競爭，而包括數字人民幣在內的“技術”并不是人民幣國際化的決定因素，只有最強大國家的貨幣才能成為最重要的國際貨幣。據移動支付網了解，王永利曾在多次公開發表文章，表示數字人民幣不應局限于定位于M0，此次他的公開發言也再次重申了這個觀點。

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