谷燕西：下一屆SEC主席面臨著哪些挑戰？_LIBRA

據美國媒體報道，現任SEC主席JayClayton計劃在今年年底之前離職。下一任SEC主席在加密數字金融行業中的政策如何馬上就成為現在行業普遍關注的問題。在Clayton任職期間，SEC對于加密數字金融持非常保守的態度。在2017年期間，由于市場中出現的基于通證的融資發展得非常快，SEC明確地表明了它在此方面的觀點。它將通證分為證券型通證和工具型通證兩種，并且堅持認為，如果一個通證屬于證券型通證，那么它就要按照目前證券法規定的范圍內進行運作。在表明此方面的明確觀點的同時。SEC也在不斷地采取監管措施打擊此方面的違規行為。由于SEC在此方面的措施，美國市場中基于通證的融資開始逐漸地在證券法規定的范圍內進行。主要的應用就是采用通證來代表另類資產，采用證券登記豁免的方式進行生成和流通。但由于此方面法規的嚴格限制，所以美國市場中證券型通證的發展比較緩慢。在對市場中現有的各種通證的確認方面，SEC只表明比特幣和以太坊不屬于證券型通證。對于其它的通證，它并沒有表示出明確的態度。因此這些通證的運行面臨著潛在的SEC采取監管措施的風險。在對比特幣相關產品的監管方面，SEC拒絕了市場中的多次的比特幣ETF的申請。它給出的理由包括不受監管的交易場所中比特幣的市場價格操縱，以及比特幣的托管沒有合規的托管機制。在通證交易所方面，目前美國市場中的Coinbase是通過申請各個州的貨幣轉移牌照來獲得合法經營的。按照這類牌照的要求，Coinbase只能提供加密數字貨幣的交易服務，而不能提供證券型通證的交易服務。現在也有機構開始向ＳＥＣ申請在全國范圍內的證券型通證交易所，例如我在此前討論過的波士頓證券型通證交易所BSTX。但由于BSTX本身的設計問題，SEC一直沒有對此交易所的申請作出批準或拒絕的答復。所以目前在美國市場中，依然沒有可能看到會出現一個全國范圍內的證券型通證交易所。同美國另外兩個主要金融監管機構相比，Ｃｌａｙｔｏｎ領導的SEC顯然在加密數字金融的應用方面屬于比較保守的地位。CFTC早在2017年7月就將加密數字貨幣的衍生品交易和結算牌照頒發給了一個創業公司ＬｅｄｇｅｒＸ。在2017年12月，美國市場中就出現了以合規的方式提供比特幣衍生品交易服務。所以目前在全球范圍內，在以合規的方式提供比特幣衍生品交易服務領域，美國市場處于領先地位。在美國銀行業，目前的貨幣監理署代理署長Ｂｒｉａｎ　Ｂｒｏｏｋｓ正在推進加密數字金融在銀行業中的落地。他采取的措施包括明確銀行可以向加密數字貨幣公司提供合法的服務，包括為數字穩定幣的發行方提供儲備物的托管服務。它現在推進的影響更大的措施是在全國范圍內頒布一個支付服務許可，也就是允許非銀行機構在全美范圍內提供支付服務。如果這樣的一個支付許可能夠之行，那么一些加密數字金融公司就可以基于美元穩定幣在美國市場中提供支付服務。這些公司因此就能夠更加深入地集成到美國的金融體系當中。同這兩個金融監管機構采取的措施相比，Ｃｌａｙｔｏｎ領導下的SEC顯然是采取了比較保守的策略。同國際上此方面比較領先的國家相比，美國市場中加密數字金融在證券行業中的應用發展并不是最領先的。在這個方面，瑞士是處于非常領先的狀態。瑞士數字資產交易所SDX實際上是瑞士金融行業共同建立的一個數字資產交易所。SDX在分布式記賬技術支持的基礎上交易數字化資產。由于這個交易所同瑞士監管的密切合作，它在業務方面的進展肯定會同瑞士相關政策保持同步。現在看來，SDX是在金融監管的范圍內，以非常有計劃的方式，并且在戰略方向和經營策略方面都是正確的情況下推進的。因此在加密數字金融在證券行業中的落地方面，瑞士肯定是領先美國的。在下一任SEC主席的候選人方面，媒體已經在報道幾個可能的候選人。其中之一是前美國前CFTC主席GaryGensler。Gensler此前在高盛工作過20年。后來在奧巴馬政府期間，擔任過CFTC主席。在離開政界和商界之后，他一直在MIT商學院做教授。他同時還擔任MIT媒體實驗室數字貨幣項目的顧問。他的一個主要的研究領域就是區塊鏈和加密數字金融對金融行業的影響。他對加密數字金融有非常深入的研究和見解。他現在被拜登聘請為金融監管顧問，所以媒體猜測他也有可能擔任下一屆SEC主席。如果他確實成為SEC主席，那么預計他會積極推動加密數字金融在美國證券行業中的落地。不管是誰擔任下一屆的SCI主席，在他的任期內，在加密數字金融領域，他都會面對著一系列的非常大的挑戰。首先是對證券的基本定義。目前的Ｈｏｗｅｙ　Ｔｅｓｔ對解釋基于通證的融資已經非常勉強了。由于此方面的不確定性，所以市場中的各種創新都存在著被監管的風險。鑒于通證能夠以更加精細化的方式定義各種權益，以及支持通證流通的底層基礎設施的成本大幅降低，以及它能觸及的更廣泛的用戶，所以市場中此方面的創新會越來越多。所以市場中迫切需要一個明確的監管框架，以便市場中的創新能夠在明確的范圍中運行。對于下一屆ＳＥＣ主席來說，用什么樣的方式來逐步認識到并且能夠建立起這樣的一個合理的監管框架，以及如何同立法機構形成必要的立法，這就會是一個非常巨大的挑戰。在交易方面，區塊鏈技術支持更加高效的和多樣化的交易方式。它既支持點對點之間的直接交易，也支持集中化的撮合交易。并且由于穩定幣或CBDC的引用，在交易方面它可以直接采用ＤＶＰ的交易模式。這樣的交易結算模式遠優于目前的基于中心化的清算結算模式。在能夠觸及的用戶范圍方面，這樣的交易生態能夠觸及更廣范圍內的用戶。如何制定規則，規范市場中此方面有序發展，這對SEC來說是一個需要解決的問題。而在這個方面，監管機構是可以起到積極的作用的。在美國期權交易市場于上個世紀７０年代初剛開始的時期，幾個正在申請成立的期權交易所都在計劃成立自己的清算公司。當時的美國監管認為這樣分離的清算公司不利于市場的發展。所以這些期權交易所共同成立了美國期權清算公司。這個清算公司為美國所有的權益類衍生品交易提供清算服務。美國衍生品交易市場因此成為一個運行高效的市場。同樣在今天，SEC在促進區塊鏈技術以及加密數字資產在證券行業中的應用方面可以發揮更加積極的作用。SEC的監管職責包括保護投資者，保證市場的公平，有序和高效的運行，以及促進資本的形成。鑒于區塊鏈技術以及數字貨幣和數字資產對于證券行業帶來的范式型的改變，以及這樣的改變涉及的范圍，SEC如何履行其監管職責并且促進美國證券市場的有序改變，這對下一任SEC主席來說就是一個巨大的挑戰。

谷燕西：BTC需求導致USDT增加，大部分Diem USD將流入BTC:2月13日消息，美國力研咨詢公司創始人谷燕西發推表示，BTC的需求導致USDT的增加，而不是相反，從2021年開始，合規的美元穩定幣將快速增長。如果USDT發生任何變化，這將繼續維持BTC的增長，另外，Diem USD的很大一部分將流入BTC。[2021/2/13 19:40:37]

谷燕西：區塊鏈技術及DeFi的應用會取代目前多數金融中介服務:9月15日，區塊鏈和加密數字資產研究者谷燕西發表專欄文章《從比特幣到CBDC，淺析數字資產的全球流動與金融市場基礎設施建設的關系》稱，金融市場基礎設施的一個基本組成部分就是貨幣。在區塊鏈技術的推動的各種創新中，數字貨幣是一個主要的發展產品。USDT是市場中產生第一個對標美元的數字穩定幣，之后更多的合規數字穩定幣開始出現。Libra的出現將數字貨幣的發展推到了一個前所未有的高度， 它的出現直接推動了全球主要央行的CBDC開發。各國央行發行的CBDC會成為金融市場中的主要的交易媒介，CBDC的推出也就意味著相應的底層技術設施的出現。而這個底層技術是極有可能是分布式記賬技術。目前除了分布式記賬技術之外，不可能有另外的一個嶄新的技術來支持CBDC的發行。他在文章中還表示，在金融業務流程方面， DeFi的應用探索也在持續的發展。DeFi的本質是將金融業務流程自動化，在不需要金融中介的前提下完成一些基本的業務流程，譬如抵押貸款，穩定幣生成和自動做市交易。區塊鏈技術本身以及DeFi的應用會取代目前的很多的金融中介服務。而這些功能都是金融市場基礎設施中的基本組成部分。所以未來的金融業務會是在完全不同的金融市場基礎設施之上，以不同的方式開展。[2020/9/15]

聲音 | 谷燕西：Libra將會對貨幣、清算網絡等等行業產生重大沖擊:CBX研究院院長谷燕西今日發表專欄文章《Libra 對全球金融行業的沖擊》，在文章中，谷燕西提出了對Libra的三個基本判斷：Libra實際上是區塊鏈技術的一個發展應用；Libra依然在不斷地演變發展過程中；以及Libra最終一定會推向市場。在此判斷之上，谷燕西表示Libra項目的本質是在區塊鏈技術的基礎上，讓價值在全球范圍內自由地流通，首先基于Libra獲得金融服務的不是全球范圍內目前沒有得到金融服務的17億的用戶，而是在跨境之間開展經濟活動的用戶。Libra將會對貨幣、清算網絡、商業銀行、中央銀行、證券行業產生重大沖擊。而由Libra產生的啟示是，區塊鏈項目一定要合法合規，金融行業需要把握區塊鏈技術帶來的機遇，區塊鏈項目的成功與失敗受到區塊鏈技術以外的因素決定。[2019/12/21]

聲音 | 谷燕西：不認為Bitwise的比特幣ETF申請在10月份會通過:CBX研究院創始人谷燕西今晚在朋友圈表示，VanEck撤回了比特幣ETF申請。加密數字資產冬天的跡象越來越明顯。此外，他也不認為Bitwise的比特幣ETF申請在10月份會通過。[2019/9/19]

聲音 | 谷燕西：Bitfinex被調查 對行業的健康長久發展非常有益:紐約總檢察長辦公室指控Bitfinex加密貨幣交易所損失8.5億美元，隨后利用關聯的穩定幣運營商Tether的資金，秘密填補差額。對此，DAEX基金會主席谷燕西表示，Bitfinex與Tether之間的關系一直是行業質疑的地方。現在紐約總檢察長辦公室對此進行調查。相信真相一定會公布于眾。這對行業的健康長久發展非常有益，對其它的嚴格按照監管規則發現穩定幣的項目是非常利好的消息。[2019/4/26]

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