美國貨幣監理署：美國銀行業為加密貨幣托管敞開大門_加密貨幣

編者按：本文來自巴比特資訊，編譯：隔夜的粥，星球日報經授權發布。北京時間7月23日消息，美國貨幣監理署在其官網宣布，美國國民儲蓄銀行和聯邦儲蓄協會可以向其客戶提供加密貨幣托管服務。代理審計長BrianBrooks在一份聲明中表示：“這一意見闡明，銀行可以繼續滿足客戶以保護其最有價值資產的需求，而如今，對于數以千萬計的美國人來說，這也包括加密貨幣。”這份官方公告中提到，該聲明“適用于所有規模的美國國民銀行和聯邦儲蓄協會”，就在一個多月以前，貨幣監理署就此類機構在數字資產和區塊鏈領域的數字活動征求了公眾意見，此舉標志著美國銀行業與新生的加密貨幣生態系統的關系發生了重大變化。

美國貨幣監理署首次將加密貨幣納入其監管運營計劃:10月16日消息，美國貨幣監理署（OCC）于周五發布了 2022 財年銀行監管運營計劃，加密貨幣首次被納入該計劃。在報告中，OCC列出了11 項監管重點領域，除網絡安全、氣候變化之外，OCC表示，審查員應識別正在使用加密貨幣等金融創新對其運營實施重大變革的銀行，并評估實施情況。當銀行發生重大變化時，審查員應評估治理流程的適當性。OCC 至少自 2018 年以來一直在研究加密行業，這是加密貨幣首次被納入該監管機構的年度運營計劃，去年 7 月，OCC 發布了一封解釋信，允許聯邦特許銀行提供加密托管服務。[2021/10/16 20:33:07]

共和黨參議員Cruz反對拜登提名Omarova為美國貨幣監理署負責人:9月29日消息，美國共和黨參議員Ted Cruz發推表示：“拜登計劃提名Omarova為美國貨幣監理署（OCC）負責人，不僅對我們的傳統經濟構成威脅，而且她還希望對加密貨幣進行監管，使其被遺忘。加密貨幣面臨著定義未來的政府監管，這項提名必須停止。‘’[2021/9/29 17:14:30]

與聲明同時發表的，還有一封闡述政策轉變的解釋信。雖然沒有透露姓名，但信中引用了一項請求“關于國民銀行為客戶提供加密貨幣托管服務的權限”。在概述托管的具體內容之前，以下部分將概述加密貨幣：“由于數字貨幣只存在于存儲它們的區塊鏈或分布式賬本上，因此不存在對該工具的實際占有權。相反，對某一特定數字貨幣單位的權利，通過使用唯一的密碼學密鑰從一方轉移到另一方。因此，代表客戶‘持有’數字貨幣的銀行，實際上是在占有加密貨幣單位的密碼學訪問密鑰。”此外，信中引用了貨幣監理署現有的指導意見，其中概述了“銀行可作為托管人持有各種各樣的資產，包括獨特的、難以估價的資產。這些托管活動通常包括以電子方式轉移的資產。”貨幣監理署接著指出：“為加密貨幣提供托管服務，屬于這些長期從事保管活動機構的業務范圍。如下文所述，這是一種允許國民銀行通過電子手段開展的傳統銀行活動的形式。無論是以非受信人身份還是以受信人身份提供此類服務，都是允許的。以非受托人身份為加密貨幣提供托管的銀行，基本上會為加密密鑰提供安全保管，以便控制和轉讓客戶的加密貨幣。“盡管如此，該監管機構指出，任何希望提供加密托管服務的機構，都應制定和實施符合合理風險管理慣例的活動，并使其與OCC指南中規定的銀行整體業務計劃和戰略保持一致。此外，這些銀行還必須建立監管托管服務的政策、程序、內部控制和管理信息系統。據貨幣監理署稱，有效的內部控制包括保護托管資產、出具可靠的財務報告以及遵守法律法規。總而言之，貨幣監理署希望從事這一業務的銀行在處理和保護加密貨幣的細節時，能夠準確地了解自己的處境。在一份聲明中，代理審計長，前Coinbase首席法務官BrianBrooks慶祝了指南的發布，他表示：“從保險箱到虛擬金庫，我們必須確保銀行能夠滿足客戶今天的金融服務需求。這一意見闡明，銀行可以繼續滿足客戶保護其最有價值資產的需求，如今，對數以千萬計的美國人而言，這也包括加密貨幣。”截止發稿時，比特幣、以太坊等加密貨幣資產的市值都經歷了大幅增長。

拜登計劃提名加密貨幣批判家奧瑪洛為美國貨幣監理署負責人:9月23日消息，美國總統拜登計劃提名曾批評加密貨幣并主張政府在銀行業發揮更大作用的法律教授奧瑪洛娃擔任美國貨幣監理署的負責人。人們預計奧瑪洛娃將追求更嚴格的監管和規則。若其堅持她的一些最激進的立場，比如把個人銀行業務從私人機構轉移到美聯儲，那么這將讓人質疑拜登是否支持她的議程。奧瑪洛娃認為，數字貨幣有破壞經濟穩定的危險，而且很容易被私營企業濫用，并以犧牲公共安全為代價。奧瑪洛娃可能會在提名過程中面臨艱難挑戰，因民主黨人在參議院占絕對多數。銀行是兩黨重要的捐款人，可能會積極游說反對她的候選人資格。（金十）[2021/9/23 16:59:27]

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