央行數字貨幣大規模鋪開可能不在今年，第二批試點爭奪戰卻已經拉開_BDC

編者按：本文來自互鏈脈搏，作者：元尚，Odaily星球日報經授權轉載。5月26日，兩會期間，中國人民銀行行長易綱接受媒體采訪時，再次披露了法定數字貨幣DC/EP的進度。易綱說：“先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統穩定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。”這可能意味著，至少2022年冬奧會前，還不會大規模鋪開。但是早有躍躍欲試的地區，在爭取第二批試點。法定數字貨幣的時間判斷

去年，傳出央行法定數字貨幣在深圳、蘇州、雄安、成都試點。據互鏈脈搏了解，試點的準備工作已經陸續展開。疫情期間，不少專家學者認為，要加快央行數字貨幣的推出。今年2月，中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長，中國銀行前行長李禮輝表示，在當前防控疫情的情況下，應該可以加快數字貨幣發行。中國人民大學未來法治研究院金融科技與區塊鏈研究中心主任楊東也表示，總體看，受疫情影響，數字貨幣的推出或將進一步加快。“這主要是因為疫情病使得人與人之間直接接觸的頻率大大下降，現金作為一種交易媒介受到了’排斥’，從而使需要當面進行支付的“紙幣”的使用量進一步減少。”隨后，陸續傳出央行數字貨幣在蘇州、成都的試點消息，互鏈脈搏也獨家披露了雄安試點的詳細信息。。而在另一邊，libra也推出了2.0版白皮書，歐洲日本也都加快了數字貨幣的研發。市場期望，隨著競爭者的增多，中國央行數字貨幣會在試點過后，會擴大覆蓋面，加快推出。然而，今年4月，有媒體披露了冬奧會也是試點場景之一，這是過去沒有。央行行長易綱在兩會期間的表述驗證了冬奧會場景也是首批試點場景。這可能意味著，首批試點結束的工作至少要等到冬奧會結束后。也就是2022年2月20日之后。這低于市場今年年內擴大試點的預期。冬奧會場景對于央行數字貨幣試點非常有價值。從目前披露的信息來觀察，深圳、蘇州、雄安、成都四城的試點重心有所不同。蘇州落地的場景的是企事業單位工作人員的交通補貼，深圳則為銀行內部員工繳納稅費，雄安著重于清算領域，成都內測應用場景商戶將聚焦線上線下融合消費。但數字貨幣還有一項功能需要測試——境外游客入境的現金支付。境外游客入境后，可以在兌換點將外幣兌換成人民幣，游客并不需要提供身份證、開銀行卡、下載中國支付工具。這一流程不同于微信支付或者支付寶。而央行數字貨幣分為四個類型的賬戶，最基礎的那一類賬戶不需要提供這么多信息，滿足境外游客臨時入境的現金需求。冬奧會這個相對封閉可控的場景是再適合不過的試點機會了。數字貨幣的錢包也可以臨時下載，或者集成在電信運營商的SIM卡中。如果數字貨幣在冬奧會試點成功，那么進一步擴大試點的應對能力也就更為充足。數字貨幣試點爭奪

SWIFT和埃森哲論文探討央行數字貨幣，SWIFT計劃成為CBDC實際價值載體:SWIFT和埃森哲發表關于跨境支付中的中央銀行數字貨幣的論文，作為數字資產創新的一部分，為以新貨幣形式進行國際支付的可能性做準備。全球半數以上的央行都在積極探索使用CBDC，這一發展可能導致全球支付生態系統發生深刻變化。論文本文探討了這種轉變的現實性，從CBDC跨轄區轉移到將CBDC整合到現有貨幣組合中的方式，并詳細介紹了CBDC成為可行的國際支付解決方案所需的條件。互操作性將是其成功的關鍵，盡管CBDC提出了新的挑戰和機遇，但輪文的結論是，繼續探索CBDC可能會利用現有的支付方式，新的解決方案將成為當前基礎架構的擴展，并且SWIFT在包括CBDCs在內的支付生態系統中扮演著獨特的角色。

為此，SWIFT將通過思想領導力和未來幾個月的試驗，對CBDC進行更深入的研究。這包括進行試驗，以查看SWIFT不斷發展的平臺以及在其新戰略下如何重新關注交易管理服務，以實現全球40億個賬戶的即時無摩擦支付（與標準，技術和貨幣無關）如何與CBDC的跨境使用進行交互。SWIFT打算進一步探索其作用，既作為CBDC交易的認證信息載體，也作為CBDC實際價值的載體。（Trade Arabia）[2021/5/17 22:10:23]

雖然央行數字貨幣第二批的試點可能要到明年，但已經有更多的地區在做相關準備。比如兩會期間，全國人大代表、城銀清算服務有限責任公司董事長崔瑜表示，積極爭取數字貨幣在長三角地區先行先試。崔瑜說，長三角區域是全國最發達的地區之一，各方面素質相對較高，接受能力和防范風險能力比較強，先行先試容易取得成績。珠三角代表也不甘示弱，全國政協常委、鳳凰衛視董事局主席及行政總裁劉長樂在接受記者采訪時表示，在區塊鏈及數字貨幣開發研究方面，建議香港率先成為國家在該領域的試驗基地，匯集香港對國際金融市場的經驗優勢和大灣區城市的技術優勢，實現粵港澳大灣區專才共同研究技術可應用范疇，克服現時區塊鏈對運算及網絡資源的需求、潛有私隱問題、網絡保安風險及對新技術監管等有待處理的難題，從而加速國家開拓金融界應用區塊鏈技術的潛力和國家全球化數字貨幣的落地。據互鏈脈搏了解，在一些二三線省市，地方執政者也都期望數字貨幣在當地的落地。比如貴州，早在2017年，貴州省大數據發展領導小組辦公室相關負責人介紹了貴州2017年大數據發展8個重點工作，其中之一就是爭創全國數字貨幣應用試點。向央行提出申請，將貴州打造成全國首個數字貨幣應用試點省份。比如海南，去年12月，海南省工信廳總工程師曹世平表示，以后大家提到“區塊鏈”就會想到海南。曹世平介紹，海南將區塊鏈產業分為存證、通證、數字貨幣三大類業務，海南正在向國家提出申請，希望在海南進行數字貨幣應用和研究的先行先試。各地之所以對數字貨幣試點如此積極，一方面是各地數字化建設發展的需要，希望在數字經濟領域能夠保持領先或者彎道超車；另一方面，數字貨幣對經濟發展卻有好處。數字貨幣的取向也可以精準到需要的個體和企業，并且能夠了解他們用這些錢做了什么，是否用于經濟生產。在調控的效率上和精準性上，數字貨幣有著傳統貨幣無可比擬的優勢。俗話說“錢用在刀刃上。”

IMF：央行須變得更像蘋果公司以保證央行數字貨幣處在技術前沿:2月19日，國際貨幣基金組織（IMF）發布了題為《數字時代公共貨幣和私人貨幣可共存》（Public and Private Money Can Coexist in the Digital Age）的文章。文章提出，央行不應僅做出二選一的抉擇：要么發行央行數字貨幣，要么鼓勵私人部門提供自己的數字貨幣。這兩者可以共存和互補，例如，可以通過央行在設計上做出某些選擇以及調整其監管框架來實現。文章坦言，央行必須變得更像蘋果或微軟公司一樣，以保證央行數字貨幣處在技術前沿，成為用戶錢包中主要和首選的數字貨幣形式。文章認為，與私人部門建立合作關系依然可能，央行無需孤軍奮戰。首先，央行數字貨幣的設計可以鼓勵私人部門在其基礎上開展創新，就像應用程序設計人員給手機及其操作系統開發出有吸引力的功能。通過訪問一組開放的指令（“應用程序編程接口”）可以擴展央行數字貨幣的可用性，而非僅僅提供普通的電子錢包服務。第二，一些央行可以允許其他形式的數字貨幣同時存在（類似于平行操作系統），同時利用央行數字貨幣的結算功能和穩定性，這將為更快的創新和產品選擇打開大門。這種形式的數字貨幣（過去稱為合成貨幣）完全可以與央行數字貨幣共存。（澎湃新聞）[2021/2/20 17:33:41]

眾應互聯：彩量科技未參與央行數字貨幣研發工作:眾應互聯（002464）4月20日晚間披露股價異動公告稱，公司2019年4月30日披露了《2018年年度報告》，其中研發投入中涉及子公司彩量科技研發項目之一為數字貨幣交易所，截至目前，彩量科技未參與央行數字貨幣研發工作。數字化貨幣作為一種新應用場景，發展空間及相應影響目前尚無法明確，具體推廣時間、形式及對公司后續業務影響均存在不確定性。（證券時報）[2020/4/20]

聲音 | 金融專家：美國需認識到中國對央行數字貨幣的積極追求:據Cointelegraph消息，《財富》雜志11月1日發表的一份報告指出，在中美兩個超級大國的對峙中，數字貨幣似乎將扮演越來越重要的角色，美國要在游戲中保持領先地位，需要適當放松對區塊鏈公司的監管政策。金融專家、中國香港大學研究員李琛強調，中國對數字貨幣的態度在鼓勵和謹慎之間，CBDC的發展是在中國金融監管機構和央行相對寬松的態度下取得的，如果沒有中國政府監管總體上更為寬松的態度，中國的金融科技革命將無法達到現在的水平。預計中國將加快區塊鏈技術的實施速度。[2019/11/1]

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