2020穩定幣監管格局_加密貨幣

編者按：本文來自加密谷Live，作者：AndrewGillick，翻譯：ZoeZhou，Odaily星球日報經授權轉載。

2019年，隨著Facebook提議的全球數字貨幣Libra問世，即使是持懷疑態度的官員也被迫接受數字資產的存在。2020年，各國和全球監管機構都視穩定幣為監管重點，并在在過去12個月里發布了各種關于穩定幣的研究報告。本文著眼于全球監管格局，并確定了主要監管機構。他們是誰?他們目前對穩定幣的立場是什么?結構變化

受監管不確定性影響，2021年美國加密貨幣游說支出翻倍:2月8日消息，最近的游說支出表明，加密貨幣和區塊鏈企業越來越擔心即將到來的行業監管。Finbold提供的數據顯示，2021年用于加密貨幣游說的資金增加了116%，其中490萬美元被用于游說議員和公共當局，Robinhood、Ripple和Coinbase主導了加密貨幣游說的金額。

自2017年以來，用于加密行業游說的總金額大幅增加。2018年，游說支出從20萬美元增加到92萬美元，增幅最大。盡管如此，最實質性的實際增長發生在2020年至2021年之間，支出增長了265萬美元，是前一年的兩倍多。

到2021年底，五年內加密貨幣游說支出總額達到956萬美元。如果到2022年，這一數字繼續增長，到明年年底可能達到1500萬美元甚至更多。注：這些數據是基于專注于數字資產的網站Crypto Head于2022年2月發布的報告。[2022/2/8 9:38:55]

今年11月，歐洲央行行長ChristineLagarde在法蘭克福舉行的歐洲銀行會議上首次發表演講中談到全球經濟正在發生結構性變化，暗指區塊鏈和新興技術：G20議程2019年6月在日本大阪舉行的G20峰會也將數字資產列入會議議程。在他們的聲明中，20國集團領導人承認區塊鏈技術可以為全球金融系統和更廣泛的經濟帶來好處。他們重申，數字資產目前不會對全球金融穩定構成威脅。不過，他們建議密切監控數字貨幣的發展，并不斷監控其潛在的風險。2019年10月，G20金融穩定委員會向20國集團領導人發出了一封更為緊急的信函，內容是“全球穩定幣”對全球穩定的潛在威脅。這封信是在Facebook向Libra穩定幣提出收購提議后發出的，信中還承認“GSCs”可能會變得具有系統重要性，最終甚至會取代本國貨幣。

數據：全球區塊鏈市場到2025年規模將達397億美元:12月27日消息，全球區塊鏈市場規模預計將從2020年的30億美元增加到2025年的397 億美元。在《歐洲商業評論》中也提到，66%的銀行預計在未來三年內將區塊鏈解決方案投入生產。區塊鏈無疑是數字交易領域最重要的金融創新，分布式的管理意味著不能由特定的個人、公司、政府或銀行控制。盡管有專家擔心這種尖端金融科技的安全問題，但區塊鏈作為創建安全數字分類賬的一種方式已經越來越普及。（美通社）[2021/12/27 8:06:09]

加密對沖基金ARK36 2020年第四季度投資回報率達118%:2020年第四季度，加密對沖基金ARK36投資回報率達118%，其僅專注于比特幣和加密貨幣資產市場。這是該基金自2020年10月推出以來的第一個運營季度。此外，ARK36在此期間的投資者增長了四倍，自新年開始以來已實現了50％以上的回報。（hedgeweek）

此前消息，丹麥加密貨幣交易員推出歐盟監管的對沖基金ARK36。[2021/2/4 18:54:17]

由于許多穩定貨幣使用與現實世界貨幣相同的機制，如貨幣發行局、一籃子貨幣、與美元掛鉤，甚至是公開市場操作。因此，它們與傳統貨幣面臨同樣的風險，也可能面臨同樣的監管。有了穩定幣，像指定做市商這樣的代理商可能會有相當強大的市場力量和確定穩定幣價格的能力。這為市場操縱留下了空間。與此同時，去中心化系統中的“Oracle問題”還有待解決。這種兩難局面描述了價格供應依賴第三方以維持穩定資產價格與外部掛鉤的局面。去年年底，Synthetix穩定幣SUSD遭受了一個交易機器人的攻擊。該機器人利用甲骨文的價格信息，發行了比抵押品更多的債務，導致該穩定幣瀕臨破產。監管機構中出現了“全球穩定貨幣”一詞，用來形容像Libra這樣的數字貨幣。這些貨幣雖然不是去中心化的，但有可能被廣泛采用。七國集團/國際清算銀行發布的一份關于穩定幣報告中總結道，“除了努力打擊跨轄區洗錢和恐怖主義融資外，GSCs還可能在國內外對貨幣政策的傳導以及金融穩定產生重大負面影響。”與此同時，中國政府似乎改變了對區塊鏈的態度。官方宣布，中國將把這項技術作為未來經濟的核心戰略支柱，稱中國需要在區塊鏈上做出更大的努力，以便在與其他主要國家的競爭中獲得優勢。2019年監管機構聲明和出版物時間表

實力派 | 謝緯：2020年婁底將把區塊鏈應用推向更多領域:在今日的金色實力派上，“鏈城”婁底國家級區塊鏈研究和應用示范推進領導小組辦公室副主任謝緯發言指出：2019年（區塊鏈行業）用焦灼，意外和驚喜來形容比較貼切的。針對“公鏈與聯盟鏈”，謝緯指出：我是屬于堅決看好聯盟鏈的；如果我們把公鏈系統看成未來的”操作系統，那么當前做公鏈的企業尚不成熟，也存在抄襲別人代碼的現象。此外，他還指出：一旦真正運用區塊鏈思維，很多傳統領域都會有機會。在我眼里，區塊鏈真的能改變世界。2020年婁底將跨區域，跨產業，把區塊鏈應用推向更多領域，除了傳統的政務領域外，我們會延伸到優勢產業領域應用。[2020/1/22]

6月：反洗錢金融行動特別工作組(FATF)——《反恐怖融資特別建議》被公認為全球反洗錢(AML)和反恐融資(CFT)標準。其更新了關于“以反洗錢和打擊恐怖主義融資(AML/CFT)為目的而監管數字資產服務提供商(VASPs)的框架，包括許可或注冊的數字資產服務提供商，以及有效的監控或監督系統。”8月：歐洲中央銀行——歐洲中央銀行罕見地發表了一份關于穩定幣的技術白皮書。在白皮書中總結道:“盡管缺乏監管審查和認可，不確定性仍可能會阻礙具有清晰治理框架的倡議。”10月：金融穩定理事會/G20——FSB主席RandalK.Quarles在致G2020國集團領導人的信中寫道:引入“‘全球穩定幣可能會給監管界帶來一系列挑戰，尤其是因為它們有可能變得具有系統重要性，包括可能替代本國貨幣。”10月：七國集團/國際清算銀行——聯合發布一份關于穩定幣的文件草案，認為“在采用全球穩定幣(GSCs)后一些風險會被放大了，而新的風險可能會出現。”建立在現有龐大的和跨國界客戶基礎上的穩定幣計劃可能具有迅速擴大的潛力。11月：美國金融犯罪執法網絡FinCEN負責人KennethBlanco在區塊鏈大會《ChainalysisBlockchainSymposium》上發言稱，穩定幣不論種類，其管理者都必須在FinCEN注冊為貨幣服務業務MSB。KennethBlanco在發言中強調，穩定幣在數字貨幣領域并不是一個新概念，FinCEN一直保持技術中立的原則研究穩定幣，為了打擊反洗錢和恐怖主義融資，穩定幣交易應和其他任何替代性貨幣交易一樣，屬于貨幣傳輸服務的范疇。這意味著，穩定幣交易者屬于銀行保密法中定義的貨幣傳輸者，無論該穩定幣是由貨幣、商品還是算法支持，都應該遵守相同的規則。為此，穩定幣的管理者必須在FinCEN注冊為MSB。11月：美聯儲《金融穩定報告》：建立在現有大型跨境客戶網絡(如Facebook的Libra)基礎上的穩定幣計劃具有迅速實現廣泛采用的潛力。這些計劃被稱為“全球穩定幣”。但如果設計不當且不受監管，可能會對金融穩定造成負面影響。

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