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金色觀察 | 多地持續整治虛擬貨幣挖礦活動_區塊鏈

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2021年以來,雙碳政策下,多地持續整治虛擬貨幣挖礦活動。

雙碳,即碳達峰與碳中和的簡稱。2020年9月中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。2021年12月20日,入選2021年度十大流行語、2021年度十大新詞語。“雙碳”戰略倡導綠色、環保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐,有利于引導綠色技術創新,提高產業和經濟的全球競爭力。

 2022年1月10日,國家發展改革委發布關于修改《產業結構調整指導目錄(2019年本)》的決定:在《產業結構調整指導目錄(2019年本)》淘汰類“一、落后生產工藝裝備”“(十八)其他”中增加第7項,內容為“虛擬貨幣‘挖礦’活動”。

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同日,中央紀委國家監委網站刊文指出,虛擬貨幣“挖礦”能源消耗和碳排放量大,其盲目無序發展與我國碳達峰碳中和和高質量發展目標背道而馳。為防止打著新理念、高科技、數字化旗號“穿新鞋走老路”,浙江省紀委監委開展利用公共資源參與“挖礦”、交易行為整治工作。江西省紀委監委針對開發區一些企業違規從事虛擬貨幣生產等問題,督促協調有關部門開展調查,及時查處糾正對貫徹新發展理念打折扣、搞變通、做選擇的行為。

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實際上,自去年5月份以來,挖礦整治持續進行中。去年5月21日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第五十一次會議,研究部署下一階段金融領域重點工作。會議指出,金融系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,加大對實體經濟的支持力度,穩健的貨幣政策靈活適度,信貸政策精準適應市場主體需要,流動性保持合理充裕,金融服務水平提高,金融支持疫情防控和經濟社會發展取得明顯實效。 會議要求,堅決防控金融風險。堅持底線思維,加強金融風險全方位掃描預警,推動中小金融機構改革化險,著力降低信用風險,強化平臺企業金融活動監管,打擊比特幣挖礦和交易行為,堅決防范個體風險向社會領域傳遞。要維護股、債、匯市場平穩運行,嚴厲打擊證券違法行為,嚴懲金融違法犯罪活動。

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9月24日晚間,發改委、央行等連發通知提及整治挖礦及虛擬貨幣交易炒作。國家發展改革委等部門發布關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知,提及強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。通知還指出,將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產業。嚴禁以數據中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動。加強數據中心類企業信用監管。嚴格限制虛擬貨幣“挖礦”企業用電報裝和用能。嚴禁對新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。

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此外,要加快存量項目有序退出,依法查處違法違規供電行為。實行差別電價。不允許虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目提供金融服務。按照《產業結構調整指導目錄》規定限期淘汰。

2021年11月,國家發改委還組織召開虛擬貨幣“挖礦”治理專題視頻會議。會議強調,各省區市要堅決貫徹落實好虛擬貨幣“挖礦”整治工作的有關部署,切實負起屬地責任,建制度、抓監測,對本地區虛擬貨幣“挖礦”活動進行清理整治,嚴查嚴處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。

此外,數據顯示,2021年以來,為實現虛擬幣挖礦“清零”目標,已有15個省份開展針對虛擬幣“挖礦”的專項整治。

值得一提的是,隨著挖礦整治活動的深化,挖礦重心也逐步轉移。根據劍橋大學劍橋替代金融中心周三發布的一項研究顯示,在中國禁止比特幣開采后,美國取代中國成為全球最大比特幣開采國。截至2021年8月底,美國哈希率占全球的 35.4%,為4月時數據的兩倍多。其次是哈薩克斯坦和俄羅斯。而中國的哈希率占比已從5月份的44%降至7月的零點,2019年時占比曾高達 75%。

不過,隨著挖礦活動的逐步轉移,包括哈薩克斯坦、科索沃、伊朗等地均為應對電力短缺等問題出臺一系列相關措施,包括限制非法挖礦、呼吁對對加密貨幣挖礦進行緊急立法監管、對加密礦工進行限電措施等。

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