深圳為何成為數字貨幣創新的試驗田？_LIBRA

編者按：本文來自一本區塊鏈，作者：棘輪比薩，星球日報經授權發布。8月18日，一份文件的發布，讓數字貨幣和一個城市，再次成為關注焦點。它就是中共中央、國務院印發的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見指出，國家將在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。人民幣國際化、跨境金融監管，也成為了與數字貨幣研究并列的關鍵詞。這是數字貨幣首次成為中央文件關注的焦點。而深圳，則成為了這場數字貨幣創新的試驗田。深圳緣何成為數字貨幣研究的試點城市，又將如何引領中國區塊鏈產業？先行示范區

8月18日，一個重磅消息，引發了舉國震動——中共中央、國務院發布了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。這意味著，繼經濟特區、粵港澳大灣區之后，深圳再一次獲得了新的發展機遇。

“深圳再次被委以重任！”人民網如是評論。具體而言，“意見”為深圳制定了五大戰略定位，列在第一位的定位，就是“高質量發展高地”。而在“加快構建現代產業體系”部分，“意見”指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用，并將在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。“這意味著，在國家政策層面，深圳有望成為數字貨幣落地應用的試驗田。”有評論人士指出，“一個新的數字貨幣監管沙盒或將出現。”數字貨幣，與人民幣國際化、跨境金融監管等關鍵詞結合，很容易讓人聯想到Facebook此前曝光的數字貨幣Libra。今年6月，Facebook的數字貨幣項目Libra發布白皮書，宣布將建立一套“簡單、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”。自此之后，數字貨幣在跨境金融、移動支付領域的潛力，再一次被外界關注。數字貨幣，已經成為了貨幣政策頂層設計的一次創新變革。而作為中國改革創新的重要試驗田，深圳，也一直承擔著“顛覆性創新”的重要角色。事實上，早在這一“意見”發布一年前，央行就已經在深圳展開數字貨幣研究了。2018年6月，央行數字貨幣研究所在深圳設立全資子公司——“深圳金融科技有限公司”。直至今日，它都是央行數字貨幣研究所在全國范圍內的唯一一家分公司。而出任這一公司法人代表的，是央行數字貨幣研究所運營總監李紅崗。央行數字貨幣研究所是央行開展數字貨幣研究的重要機構。這一研究所在深圳落地，意味著深圳在數字貨幣研究領域早有布局。布局

深圳將打造全球科技金融和可持續金融“雙中心”:繼今年5月14日，中國人民銀行等四部門下發《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》之后，近日，廣東省及深圳市相繼出臺了針對《意見》的具體實施方案，并將其逐條落實到相關部門。深圳根據自身情況，提出要立志打造“兩個全球金融中心”：一是全球金融科技中心，一是全球可持續金融中心。不過，盡管深圳金融科技企業的橫向多樣性較好，但縱向梯隊性不強，金融科技企業的應用場景較為細分，不局限于傳統的人工智能、大數據和云計算領域，還包括區塊鏈、數字身份認證、物聯網等方向，但大多處于初創期。因此應當進一步加強細分領域龍頭企業的孵化，培育獨角獸梯隊。8月26日深圳將迎來經濟特區成立40周年，全球金融“雙中心”的定位也為深圳未來的發展指明了方向，以進一步深化深圳市供給側結構性改革，構建獨具深圳特色的綠色金融體系。如果深圳獲批綠色金融改革創新試驗區，這將意味著廣東將擁有兩個綠金金融改革試驗區。（第一財經日報）[2020/8/11]

事實上，深圳一直是中國最具有區塊鏈基因，也是最重視區塊鏈技術的城市之一。

深圳市政務服務數據管理局副局長：深圳搶抓區塊鏈等“新基建”領域，推動“城市大腦”建設:據深圳市政務服務數據管理局副局長王耀文介紹，作為廣東省“數字政府”綜合改革試點城市之一，深圳以數據資源共建、共享、共用為突破口，搶抓5G、人工智能、區塊鏈等“新基建”領域，大力推動“政府管理服務指揮中心”（即“城市大腦”）建設，為城市管理提供了“一圖全面感知、一鍵可知全局、一體運行聯動”的智慧化管理服務能力，助力城市治理從“經驗治理”向“科學治理”轉變。（經濟日報）[2020/7/17]

深圳是國內最早支持區塊鏈技術發展的城市之一，很早就開始在這方面推出扶持政策。早在2016年11月，深圳市金融辦就在《深圳市金融業發展“十三五”規劃》中指出，將“支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索”。2017年，深圳政府拿出了真金白銀，支持當地區塊鏈企業發展。當年10月深圳政府印發的《深圳市扶持金融業發展若干措施》顯示，深圳將設立金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。2018年3月，深圳市經濟貿易和信息化委員會發布文件稱，圍繞大數據、云計算、移動互聯網、物聯網、區塊鏈等新型應用環境，并實現核心技術重大突破的現金項目，可申請最高200萬元的經濟補貼。而在民間，深圳與區塊鏈的聯系，則更為深遠。2013年，深圳就成為了區塊鏈硬件設備的生產和銷售中心。業內統計，全世界有70%的區塊鏈硬件設備，都由深圳華強北發出。深圳強大的電??業設計與制造能?，幫助了區塊鏈世界有效運轉。在區塊鏈生態上，深圳早已成為中國區塊鏈企業注冊數最多的城市。天眼查數據顯示，截至今年8月19日，注冊地位于深圳，且經營范圍包含“區塊鏈”的公司共有3950家。深圳科技行業的兩大巨頭——騰訊、華為，分別在2017年4月、2018年4月發布了自己的區塊鏈白皮書，加入區塊鏈行業之中。在大量區塊鏈公司的助力下，深圳成為了國內區塊鏈技術專利量最多的城市之一。一年前，深圳市稅務局聯合騰訊、高燈科技，在深圳國貿旋轉餐廳開出了全國首張基于區塊鏈技術的電子發票。發票，也成為了區塊鏈率先落地的場景之一。公開資料顯示，截至今年8月，深圳市已開出近600萬張區塊鏈發票，開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業。中國區塊鏈生態聯盟此前發布的《2018年度中國區塊鏈專利報告》顯示，2018年，深圳新申請區塊鏈專利達212件，僅次于北京，已成為中國第二大區塊鏈專利城市。由此可見，在產業布局上，深圳區塊鏈一直處于國內前列。未來

天音控股：公司下屬彩票公司深圳穗彩正與火幣中國合作推動彩票+區塊鏈業務:天音控股在互動平臺上表示，公司下屬彩票公司深圳穗彩正在與火幣中國合作，全面推動彩票+區塊鏈業務，目前深圳穗彩科技的區塊鏈彩票交易系統原型產品正在開發過程中。（深交所互動易）[2020/3/2]

深圳緣何成為數字貨幣研究的試驗田？

“作為中國創新的試驗田，深圳的創新環境、創新企業數量，一直處于國內領先水準。”中國科學院大學經管學院教授魏先華對一本區塊鏈表示，“因此，深圳被選中成為數字貨幣研究的試點城市，并不奇怪。”自改革開放以來，深圳一直是中國開放創新的前哨。“摸著石頭過河”“殺出一條血路”“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”，深圳人民對于創新的認識，早已有之。“深圳是我見過的區塊鏈氛圍最濃厚的城市。”區塊鏈從業者李俊告訴一本區塊鏈。有統計數據顯示，深圳人口平均年齡僅有30歲。而年輕人對區塊鏈與數字貨幣的接受程度，整體相對較高。“在深圳，就連在商場吃飯，都常常能聽見身邊有人談論區塊鏈。”李俊說。在其他城市，這樣的場景十分鮮見。這一景象，在深圳的區塊鏈會議上也可見一斑。深圳已經成為區塊鏈行業峰會的首選城市。活動行數據顯示，截至2019年8月19日，處于報名期的區塊鏈活動中，深圳有7場，杭州有3場，北京則為0場。濃郁的區塊鏈氛圍，讓深圳成為了數字貨幣研究的最佳試驗田。而深圳的這場“試驗”，也可能被推向全國。“這一‘意見’文件的出現，無論是對深圳，還是整個中國區塊鏈產業，都將產生一定促進作用。”魏先華指出。在他看來，“意見”中提及的數字貨幣研究、人民幣國際化、跨境金融監管等領域，行業從業者一直沒有給出成框架的成熟解決方案。“具體而言，金融防火墻如何隔離，從業者都不甚明朗。以深圳作為試點，即便遭遇風險，也可以及時控制。”魏先華表示。深圳作為數字貨幣研究的試點城市，必然會從中受益。而放眼全國，深圳的解決方案一旦成熟，也可以直接復制到其他區域。以往，香港承擔了人民幣國際化、跨境金融創新等使命。而在魏先華看來，由于香港與內地之間的法律法規存在差異，“香港經驗”往往只能作為參考，不能照搬。相比之下，“深圳經驗”顯然更易被復制。“事實上，央行對于數字貨幣的研究，一直在持續。”魏先華說，“目前，央行數字貨幣的整體框架信息還未對外公開。但我們確實需要一處‘試驗田’，一味回避，只會讓我們在這一新興領域再次落后于人。”“不過，這并不意味著國家會在深圳放開企業發幣、ICO。”他最后強調。深圳一直是改革開放的試驗田，也是改革開放的代表和象征。“意見”的推出，為數字貨幣在深圳的落地，制定了一條清晰的路線。如今，全國的區塊鏈從業者，都在等待著深圳的好消息。

動態 | 深圳區塊鏈人才需求領跑全國 平均薪酬大幅領先于全國平均水平:日前區塊鏈再次涌上風口，成為當仁不讓的熱點。智聯招聘近日發布的《2019年區塊鏈人才供需與發展報告》顯示，區塊鏈領域持續吸引大量人才求職，三季度求職人數是需求的7.12倍；招聘需求集中在一線、新一線城市，深圳領跑需求，北京人才扎堆；深圳平均招聘薪酬達到16317元，是全國平均的近兩倍。（深圳特區報）[2019/11/7]

政策 | 深圳人大報告建議應促進數字貨幣試點，研究發行可行性:金色財經報道，深圳市人大今日公布《構建適應開放型經濟發展的法律體系推動前海粵港澳大灣區合作示范區建設專題調研報告》。報告提到，全球數字貨幣迅速發展，各地監管皆面臨新挑戰。自“比特幣”出現后，其背后的區塊鏈技術與其一起進入了全球金融界與理論界視野，此后，類“比特幣”已超百種之多，包括臉書所發布的Libra。與數字貨幣不斷衍生相比，數字貨幣的法律規制面臨不少挑戰。目前，香港金融科技促進辦公室對數字貨幣進行了探索，多間銀行正在積極探討由央行發行數字貨幣、其衍生的一連串相關問題。為更好適應未來可能的變化，報告認為深圳有必要對數字貨幣進行深入研究，并促進數字貨幣的試點工作。建議研究制定《深圳經濟特區數字貨幣促進條例》或前海自貿區規范性文件，從數字貨幣的定義內涵、數字貨幣的發展目標、數字貨幣的監管機構、數字貨幣的發行體系與技術路線、數字貨幣的運營體系、數字貨幣兌換機制、數字貨幣的保存和使用、數字貨幣與貨幣協調運行和法律責任等方面，研究數字貨幣發行的可行性和主要內容。[2019/11/6]

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