Libra的監管博弈：多方齊發“炮火”暴風監管將臨_FACE

文|Freesia編輯|Tong來源|PANews自從Facebook發布Libra白皮書，這個尚未面世的數字貨幣就成功站上了風口浪尖。在最近舉辦的達沃斯夏季論壇上，Libra甚至引起了數場激烈辯論。盡管各方觀點不盡相同，卻在一點上達成一致：一旦上線，Libra將顛覆傳統金融業。監管機構的強硬態度

7月2日，國會議員MaxinWaters，CarolynMaloney等人正式向Facebook發出信函，要求“Facebook及其合作伙伴立刻暫停對Libra和數字錢包Calibra的推進。”議員們同時宣布，計劃在7月17日星期三召開聽證會，對Facebook要推出的數字貨幣“及其對消費者，投資者和美國經濟系統的影響”進行評測。

聲音 | Hedera Hashgraph前總裁：Libra或將在2020年推出 但Facebook可能不會加入其中:企業級區塊鏈項目Hedera Hashgraph前總裁Tom Trowbridge在接受采訪時表示，天秤座的建立方式比較危險，可能會讓一家公司掌握空前的權力。如果每個Facebook用戶投入450美元左右，這筆錢將能支付一個發展中國家多年來的全部債務。此外，天秤座或將在2020年推出，但Facebook可能不會加入其中。[2020/1/21]

金融服務委員會同時也在Twitter上發布推文，公開這一信函。早在6月18日，Facebook發表白皮書的同一天，MaxinWaters就要求Facebook暫停Libra的開發。其原因與今天的信件一脈相承：1、Facebook對世界四分之一的人口有影響力。如果發生危機，對美國甚至全球金融系統的穩定將造成巨大影響。2、目前缺乏清楚的監管及保護，投資者和消費者可能會受到各種的威脅，包括隱私、交易和網絡安全等方面。大體量的Facebook還會成為黑客的統一目標。3、考慮到Facebook以往的劣跡，不知其能否保護用戶信息安全。4、可能會成為受監管的洗錢工具。同一天，包括美國經濟政策研究所（EconomicPolicyInstitute)和美國公共利益研究集團（USPIRG)在內的30多個團體發表公開信，要求國會和監管機構暫停Libra及其相關計劃，因為“無論是美國，還是其他國家或國際機構的監管系統，都沒有準備好應對Libra項目對各方面帶來的巨大影響。”公開信中提出了多處Facebook會面臨的問題，包括具體管理，適用的法律，稅收政策，國家主權，消費者保護，隱私問題，競爭和系統風險等。信中稱，這些問題僅僅是冰山一角。在問題解決之前，Facebook應暫停對Libra的開發。多方齊發“炮火”

聲音 | Coinbase首席執行官：將努力使加密被廣泛接受 希望美國擁抱Libra:據Vanity Fair消息，Coinbase首席執行官Brian Armstrong在Vanity Fair（名利場）峰會上表示，加密正在創造一種新的經濟，它正在取代和挑戰一系列金融服務領域。他稱理想的情況是，隨著投機活動的減少，市場將趨于穩定。與圍繞加密貨幣出現的泡沫環境相比，這項技術的實際發展速度要線性得多。Brian Armstrong表示，其只是喜歡用技術來制造產品，且這也將是其今后努力的重點，他稱努力使加密成為一種被廣泛接受和利用的資源。同時，Coinbase是支持facebook的Libra的成員之一。針對Libra，Brian Armstrong稱其希望美國能接受和擁抱這一創新領域。[2019/10/24]

除了來自美國大本營的要求，其他國家和機構也紛紛對Libra表達了監管需求。據鏈得得報道，某位聯合國(UN)法裔官員表示，“目前歐盟對于Libra持有非常負面的態度，其中有些國家在自己領土范圍之內，已經開始考慮針對FacebookLibra的業務開展設置監管障礙。6月25日，FSB主席在一封信中提到，若廣泛使用用于零售的加密資產，當局需要密切關注，確保它們受到高標準的監管英國金融行為監管局的行政長官AndrewBailey也警告說，Libra不會輕易得到批準，必須要受到細致監察。新加坡一直對加密貨幣相對寬松。盡管其央行常務董事RaviMenon認為Libra為“昂貴，低效甚至危險的支付”提供了解決辦法，但央行仍舊不知道該如何對其進行監管。他說，“我們還需要更多信息。”俄羅斯和瑞士則稱，對待Libra就像對待其他數字貨幣一樣，不會采取單獨的監管措施。然而，在7月1日的采訪中，俄羅斯財務部副部長Moiseev強調，俄羅斯一向禁止使用加密貨幣購買產品和服務。因為“盧比是我們的國家貨幣。”在Libra推出之前，Facebook應當已經考慮到了即將面臨的監管壓力。若說Libra因此會胎死腹中，也許還為時尚早。畢竟，無論是財富還是名聲，Libra都可能給Facebook及其合作伙伴帶來巨大回報。然而，各國政府是否同意讓渡發行流通貨幣的權力，交易各方的信息隱私如何得到保護，甚至如何確保資金安全，的確是不容忽視的嚴肅問題。

聲音 | 田軒教授：Libra想成為信用貨幣，必須取得市場信任，進而具有價值儲藏功能:據中國經營報報道，清華五道口金融學院副院長田軒教授告訴《中國經營報》記者，世界上各國發行的貨幣，基本都屬于信用貨幣。Libra以銀行存款或短期政府債券抵押作為比價支持，所以還不是我們平時理解的像美元、人民幣這樣的信用貨幣。Libra想成為信用貨幣，必須取得市場信任，進而具有價值儲藏功能，最終用作信貸，這并非一朝一夕就可以實現。從這個角度說，Libra想成為新的貨幣，并圍繞其建立廣泛金融業態，短期內不太現實，還任重道遠。當下Libra的發展，面臨最大的問題是來自監管的抵制。對于這種新的業態，誰來監管、監管哪些領域，目前尚存在很多爭議。各國金融監管機構對Libra的擔憂主要集中在反洗錢和反恐怖主義融資、交易數據的隱私保護、Libra背后的法幣儲備托管機構的要求及資產和數字貨幣兌換之間的贖回要求等方面。只要上述風險點的監管沒有明確，有關Libra安全性的爭議也將會持續，市場也無法給予Libra充分信任。[2019/8/17]

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