西班牙央行：央行數字貨幣可改善貨幣政策，但仍面臨技術與金融風險_加密貨幣

隨著數字支付的普及與現金使用率的下降，各國央行關于是否應發行本國電子貨幣的辯論也十分火熱。2018年7月30日，西班牙央行發表了一份關于數字貨幣的報告，在這份報告中，西班牙央行界定了央行數字貨幣的概念，指出了它與央行的兩個主要準備金即現金與銀行儲蓄金的相似點與不同點。此外，該報告還討論了引入CBDC的利處以及一些可能帶來的風險。報告把CBDC界定為一種由中央銀行發行的公共數字貨幣。其與私人數字貨幣具有一些相同的特征：在普通的代理賬戶中存有記錄，可以通過銀行轉賬或借記卡而不需要使用現金移動。其與銀行兩種主要資金的區別如下表所示：

西班牙加密交易所Bit2Me完成1500萬美元融資:6月15日消息，西班牙加密貨幣交易所Bit2Me完成1500萬美元新一輪融資，Investcorp領投，西班牙最大電信公司Telefónica的投資部門Telefónica Ventures、Stratminds VC、Cardano和YGG Fund參投。Bit2Me將使用這些資金來提升其在公司誕生地西班牙的市場份額，并加速其在拉丁美洲的擴張。

據悉，Bit2Me成立于2014年，是首家獲得西班牙央行許可的加密服務提供商。[2023/6/15 21:39:16]

上表同樣也揭示了報告的核心觀點，即中央銀行發行數字貨幣的利弊，主要取決于兩點:是否匿名，是否有利息。引入央行數字貨幣的利處

西班牙央行行長強調需要對Defi和加密進行快速監管:金色財經報道，西班牙銀行行長兼巴塞爾銀行監管委員會主席 Pablo Hernández de Cos 解釋說，需要迅速監管加密貨幣空間和去中心化金融（defi），以避免金融不穩定的風險。Hernandez de Cos 還提到了這種快速的方法應該如何在加密金融系統變得更大之前將其納入監管范圍。他表示：盡管出現了這種驚人的增長，但加密資產仍僅占全球金融資產總額的 1% 左右，迄今為止，銀行的直接風險敞口相對有限。然而，我們知道這些市場有可能迅速擴大規模，并對個別銀行和整體金融穩定構成風險。此外，他建議對該主題采取“積極和前瞻性的監管方法”，并宣稱在歡迎這些技術和降低其風險之間可以取得平衡。（news.bitcoin）[2022/5/14 3:15:17]

關于部分央行可能考慮引入CBDC的潛在原因，報告認為主要原因有四個：1、某些地區對現金的需求減少，這使得發行數字貨幣的成本更小。然而，大多數經濟體的流通鈔票數量仍在增長，因此，目前似乎沒有理由在大多數發達經濟體中發行CBDC。2、可能改善支付系統運作的某些方面。目前有研究得出結論，CBDC的引入可以提高支付系統運作的生產力。但是，目前尚不清楚為什么這種改進必然來自公共數字貨幣的引入，而非當前私人數字貨幣的擴展和改進。3、改進貨幣政策傳導。4、此外，CBDC還可促進其他經濟政策目標，例如打擊稅務欺詐和洗錢方面。但前提是CBDC是一種非匿名公共資金且現金消失，目前來看，在幫助央行控制實體經濟以及外匯兌換上，CDBC取代現金仍然存在諸多困難。報告認為，在評估CBDC引入時，可以考慮的一個論點是第三點：即CBDC可通過更好地控制儲蓄者和借款人必須面對的市場回報，從而改善貨幣政策的傳導。此外，消除與零利率相關的限制的可能性在理論上是有吸引力的，特別是在諸如當前的低利率環境中。引入央行數字貨幣的風險

調查：24% 的加密貨幣所有者是西班牙裔:金色財經報道，研究發現，典型的加密貨幣所有者是一個高收入的白人男性。其他人群尤其是少數族裔也在轉向比特幣和其他加密貨幣。Morning Consult 最近進行的一項調查發現，雖然 69% 的美國成年人是白人，但只有 62% 的加密貨幣所有者是白人。與此同時，24% 的加密貨幣所有者是西班牙裔，而總體上只有 16% 的美國成年人認為是西班牙裔。其他少數族裔占加密貨幣所有者的比例較小，黑人擁有 8%，亞洲人和其他種族占 6%。（CNBC）[2022/2/9 9:39:38]

引入CBDC的不確定性與相關風險也同時存在：第一個風險是技術風險。如CBDC非匿名，則央行需在相關基礎設施、操作要求以及監管要求方面花費大量成本；另一種情況是CBDC與現金一樣匿名，雖基礎設施成本減少，但仍然面臨技術問題：一是需要將加密貨幣技術適應相對不同的環境；二是底層技術并不穩定，在網絡攻擊與欺詐上存在風險。無論是哪種，都有可能對整個經濟造成相當大的破壞。第二個風險是金融穩定。引入新的無風險資產必然會影響銀行業的盈利能力，并可能鼓勵存款人從中央銀行的常用賬戶中提取資金。在銀行恐慌事件中，這些現象更具可能性和強烈性。由于沒有先前的經驗，因此難以定量地估計這些考慮因素對金融部門和銀行信貸穩定性的影響。因此，報告認為，目前來看，央行引入CBDC最有可能改善當前貨幣政策，但在技術與金融風險下各國央行仍保持謹慎狀態。當前最合理的行動方針是保持警惕，分析技術進步及其在各個責任領域的潛在應用，并避免對其業務和貨幣框架可能造成的風險。相關閱讀：解讀|央行發行數字貨幣的利弊

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