數字貨幣政策周報 | 美國SEC啟動新網絡部門打擊ICO欺詐，重慶推出五大舉措積極推動區塊鏈產業發展（6.9-6.15）_比特幣

本周，整體來看全球對于數字貨幣的態度偏好，但各國加強了監管，主要是金融風險領域的防控、監管。國際方面，監管有升級的趨勢，美國SEC本周四啟動新網絡部門打擊ICO欺詐。國內方面，地方積極推動區塊鏈產業發展。幣市行情

本周市值最大的6種加密貨幣均呈現大幅下跌。比特幣BTC報6604美元，24小時漲幅+1.45%，7日漲幅-13.09%；以太幣ETH報496.36美元，24小時漲幅+2.36%，7日內漲幅-16.85%；瑞波幣XRP報0.5505美元，24小時漲幅+0.07%，7日內漲幅-17.60%。以上幣市行情數據采集時間為2018年6月15日18時40分。

圖片來源：Invsting.com網站中文站本周聚焦

BSN發展聯盟常務理事何亦凡：法定數字貨幣和穩定幣將成為加密貨幣和DeFi的主流:金色財經現場報道，9月20日，由金色財經主辦的“共為·創業者大會”在廈門舉辦。BSN發展聯盟常務理事、北京紅棗科技CEO何亦凡做了主題為《在區塊鏈行業如何創業的思考？》的演講。在演講中何亦凡表示，區塊鏈未來的發展趨勢包括：

一、會產生一個區塊鏈通訊協議，所有的鏈之間通過幾行代碼即可進行數據和資產的交互。

二、法定數字貨幣和穩定幣將大行其道，成為加密貨幣和DeFi的主流。

三、會出現全球性的數字貨幣和數字資產交易、清分和結算的基礎設施，而且是分布式架構實現。

四、聯盟鏈和公有鏈之間的界限會進一步模糊化。

五、業務主體的數據中心會與其他數據中心將根據業務邏輯自動產生“鏈”關系，重構今天的互聯網。[2020/9/20]

國際板塊

廣東省對數字貨幣洗錢重點追查 一季度總罰金達2580萬美元:廣東省執法部門正在追查一群洗錢人員，通過持有數字貨幣、現金的場外交易人員，這群洗錢人員獲得了不法收入。

消息人士稱數字貨幣場外交易人員與賭場玩家、電信詐騙人員、數字貨幣騙局發起者有資金往來，當地也將與數字貨幣交易相關的4000多個銀行賬戶凍結。

流向場外交易市場的資金正受到中國官方的監控，執法部門能夠識別大額交易以及涉及犯罪的賬戶，這些賬戶會被打上標簽。

在2020年第一季度，中國官方對94起洗錢行為進行了懲罰，所罰資金數目達到2580萬美元，這一數字是去年總罰金的4倍。（Zycrypto）[2020/6/10]

一、利好消息愛爾蘭政府即將啟動“區塊鏈愛爾蘭”項目，推廣區塊鏈技術據愛爾蘭時報6月11日報道，愛爾蘭負責吸引外國直接投資的政府機構IDAIreland正在領導一項促進區塊鏈投資和發展的倡議。IDA即將啟動“區塊鏈愛爾蘭”項目，打算推廣這項技術，并吸引和與使用區塊鏈技術的國際公司合作。二、穩步推進俄國家杜馬官員：三項數字貨幣相關法案均已通過一審在俄羅斯，加密貨幣、ICO和采礦的法律地位尚未確定。俄國家杜馬今年三月相繼出臺三項法案，旨在填補這一空白并建立數字經濟領域的監管。三項法案均已通過一審。俄羅斯國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫表示，“數字貨幣”的概念肯定會被剔除，將用“數字權益”的概念替代。他還表示，不打算效仿美國SEC將代幣分為實用型代幣和證券型代幣。俄聯邦國家阿爾泰共和國宣布將加密貨幣納入稅收據bitcoin消息，俄羅斯聯邦國家阿爾泰共和國宣布將加密貨幣納入稅收。該服務提醒，納稅人必須最遲于繳稅后一年的4月30日申報納稅義務。密碼交易的稅基是以盧布計算的。在沒有特別規定的情況下，辦理數字貨幣業務的居民應遵守既定的一般程序。三、監管升級韓國金融情報部門將監管數字貨幣交易所韓國金融監管部門和其他一些地區金融機構將像對銀行那樣監管數字貨幣交易所，實施嚴厲的反洗錢政策，以確保罪犯不會利用數字貨幣進行非法金融活動。德國監管機構BaFin：數字貨幣監管首要任務是保持金融系統整體穩定性據cointelegraph消息，德國金融監管機構總裁FelixHufeld表示，目前數字貨幣監管者的首要任務是保持金融系統整體穩定性，而并非保護散戶投資者。盡管BaFin存在的作用是保護消費者和維護金融市場的整體穩定性，Hufeld表示，現階段只能著重解決系統性風險問題，沒有辦法事無巨細保護到每一個投資者。這也是為什么BaFin在去年強調ICO存有巨大風險，具有很強的波動性。美國SEC啟動新網絡部門打擊ICO欺詐據Coindesk消息，美國證券交易委員會主席JayClayton周四宣布了一個新的網絡部門，負責監督并打涉及分布式賬本技術和ICO產品的違規行為。其他重點領域將包括市場操縱計劃，假信息的傳播，黑網中的非法活動以及黑客在線經紀賬戶。密歇根州提交新法案：篡改區塊鏈數據或面臨14年以下監禁據外媒報道，近日，美國密歇根州立法機構提交的兩項新法案HB6257和HB6258顯示，篡改區塊鏈數據將構成犯罪。HB6257指出：任何偽造或篡改公共記錄并有意傷害或欺騙他人的行為都構成犯罪，被起訴后將處以14年以下監禁；HB6258修改了密歇根刑法的有關條例，除了數字貨幣外，還包括分布式分類賬技術(DLT)的定義。據悉，密歇根州代表CurtWanderWall本月早些時候提交的法案調整了該州關于“制造、改變或偽造公共記錄”的刑法，擬議的法案將擴大到“通過改變由分布式賬本技術創造的記錄完成違規行為的人”。泰國頒布《數字資產法》據國家科技部消息，泰國近日頒布《數字資產法》，包括《2018年數字資產企業法》和旨在監管相關稅務的《2018年稅收法修訂案》兩部分，標志著泰國成為世界上最早對數字資產有明確法令的國家之一。國內板塊

聲音 | 分析人士：未來國家信用背書的數字貨幣平臺替代民間數字貨幣市場是主流發展趨勢:據北京商報報道，針對區塊鏈服務平臺上線“借貸”產品是否合規，中國(香港)金融衍生品投資研究院院長王紅英在接受采訪時表示，按照國家相關金融監管的法律規定，像以上這些，所謂的固定收益借貸模式，顯然是不合法的，應該受到相關部門的監管。其次，各國央行越來越重視數字貨幣的體系建設，未來有國家信用背書的數字貨幣平臺替代民間數字貨幣市場肯定是一個主流的發展趨勢。在這個背景下，整個民間數字貨幣市場仍存在巨大不穩定性。王紅英說：“主要監管的難點還在于區域監管目前實現起來是非常困難的，比如在國內資產端運行的這些平臺，服務器又在國外，我國現在的監管只能從資產端，或者從市場層面進行打擊，很難從根上去破壞這些非法平臺。還有就是目前數字貨幣包括美國在內的多個國家均沒有明確的立法。沒有相關的立法標準，對于市場監管的執行層面也帶來了很多不可操作性。”[2019/10/9]

國家金融與發展實驗室理事長：區塊鏈絕對不能僅僅是造幣據中證網消息，國家金融與發展實驗室理事長李揚在第十屆陸家嘴論壇上表示，區塊鏈絕對不能僅僅是造幣，造百萬富翁，而是要用它改造基礎設施，改造認證系統，改造信用系統，改造產權識別系統，降低金融交易成本。他還指出，金融科技最終目標是提高金融效率。福州發布“數字福州”建設計劃，將加快區塊鏈等產業發展6月5日，福州市市委書記王寧主持召開數字福州建設推進會，會上發布了《“數字福州”建設三年行動計劃(2018—2020年)》。根據計劃，福州市將全面推進“中國軟件特色名城”建設，優化升級軟件與信息技術服務業，加快新興信息技術產業化，推動大數據、物聯網、VR、人工智能、區塊鏈等產業發展，真正形成“軟”“硬”雙支撐發展局面，成為引領我市數字經濟發展的重要支柱。上海市經信委副主任：推動更多區塊鏈應用成果在上海轉化落地在上海區塊鏈技術及應用研討會上，上海市經信委副主任傅新華表示，將在風險可控的前提下，積極探索區塊鏈在多個方面的應用。推動更多區塊鏈應用成果在上海轉化落地。杭州市人民政府：積極培育區塊鏈等未來產業，狠抓高新技術和未來產業投資6月11日，杭州市人民政府辦公廳公布《杭州市高新技術企業培育三年行動計劃》。《計劃》指出，要強化創新創業政策落實，狠抓高新技術產業和未來產業投資。積極培育人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、增材制造、商用航空航天、生物技術和生命科學等未來產業，支持傳統企業轉型升級，推動我市制造業向高端化邁進。到2020年，組織實施重大產業和關鍵技術創新突破項目達到30個，力爭技改投資年均增長15%以上，高新技術產業投資年均增長10%以上。重慶推出五大舉措積極推動區塊鏈產業發展據重慶市經信委消息，重慶推出五大舉措積極推動區塊鏈產業發展：一是突破重點領域；二是建設示范基地；三是營造產業生態；四是狠抓招商引資；加強能力建設。

聲音 | 數字貨幣經濟學家Tuur Demeester：礦工不會創造和控制幣價:數字貨幣經濟學家Tuur Demeester在推特上表示，不同意所謂比特幣礦工根據盈虧平衡成本制造比特幣價格下限一說。前幾日和數據供應商的交談中得知，礦工每開采一枚比特幣的電費成本在2000美元以上，礦工遵循市場價，不創造和控制價格。[2018/11/19]

我是Odaily星球日報的記者李曉紅，探索真實區塊鏈，爆料、交流請加微信Florence-abc，煩請備注姓名、公司、職務。

聲音 | V神：目前監管開放應該側重在讓人們更容易使用少量數字貨幣的方法上:據Forbes消息，以太坊創始人V神認為，目前監管開放應該側重在讓人們更容易使用少量數字貨幣的方法上。他說：“我希望能夠走進一家便利店，拿到一張卡，然后支付一小筆費用，開始使用比特幣現金。在加密技術中，允許人們每天使用少量的加密貨幣是很有價值的，尤其是對于超過加密技術的區塊鏈用例。即使是非金融的區塊鏈用例仍然需要交易費用。”[2018/8/16]

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