數字貨幣政策周報 | 美、英、澳等國打擊數字貨幣違法避稅，中國臺灣加大ICO監管（6.16-6.22）_加密貨幣

本周，全球對于數字貨幣的監管有收緊之勢，市值前6的加密貨幣小幅下行。在監管方面，美、英、澳等國組成國際稅務執法小組，打擊用數字貨幣避稅；歐盟發布第五次反洗錢指令，政府部門將被允許監控數字貨幣動向。國內方面，臺灣擬將ICO納入監管范疇。幣市行情比特幣BTC報6509.1美元，24小時漲幅-3.98%，7日漲幅-1.12%；以太幣ETH報500.12美元，24小時漲幅-8.46%，7日內漲幅-0.65%；瑞波幣XRP報0.51605美元，24小時漲幅-5.64%，7日內漲幅-6.09%。以上幣市行情數據采集時間為2018年6月22日15時45分。本周聚焦國際板塊

一、利好消息北卡羅萊納州推動眾議院通過增加數字貨幣許可證要求的法案據bitcoin消息，日前，美國北卡羅來納州推動眾議院通過了86號法案，該法案在《貨幣交易法》下為該州的允許投資和法定信托增加了新的語言。法案的最終修訂包括有關比特幣和其他數字貨幣的法律定義，還要求使用數字貨幣的企業獲得許可。一些數字貨幣擁護者和Coinbase等公司認為該法案使該州對數字貨幣業務更加友好。目前，該法案已經提交給州長羅伊·庫珀，等待他的簽字。二、穩步推進韓國金融服務委員會擬將數字貨幣交易定義為數字貨幣處理業務韓國最高金融監管機構——金融服務委員會(FSC)主席崔鐘庫(ChoiJong-ku)周三對Bithumb被攻擊一事發表評論稱，為了防止這種情況發生，已向國民議會提交了一份關于報告和使用特定金融交易信息的修正草案。根據該草案，政府將把數字貨幣交易定義為一種數字貨幣處理業務。日本證券業協會：數字貨幣被稱為貨幣，但目前更像投資商品日本證券業協會發表“關于證券業界與Fintech研究會”的報告。報告中，該協會與日本證券經濟研究所以“Fintech對證券業界的含義”為中心進行了基本評價，其認為“數字貨幣雖然被稱為貨幣，但是目前顯著的特征是作為投資商品”；證券業界在運營數字貨幣交易所時必須要注冊，并且必須舉證其開展的業務“不影響公益”，而且也要舉證其開展的業務“風險管理很困難但對投資者保護沒有障礙”。三、監管升級美、英、澳等國組成國際稅務執法小組以打擊用數字貨幣避稅據彭博社消息，美國財政部官員正與英國、澳大利亞、加拿大和荷蘭的同行組成一個國際稅務執法小組，專注于打擊使用網絡或數字貨幣進行避稅的犯罪行為。美國國稅局刑事調查處處長DonFort表示，該小組將探討如何改善作戰層面的協作與逃稅案件的起訴。歐盟發布第五次反洗錢指令，政府部門將被允許監控數字貨幣動向據FinanceMagnates消息，歐盟周二發布了其第五次反洗錢指令2018/843），旨在發現和調查洗錢行為并防止其發生。該指令承認，將服務提供商納入其中不會完全消除數字貨幣的所有匿名性，而且在很大程度上，環境仍將保持匿名。然而，為了應對匿名相關風險，金融情報部門將被允許獲取信息，使他們能夠將數字貨幣地址與數字貨幣的所有者的身份聯系起來。白俄羅斯總統簽署法案，對基于區塊鏈技術企業進行全面監管6月18日，白俄羅斯總統AlexanderLukashenko簽署首個對基于區塊鏈技術的企業進行全面監管的法案，從國家層面使智能合約合法化。白俄羅斯是為數不多的在加密貨幣上賭注的歐洲國家，去年年底，總統Lukashenko簽署了一項的加密貨幣交易合法化法令，該法令于今年3月初生效。日本金融廳對bitFlyer等5個大型虛擬貨幣交易所發出業務改善命令6月19日，金融廳對bitFlyer，QUOINE等5個大型虛擬貨幣交易所發出業務改善命令。此次遭到業務改善命令的大型虛擬貨幣交易所均為基于改正資金決算法的注冊登錄交易所。金融廳根據檢查的結果判斷這些交易所包含洗錢對策在內的管理體制不完備。金融廳同時對其急速擴大的預存資產也采取了十分嚴厲的態度。柬埔寨宣布進行未獲主管部門頒發執照的加密貨幣相關活動均屬于非法行為柬埔寨國家銀行、柬埔寨證券交易委員會、國家警察總署今日發表聯合聲明，鄭重宣布所有在柬埔寨宣傳、流通、交易的未獲主管部門頒發執照的加密貨幣均屬于非法行為。國內板塊

聲音 | 博思軟件：正積極探索區塊鏈技術 公司業務不涉及數字貨幣:博思軟件（SZ300525）在互動平臺回復投資者提問表示，公司始終堅持技術為業務服務的理念，積極研究并探索在合適的業務場景應用區塊鏈技術，公司業務不涉及數字貨幣。[2019/10/9]

合肥出臺新政策，鼓勵企業圍繞區塊鏈等技術實現創新合肥晚報6月19日報道，近日，記者從市政府新聞發布會上獲悉，安徽省合肥市正式出臺《合肥培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策》及實施細則。鼓勵經市級認定的大數據企業圍繞智慧城市、區塊鏈、人工智能，加強業務驅動，開展場景應用創新。經市級備案，運用企業自主知識產權的核心技術開發智慧城市場景應用產品，且經專家委員會評審認定研發完成并上線運營的項目，給予20萬元一次性獎補。人民日報海外版：臺灣擬將ICO納入監管范疇據人民日報海外版報道，臺灣目前ICO募資火熱，臺部門傾向將其納入監管。臺“法務部長”邱太三近期表示，已邀集“金管會”“內政部”“央行”“警政署”“調查局”等單位協商，為強化洗錢防制工作，研議將比特幣等虛擬貨幣納入管理，預計在今年11月APG召開前完成相關工作。

聲音 | 王永利：央行數字貨幣落地運行仍面臨挑戰:據中證網消息，8月24日，中國銀行原副行長王永利在2019首屆南開金融科技高峰論壇上表示，央行數字貨幣的落地運行仍然面臨很大挑戰。一方面，還沒有看到央行數字貨幣白皮書的詳細敘述，另一方面，央行數字貨幣怎么替代、使用、控制，如何跟傳統貨幣體系銜接、管理等問題都需要解決。[2019/8/25]

聲音 | FCA主席Andrew Bailey：數字貨幣的風險是顯而易見的:據ccn消息，英國金融行為監管局（FCA）主席Andrew Bailey今日在監管機構年度公開會議中的一次演講中，呼吁采取較為平衡的方法在獲取收益的同時也做到縮小數字貨幣的風險。Bailey強調道，因為價格的波動性以及投資者購買數字貨幣的投機性，數字貨幣的風險是顯而易見的。他表示目前正在與財政部和英格蘭銀行密切合作以評估這些問題。[2018/9/11]

美聯儲Bullard：加密數字貨幣很難實現“贏家通吃”:在正在進行的比特幣共識大會上，美聯儲Bullard稱，加密數字貨幣很難實現“贏家通吃”，加密數字貨幣如果變得足夠龐大，可能會成為問題。[2018/5/15]

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