Coinbase收到“威爾斯通知”的含義 美國打擊加密借貸產品-ODAILY_COIN

吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

1.Coinbase收到來自SEC的“宣戰”

本月，Coinbase的CEO和聯合創始人BranArmstrong發了一系列的推，聲稱美國證券交易委員會有一些“奇怪的行為”，竟然將Coinbase即將推出的借貸收益產品CoinbaseLend稱為“證券”，并要對其進行監管。隨后，Coinbase的首席法務官PaulGrewal則寫了一篇(1)，說“SEC想要就CoinbaseLend起訴我們，我們尚不知原因為何”。

Coinbase之所以感受到了莫大的委屈，是因為市面上早已有了多個類似的借貸收益產品，比如美國另一個合規交易所Gemeni推出的GeminiEarn。此外長久存在的BlockFi和Celcius之類產品也從未收到過聯邦層面的監管。唯獨當Coinbase準備推出類似產品時，卻收到了來自SEC的“威爾斯通知”。

Sustainable Bitcoin Protocol完成第一筆清潔比特幣挖礦證書資產的交易:金色財經報道，Token 化環保能源初創公司 Sustainable Bitcoin Protocol（SBP）已經完成第一筆清潔比特幣挖礦區塊鏈資產的交易。SBP 發行鏈上環境資產可持續比特幣證書（SBC），代表使用清潔能源開采的比特幣，由第三方驗證。使用清潔能源的礦工可以參加該計劃，不需要額外費用。通過允許礦工出售 SBC，該協議希望激勵礦工使用清潔能源。CoinDesk援引新聞稿稱，比特幣礦企 CleanSpark 已將 SBC 出售給另類投資和資產管理公司 Melanion Capital 的數字資產部門 Melanion Digital。[2023/2/16 12:11:25]

事實上，無論Coinbase的CEO或是首席法務官可能都低估了威爾斯通知的嚴重性，根據去年《華爾街日報》的(2)：

Mazars審計：Kucoin的BTC、ETH、USDT和USDC儲備均存在超額抵押:12月12日消息，會計審計巨頭Mazars已在其官網上發布其審計的加密交易所Kucoin的資產儲備證明報告，該報告得出的結論是該交易所的BTC、ETH、USDT和USDC儲備存在超額抵押。根據Mazars 11月26日審查的交易所儲備和負債快照，KuCoin的BTC儲備的抵押率為101%，而穩定幣 USDT和USDC的超額抵押率分別為102%和101%，ETH儲備的抵押率為100%。[2022/12/12 21:39:26]

>近些年來，公司已經很少會收到美國證券交易委員會(SecuritiesandExchangeCommission,簡稱SEC)發出的警告其可能遭到指控的威爾斯通知(Wellsnotice)，但若收到這個通知，就表示情況嚴重。

Coinbase因加密貨幣上市問題而面臨美國證交會調查:7月26日消息，據三位知情人士透露，加密貨幣交易所Coinbase正面臨美國方面的調查，調查內容是該公司是否不當地允許美國人交易本應注冊為證券的數字資產。知情人士表示，自從Coinbase擴大了其提供交易的代幣數量以來，美國證交會（SEC）對該平臺的審查有所增加。（金十）[2022/7/26 2:37:49]

>從事公司證券業務的律師、安達信會計師事務所(ArthurAndersenLLP)的前合伙人JimPeterson表示：“一旦你收到威爾斯通知，實際上就等同于宣戰。意味著執法者鎖定了你并且子彈上膛，準備展開行動。”

Coinbase刪除引發市場猜測SEC可能批準比特幣ETF的推文:9月29日消息，Coinbase曾在推特轉發官方博客，稱“Coinbase報告：預計加密基金將增長以及美國SEC將很快批準ETF”。然而，這條推文在引發有關SEC可能于10月批準比特幣ETF的猜測后很快被刪除。有人認為，最近刪除的推文可能暗示美國首個加密ETF將獲得批準。（CoinGape）[2021/9/29 17:14:40]

因此，盡管在自媒體上態度強硬，Coinbase還是取消了CoinbaseLend的上市計劃。

2.Coinbaselend是否屬于SEC管轄范圍？

著名的對沖基金管理人JohnHempton直接在推上(3)了BrianArmstrong，告訴他，Coinbaselend當然歸SEC管轄，它屬于一種債券，而在1933年的“證券法案”的第一頁就寫著，債券屬于證券的一種。而SEC也在推上發布了一段30秒的視頻，向公眾解釋何為債券。

Coinbase的疑惑之處大概在于，市面上那么多類似的產品，為何偏偏向Coinbase開刀？對此，律師PhilipMoustakis的看法是，SEC的時間和資源都有限，無法對于違法者一一起訴，根據殺一儆百的原則，對于Coinbase這樣的大公司進行起訴可以收到更好的效果。

3.借貸產品將迎來監管時代

此前，BlockFi盡管沒有遭遇聯邦層面的監管，但來自于州層面的監管并不少，前后共有新澤西、阿拉巴馬、得克薩斯、佛蒙特和肯塔基五個州的金融監管機構命令BlockFi停止向該州民眾提供服務。

無論Coinbaselend或是BlockFi，都屬于中心化的借貸產品，易于監管，這也使得借貸產品更多地轉向DeFi平臺。不過SEC主席GaryGensler此前已經明確表示，DeFi產品亦屬于SEC監管范圍，并且SEC已經針對一些DeFi平臺開展調查，根據《華爾街日報》(4)，本月，SEC已經對Uniswap的開發者Uniswaplabs展開了調查。可以想象，基于DeFi的借貸平臺非常流行，未來可能同樣難逃來自于SEC的關注。

:https://blog.coinbase.com/the-sec-has-told-us-it-wants-to-sue-us-over-lend-we-have-no-idea-why-a3a1b6507009

:https://cn.wsj.com/articles/under-armour收到的sec威爾斯通知相當于“宣戰書”-11595920809

:https://twitter.com/John_Hempton/status/1435462099887476737

:https://www.wsj.com/articles/regulators-investigate-crypto-exchange-developer-uniswap-labs-11630666800

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