美國「基建法案」正式簽署，它會給加密行業帶來什么影響？-ODAILY_HTT

吳說作者|談叔

本期編輯|ColinWu

“基建法案”簽署生效的過程

11月15日，美國總統拜登正式簽署了“(1)”，意味著該法案已經正式生效。該法案覆蓋了美國基建的方方面面，包含公共交通系統、路橋、港口、鐵路、能源、寬帶，以及水務和污水處理系統等等，總投資額達1.2萬億美元。

該項法案同時也將給加密貨幣行業帶來巨大影響，對此，吳說Real曾于三個月前發布文章“(2)”，在該法案中，明確要求加密貨幣的“經紀人”需要向稅務機構報告交易的相關信息，而對于經紀人的定義，則是“任何代表其他人促成數字資產交易的人”。這一“經紀人”的定義過于寬泛，因而無論在民主黨或是共和黨，都有一些持反對意見的議員，這些反對者們提出了相應的修正案，對于“經紀人”進行了重新定義，只可惜因為阿拉巴馬一位議員的反對而直接宣告失敗。

動態 | 受美國制裁影響 LocalBitcoins平臺上伊朗里亞爾交易量激增:據The Daily Hodl消息，近日，美國頒布行政禁令，禁止購買伊朗的鋼鐵和鋁。美國對伊朗的制裁進一步破壞了伊朗里亞爾的穩定。據報道，里亞爾兌美元的匯率為156,500里亞爾，自上周以來下跌了近10%。隨著伊朗面臨越來越大的壓力，越來越多的人被排斥在全球經濟之外，伊朗人正在尋求數字貨幣來保護他們的資產。在加密貨幣交易平臺LocalBitcoins上，上周（截至5月5日）伊朗里亞爾的交易量飆升至253億里亞爾，即在兩周內增長了51.5%。[2019/5/10]

由于“基建法案”已經在參議院通過，因而盡管有眾議員呼吁在九月的討論中應當對于“經紀人”的模糊定義進行修改，實際與大多數參議院通過的法案一樣，“基建法案”在眾議院并未遭遇什么阻力，并終于經拜登的簽署后生效。

動態 | 美國馬里蘭州檢察官提出駁回對絲綢之路創始人的未決指控:據CCN報道，美國馬里蘭州的檢察官Catherine C. Blake已提出一項動議，駁回對絲綢之路創始人Ross Ulbricht的未決指控，并建議Ulbricht繼續留在監獄管理局。據悉，Ulbricht因絲綢之路被判無期徒刑，非法販賣。馬里蘭州的未決指控包括Ulbricht試圖雇用一名殺手犯下謀殺罪。[2018/7/24]

對加密貨幣行業的影響

由于該法案已經生效，這也意味著在美國的加密貨幣行業，已經帶來了如下變化：

一、作為“經紀人”，必須將超過10000美金的交易的詳細信息報送給IRS；

前美國總統顧問：加密貨幣能夠規避制裁，存在金融風險:前美國總統顧問Zarate認為，加密貨幣和用于交易加密貨幣的區塊鏈技術和所有國家無關，理論上可以用于規避制裁，因此也為恐怖主義組織和流氓國家提供了一個全新的渠道。[2018/2/12]

二、作為收款方，當接受超過1000美金的加密貨幣時，必須要核驗發送人的信息，記錄對方的社會保障號，以及交易的其他相關信息，并于15天之內報送IRS。

在加密貨幣領域，中心化的交易所已經有了相關的報送責任，與此同時，作為投資者，也面臨更為復雜的報稅壓力。

在拜登正式簽署該法案之后，比特幣跌去10%，比特幣更是跌破6萬美金。加密貨幣市場對于該法案的情緒可見一斑。

美國區塊鏈概念股Overstock.com收漲4.52%:美國區塊鏈概念股Overstock.com收漲4.52%，Riot Blockchain收漲0.62%，Accenture收跌0.34%，Long Blockchain收跌5.13%，柯達收跌6.06%，LongFin Corp收跌7.34%。在基于區塊鏈的ETF中，Reality Shares NASDAQ NexGen Economy ETF收漲0.81%，Amplify Transformational Data Sharing ETF收漲0.47%。[2018/1/24]

未來可能出現的轉機

“基建法案”中，對于“經紀人”定義過于寬泛的問題仍然存在。由于區塊鏈的去中心化特質，按照當前定義，無論是處理區塊鏈網絡交易的礦工或是全節點服務器都屬于“經紀人”的定義，處理大量交易的Defi網絡同樣屬于“經紀人”，而IRS將如何要求諸如礦工和Defi系統按照基建法案的要求進行報送，尚且無法得知。

對于“經紀人”定義的問題，兩黨仍然有議員在進行相關的努力。參議院金融委員會主席，同時也是俄勒岡州民主黨議員的RonWyden和懷俄明州共和黨參議員CynthiaLummis共同起草了一項(3)，意在縮小加密貨幣稅務報送的范圍。無論Wyden或是Lummis都是加密貨幣的堅定支持者，8月份時的修正案主要也由他們執筆。不過根據bloomberg(4)，此次他們所提出的法案，尚且不知何時可以進行投票，在法案中有一項條款，可以使其回溯到基建法案簽署的時間。

因此，對于基建法案中的“經紀人”的定義，仍然有轉機，但對于加密貨幣而言，日漸趨緊的形勢已經無法扭轉。

:https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3684

:https://mp.weixin.qq.com/s/Vjxhtp78Z7D2pVjr6mcJtQ

:https://www.scribd.com/document/539849024/Lummis-Wyden-Bill

:https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-11-15/senators-seek-crypto-reporting-fix-as-biden-signs-infrastructure

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