俄羅斯數字資產新時代就要來臨了嗎？-ODAILY_數字貨幣

俄羅斯立法機關國家杜馬7月22日在其最后的三讀中通過“關于數字金融資產”法案。俄羅斯立法機關同意給予數字資產合法地位，DFA法案有望在2021年1月1日生效。

一波三折的立法

早在2017年9月，中央銀行發布了一封信息通報信，警告公民有關數字資產交易的風險。通報信認為，通過使用數字資產，人們使自己暴露于洗錢和恐怖主義等各種犯罪中。因此，它將發行、轉讓數字資產以及I*O等相關活動歸類為高風險。

俄羅斯經濟學家對數字人民幣給出最高評價:7月22日消息，俄羅斯經濟學家阿列克謝·米赫耶夫撰文指出，就像阿里巴巴、亞馬遜等在線電商平臺顛覆了零售業運營模式一樣，數字人民幣的應用也將從根本上改變全球金融格局，有助于減輕各國對美元的依賴。米赫耶夫高度看好數字人民幣的前景，他認為別看歐美口號喊得響亮，但他們的央行數字貨幣項目還在初級階段。未來一段時間內，中國在數字貨幣領域的主導地位應該都是不可動搖的。（鳳凰網）[2021/7/22 1:09:33]

雖然后來俄羅斯總統普京還下令創建CryptoRuble，禁止不必要的障礙來阻止加密行業發展，但發展情況不盡如人意。今年5月，有反加密法案曾提交俄羅斯議會，提議禁止使用比特幣用于金融交易。任何違反法案的人將被判處七年徒刑和最高7000美元的罰款。此外，因使用法定貨幣購買數字資產或轉賬至在俄羅斯銀行開設的賬戶也將會受到處罰。

聲音 | 俄羅斯官員：數字貨幣將推動旅游業發展:據CCN報道，俄羅斯議會社會政策委員會旅游事務負責人Igor Fomin認為，以數字貨幣為動力的旅游業前景將十分光明。一旦國家杜馬(俄羅斯議會)最終確定了人們期待已久的一套與數字貨幣相關的立法，加密旅游開發就會正式啟動。Fomin聲稱，俄羅斯人和來俄羅斯的游客很快就可以用數字貨幣支付旅行社和酒店費用，并使用比特幣或其他代幣支付交通服務費用。這位政客還暗示，盡管俄羅斯總統弗拉基米爾?普京(Vladimir Putin)上月宣布“任何國家都不可能擁有自己的國家密碼”，但該國許多人仍在期待國家數字貨幣的發展。[2018/7/30]

此次DFA法案通過，為數字資產提供了法律定義，認為數字資產是公認的電子數據的總和，能夠被接受為付款手段，而不是俄羅斯聯邦或外國的貨幣單位。數字資產是貨幣索償權或行使證券權利的工具。

俄羅斯總統選舉將運用區塊鏈技術:俄羅斯國營民意研究中心（VTSIOM）決定，在即將到來的總統選舉中使用區塊鏈技術，這將是區塊鏈在選舉中應用的第一個實例。該項目提供了一個特殊的區塊鏈投票站，接收投票時的數據，保持數據的透明度并有效降低黑客攻擊。該項目將由一家專門為區塊鏈技術提供咨詢服務的公司2chain負責。[2018/3/6]

俄羅斯央行將充當主要行業監管機構

該法律規定，數字金融資產或DFA是數字權利，可以在特殊信息系統的框架內發行，購買和出售數字資產。系統及其操作員應遵守俄羅斯法律，并在俄羅斯銀行保存的有關登記冊中備案。

該法律規定了數字金融資產的浮動和流通規則。作為新立法的一部分，俄羅斯中央銀行俄羅斯銀行將獲得正式授權，以監督涉及在該國發行通證的活動。

中央銀行將能夠對通證發行人和數字資產交易所施加額外的要求，有權維護信息系統的注冊和數字金融資產交換的運營商的注冊，并監督信息系統運營商的業務。中央銀行將有權確定僅合格投資者才能訪問的數字資產的功能。

DFA之后還需要DC

DFA法案將使俄羅斯的數字資產交易合法化，但禁止使用比特幣等通證作為支付方式。DFA法案未將通證使用定為犯罪，而另一項法案“數字資產”法案可能會明確責任。

國家杜馬金融市場委員會主席AnatolyAksakov稱，DC法案是一個單獨的法案，實際上將確定數字資產法規，而DFA法案僅提供關鍵的行業術語，例如“數字資產”概念。根據Aksakov的說法，國家杜馬預計在12月下旬結束的秋季會議期間通過“關于通證”法案。

一些業內人士堅信，最新的DFA法案不應被看作為數字資產開綠燈。數字資產交易所EXMO的業務發展主管MariaStankevich表示，DFA法案應被視為數字資產的“詞匯表”，而DC法案仍在俄羅斯各有關當局中進行討論，最終可能會“出乎意料”。

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