兩會中的“區塊鏈”，代表和委員們都在關注什么？-ODAILY_區塊鏈

全國兩會于2020年5月28日閉幕，來自全國各地的人大代表與政協委員分別就自己所在領域向大會提交了各類議案和提案。其中，區塊鏈作為一個被“正名”的技術，受到代表和委員們的重視，區塊鏈產業發展引起代表們和社會各界熱議。

我們對兩會中的區塊鏈內容進行整理分類，主要包括以下三個方面：

一、區塊鏈行業發展的頂層設計

一個行業的良好有序發展，離不開頂層設計。為促進區塊鏈行業發展，代表們從各個角度對頂層設計提出了真知灼見：

動態 | 北京市政協委員齊向東發起兩會提案 包括加強區塊鏈安全建設等內容:北京市政協委員齊向東于今年兩會帶來有關網絡安全方面的提案。提案內容包括：建設5G網絡安全防御體系、加強區塊鏈安全建設、做大做強北京網絡安全產業等。（新京報）[2020/1/15]

全國政協委員駱沙鳴建議，將區塊鏈產業納入國家“十四五”規劃。他認為目前我國區塊鏈的應用已延伸到數字金融、智能制造、互聯網、數字資產交易等多個領域，應加強頂層設計，盡快將區塊鏈產業納入新一輪我國經濟社會發展規劃，將區塊鏈技術作為推動我國政府治理體系和治理能力現代化的重要載體。

聲音 | 周云杰兩會提案：在區塊鏈等方面要有原創性技術突破:據新浪財經消息，3月7日上午，全國人大代表、海爾集團總裁周云杰以《以工業互聯網的創新引領，實現換道超車》為題做了發言，并對工業互聯網的創新提出建議，其中表示，建議解決好工業互聯網創新中，單一技術創新與整體架構創新之間的關系，要實現在單一技術領域上的引領，比如在人工智能、大數據、物聯網（NB-IOT）、5G、區塊鏈、標識解析、時間敏感網絡（TSN）、信息安全、網絡安全等方面，要有原創性技術突破。[2019/3/9]

全國政協委員鞏富文建議，要進一步加強區塊鏈等技術的基礎理論和標準體系研究，制定專門法規，為新技術的應用和發展提供指引。

全國人大代表邵志清認為，需要加大對區塊鏈、大數據等數據技術的研發投入，加快數據技術突破與創新應用，保障數據安全。從而加速推動數據在各個領域流通共享，提升數據資源價值。

聲音 | 王晶兩會提案：借助區塊鏈等技術建設“食品安全云”平臺 追溯食品安全:據中國證券報消息，全國政協委員、新大陸科技集團CEO王晶建議，由國家市場監督管理總局主導構建一個政府、企業、消費者、檢測認證機構四位一體的“食品安全云”開放性平臺，實現四方共建、共治、共享。云平臺基于市場的痛點進行創新，借助成熟的物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等技術，將“人碼”與“物碼”融合，基于云端服務進行主體追溯、實時檢測和雙向認證，使政府、企業和消費者安全、可靠、實時地傳輸和使用相關檢測數據。通過食品安全追溯平臺，將為數眾多的中小農藥生產廠家、農資批發零售企業和門店、種植養殖企業、食品加工企業、食品流通企業納入其中，使食品安全追溯在整個產業鏈上下游打通，消費者明明白白消費，各生產流通環節達到“良幣驅逐劣幣”的效果。[2019/3/8]

二、數字貨幣的研發與應用

全國人大代表張近東兩會建言：推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合: 據新華網消息，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在2018兩會建言，提出建立跨地域、跨行業，能夠面向整個社會開放的數據共享平臺，加強數據安全立法，同時逐步加大引入人工智能和區塊鏈技術，推動大數據與人工智能、區塊鏈等新技術的融合，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。[2018/3/3]

長期以來，人民幣國際地位與中國經濟地位不相匹配。特別是新冠肺炎疫情更增強了國際領域“去中國化”、“去人民幣化”的趨勢。而數字貨幣的研發與應用成為世界各國搶占數字金融話語權的重要手段。

全國政協常委劉長樂建議，把香港作為國家數字貨幣的試驗基地，匯集香港對國際金融市場的經驗優勢和大灣區城市的技術優勢，克服現時區塊鏈對運算及網絡資源的需求、潛有私隱問題、網絡保安風險及對新技術監管等有待處理的難題，從而加速國家開拓金融界應用區塊鏈技術的潛力和國家全球化數字貨幣的落地。

全國政協委員沈南鵬建議，開展香港地區跨境數字穩定幣研發，構建數字技術驅動的中日韓跨境支付結算網絡，將香港建設成為數字經濟時代的國際金融中心。

全國人大代表崔瑜建議，積極爭取數字貨幣在長三角地區先行先試，探索將華東三省一市銀行匯票等傳統區域支付工具數字化，并試點運用于供應鏈金融、平臺經濟等領域。

需要特別注意的是，中國人民銀行行長易綱在“兩會”期間接受采訪時表示，數字人民幣研發工作遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試。但目前的試點測試，還只是研發過程中的常規性工作，并不意味數字人民幣正式落地發行，何時正式推出尚沒有時間表。

三、區塊鏈技術在具體行業中的應用

據預測，2019年—2021年區塊鏈技術將逐步推向落地應用，未來3年是區塊鏈技術發展的黃金時期。從實踐來看，區塊鏈技術已從數字資產向票據管理、產品溯源、存證取證、版權保護、數據共享、智能制造、服務民生等多領域延伸拓展。

九三學社中央建議，加大基于應用的追溯體系建設，擴展藥品追溯碼類型和信息容量，實施分級分類藥品追溯監管，擴展藥品追溯體系職能，從而促進醫藥行業健康發展。

農工黨中央建議，充分利用區塊鏈技術優勢，減少鐵路企業物流服務風險，提高交易量，增強鐵路對整個大物流服務的掌控能力。

民建中央建議，設計基于區塊鏈技術的多式聯運信息平臺，推動多式聯運信息平臺與國家電子口岸、國家交通物流公共信息服務及、海關、路政、工商等政府部門信息系統實現數據對接、信息共享。

全國人大代表張近東建議，各級政府協調電商企業運用大數據、區塊鏈等新技術，在幫助消費者追蹤商品全鏈路信息、保障正品的同時，保護特色產品品牌和商戶權益。

全國人大代表李豐建議，通過設立新險種及利用區塊鏈技術監管的手段，為流動勞務人員提供必要的保障。

隨著區塊鏈技術的發展，行業生態、政策監管都在逐走向正軌，越來越多的區塊鏈落地應用正在逐步走入人們的生活中。我們有理由相信區塊鏈將會給人們帶來更美好的明天。

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