央行發布《反洗錢法》修訂草案征求意見，擬將特定非金融機構等納入調查范圍_虛擬資產

中國人民銀行發布關于《中華人民共和國反洗錢法》公開征求意見的通知，該修改工作已列入全國人大常委會2021年度立法工作計劃。草案公開征求意見稿修改的主要內容包括：?

以色列央行發布穩定幣規范，要求儲備金率需高于100%:金色財經報道，以色列央行發布穩定幣監管規則，該文件遵循該國財政部11月發布的數字資產監管指南，央行要求穩定幣發行方維持與流通中的加密貨幣數量相匹配的準備金。文件還建議在多個監管機構之間拆分監管角色以提高效率，穩定幣發行方應獲得經營許可證。可能擁有系統性重要地位的較大型穩定幣的發行方應獲得銀行監管部門的許可，而其他發行方應由資本市場管理局監督。

此外，以支付為重點的穩定幣應由以色列銀行的支付系統監督職能部門監督。擬議的規則將在3月15日之前公開征求公眾意見，之后該銀行將進行必要的修改并向政府建議立法。[2023/2/22 12:23:01]

?一、明確反洗錢不僅包括預防洗錢犯罪，還包括遏制洗錢相關違法活動；?

古巴央行發布與加密貨幣相關的決議，規范某些加密貨幣在商業交易中的使用:9月16日消息，由古巴中央銀行（BCC）發布的2021年第215號決議自周三起在古巴生效，該決議規范了某些虛擬資產或加密貨幣在商業交易中的使用。該決議還規定了虛擬資產服務提供商在古巴境內/境外開展金融相關業務的許可。

為此，該決議將可以以數字方式交易或轉移并用于支付或投資的數字價值表示設定為虛擬資產。它還表示，即使這些虛擬資產和提供商在銀行和金融系統之外運作，其管理也涉及貨幣政策和金融穩定的風險。該決議還補充說，鑒于在此類網絡中注冊的用戶和因使用而產生的交易過于匿名，這種程序還意味著被用于資助犯罪活動的風險。（Prensa Latina）[2021/9/16 23:29:57]

二、強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施，強調義務機構風險為本反洗錢要求，要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施，基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施；

聲音 | 分析師：中國央行發行的數字貨幣可能有助于央行從支付寶和微信支付中吸引業務:據Cointelegraph消息，8月19日，新加坡星展集團分析師Cindy Wang在接受采訪時表示，中國央行發行的數字貨幣可能對商家產生吸引力，從而有助于其從支付寶和微信支付中吸引業務。她表示，目前銀行承受著保持存款基礎的壓力，因為隨著支付寶或微信等第三方支付提供商分銷貨幣市場基金，移動支付賬戶中持有的部分閑錢從銀行系統泄露到了基金經理手中。此外，數字貨幣的發行可能有助于限制資本外流。[2019/8/19]

三、完善反洗錢義務主體范圍和配合反洗錢工作的要求；

四、完善反洗錢調查相關規定。擴大調查主體和范圍，將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構，將特定非金融機構等納入調查范圍；

五、增強反洗錢行政處罰懲戒性。調整法律責任中關于違法行為的罰款幅度，提高違法責任與處罰的匹配程度；將“未按照規定建立健全內控制度和風險管理政策”和“未按照規定執行反洗錢特別預防措施”等違法行為納入處罰范圍；完善反洗錢處罰類型，增加警告處罰；增加對其他單位和個人違法行為的法律責任。

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