金色觀察 | 中非共和國比特幣法案（全文）_CHA

中非共和國總統Faustin Archange Touadera 4月22日批準國民議會通過的加密貨幣監管法案。媒體普遍報道，中非共和國是非洲第一個、世界第二個采用比特幣作為法幣的國家（見金色財經此前報道：第二個采用比特幣作為法定貨幣的國家誕生）。

金色財經注意到，中非共和國官方用語是將比特幣作為參照貨幣（monnaie de référence）。盡管沒有直接用法定貨幣（legal tender）這一術語，但法案仍有如下規定：與加密貨幣有關的所有交易，由自然人或法人，公共或私人，以任何身份發起的任何交易，不受限制，所有電子交易可以用加密貨幣來表示；當被提供用于購買或銷售商品或服務時，任何經濟運營商都必須接受加密貨幣作為一種支付形式；可以通過中非政府認可和授權的平臺以加密貨幣繳納稅款；加密貨幣交易無需繳稅，所有以非洲金融共同體法郎計價的貨幣義務可以用加密貨幣支付等，顯然已經具有法定貨幣（legal tender）的實質了。

為更全面了解中非共和國的比特幣法案，金色財經編譯了中非共和國比特幣法案。

國民議會審議并通過

金色晚報 | 7月5日晚間重要動態一覽:12:00-21:00關鍵詞：對沖基金、Cardano、比特幣鯨魚、Cardano

1. Skew：對沖基金繼續減持CME比特幣期貨

2. 數據：以太坊上穩定幣流通量新增4.4億美元

3. Graph Blockchain完成對NFT公司New World的收購

4. 比特幣鯨魚地址單日積累6萬枚BTC，創2021年記錄

5. FTX創始人：購買特斯拉和Facebook的人也在買BTC和ETH

6. IBC集團董事長：中國加密禁令對加拿大而言是一個巨大的機會

7. Cardano創始人：Cardano上現已有數以千計的資產

8. 韓國法院將于7月20日公布DVC、Pica項目退市處理結果[2021/7/5 0:28:51]

共和國總統、國家元首

頒布以下法律：

第1條：這項法律的目的是管理中非共和國與加密貨幣有關的所有交易，由自然人或法人，公共或私人，以任何身份發起的任何交易，不受限制。

比特幣將正確地被視為參照貨幣（monnaie de référence）。

金色相對論 | 夏立：比特幣引起的數字貨幣和開放金融創新正在開啟第二個十年的建設:在本期金色相對論中，針對“目前區塊鏈行業處于什么階段？有哪些特性？”的問題，清華x-lab區塊鏈實驗室主任夏立表示整個行業還是處于早期。有人可能會拿區塊鏈行業對比互聯網行業的發展，這里可以看做分為三個階段，每個階段差不多10年。首先看到互聯網行業在上世紀90年代興起，在前10年基本聚集的都是民間個人或私人企業搭建的信息聚集和分享公網數據平臺，這部分內容主要是普通用戶參與較多。接下來的2000年開始政府、央企及銀行業開始大力發展內部業務服務的深網數據平臺，這部分都是在企業內部或企業間可見，并數據可見范圍嚴格權限管理。最近的10年是互聯網及移動互聯網快速發展的階段，用戶通過互聯網不再是獲得的線上數據服務，而是實實在在的獲得了生活、娛樂、政務、金融服務等各方面之前在線下獲得的服務。這也是來自于公網和深網數據聯合發揮的真正實力。由bitcoin引起的數字貨幣和開放金融創新已經走過了10年，而現在正在開啟第二個十年的建設，這部分主要是金融、政府和大型企業將自己的部分核心業務和數據上鏈，通過DLT技術打造聯盟鏈來建設。這部分數據也屬于深網數據，對于普通用戶幾乎不可見，但它確是有力支撐了數字經濟底層的基石。[2020/3/3]

因此，它規定了實施和確保這種交易、犯罪、制裁和這方面的證據手段的法律框架和模式。

分析|金色盤面：XLM/USDT突破0.23阻力:金色盤面綜合分析:XLM/USDT在1小時上突破0.23阻力，上方阻力先看前高0.24，其主要成交來自幣安交易所的XLM/USDT和XLM/BTC交易對，注意關注市場人氣延續情況。[2018/8/13]

上述內容不影響貨幣一體化法律（編者注：指中非法郎）的適用。

第2條：本法適用于公法或私法的自然人或法人

——開展與加密貨幣有關的在線交易活動的人。

——其活動是通過信息和通信技術向公眾提供獲取加密貨幣的服務

——通過BLOCKCHAIN技術提供服務，導致締結智能合約以采購貨物或服務。

第3條：以下是本法規定的對象

對加密貨幣的任何性質的購買、提取或銷售形式，都要遵守本法的規定。

然而，使用加密貨幣平臺的交換或交易仍應遵守適用于商業和民事事項的不相矛盾的規則，在這種情況下，應遵守現行文本規定的規則。

第4條；為了本法的目的，應適用以下定義

- CRYPTOMONIA：在點對點基礎上發行的數字貨幣（數字資產），不需要中央銀行，基于區塊鏈，可通過一個去中心化的計算機網絡使用。

金色財經現場報道 萊特幣創始人李啟威：未來人們將使用不同的加密貨幣支付并實現互操作:金色財經現場報道，今日Coindesk 2018共識會議正式在紐約開幕。在有關互操作性競賽的圓桌討論時，萊特幣基金會創始人李啟威（Charlie Lee）表示，就像目前有些人用現金支付，其他人用信用卡支付一樣，未來人們將用不同的（加密貨幣）支付，并且將會實現互操作。實現互操作性，用戶體驗是一項重大挑戰。談及加密技術的未來，李啟威表示，中期來看將實現分散化的交易所和通用地址。長期來看，我們目前還不知道。[2018/5/15]

BITCOIN：參照加密貨幣。

BLOCKCHAIN：區塊鏈由連續產生的數據記錄組成，以區塊的形式按其驗證的時間順序連接在一起，每個區塊及其順序都受到保護，不會被修改。

MINER，一個包括驗證交易的操作，例如以比特幣進行的交易，通過加密數據并將其記錄在區塊鏈上。使用計算能力（處理器、計算機或用于視頻游戲的顯卡）來驗證交易的運營商、個人或公司被稱為 "礦工"。在實踐中，礦工使用軟件來解決一個數學問題，從而使交易得到驗證。

金色財經現場報道，Lyu Xinhao：區塊鏈應用在物聯網領域面臨很多挑戰:在2018年世界數字資產峰會（WDAS）暨FBG年會上，來自IoT Chain/ITC公司的Lyu Xinhao表示，區塊鏈技術應用在物聯網領域中，有著很多的難題需要解決，例如當前區塊鏈技術應用在物聯網領域中需要消耗極高的資源，而且對于硬件的要求極高，同時在擴展方面也存在一定的瓶頸。[2018/5/3]

MINEURS，用軟件開采基于區塊鏈技術的加密貨幣交易的人，以及采礦基礎設施。

VOLATILE，在加密貨幣的價格中觀察到的變化，因為它們是計價貨幣，沒有固定價值。它們是針對金本位、美元或任何其他貨幣進行交易的。

第5條：加密貨幣與所使用貨幣之間的兌換率，在中非共和國由市場自由決定。

第6條：中非共和國的所有電子交易可以用法律上認可并受監管文本約束的加密貨幣來表示。

第7條：可通過中非政府認可和授權的平臺以加密貨幣繳納稅款。

第8條：加密貨幣的交易不需要繳稅。

第9條：為了會計的目的，使用的法定貨幣在中非共和國被認定是參照貨幣。

第10條：當被提供用于購買或銷售商品或服務時，任何經濟運營商都必須接受加密貨幣作為一種支付形式。

第11條：在不影響私人部門行動的情況下，國家應提供替代品允許用戶進行加密貨幣交易，并可將加密貨幣自動和即時兌換成中非共和國使用的貨幣。

第12條：自動和瞬時兌換和發行替代方案的限制和功能由監管文本規定。

第13條：特此設立國家電子交易管理機構，簡稱ANTE。

第14條：該機構負責控制和管理國家在國家領土上安裝的所有公共自動提款機（ATM）。

第15條：加密貨幣礦工被視為獨立行為人，必須以中非共和國的法定貨幣申報其收入。

對加密貨幣礦工活動的監督由監管來保證。

參照匯率是開采日期的加密貨幣匯率。

第16條：交易商的任何利潤都要遵守《普通稅法》。

第17條：提供虛擬貨幣和其他貨幣之間的兌換服務，以及提供托管和投資組合服務的新實體受該法約束。

第18條：應通過并頒布關于網絡安全/網絡犯罪的法律和關于保護個人數據的法律，并設立相關機構，以確保用戶數據的保護和與交易有關的基礎設施的安全。

第19條：除《刑法》和現行文本的規定外，任何違反本法規定的人將被處以十（10）至二十（20）年的監禁和/或100,000,000至1,000,000非洲法郎的罰款。

第20條：中央銀行應在本法第25條規定的期限內發布相應的條例。

第21條：那些因眾所周知的明顯事實而無法獲得允許加密貨幣交易的技術的人被排除在本法上述第11條所表達的義務之外。

第22條：本法生效之日前存在的所有以非洲金融共同體法郎計價的貨幣義務可以用加密貨幣支付。

第23條：在本法生效之前，國家應通過中央銀行設立信托基金，保證加密貨幣自動和即時兌換為上述第8條所述的國家提供的備選方案的法定貨幣。

第24條：所有參與加密貨幣交易的行為人從該法頒布之日起有三十（30）天的時間來遵守該法。

第25條：ANTE的章程應通過部長會議發布的法令來批準。

第26條：本法自在《Journal Officiel》上登記和頒布之日起生效。

班吉，2022年4月22日

Faustin Archange Touadera教授

共和國總統、國家元首Faustin Archange TOUADERA教授滿意和熱情地注意到國民議會對建立監管加密貨幣的法律框架和將比特幣定為中非共和國官方貨幣的法律草案的一致決定。采用比特幣作為官方貨幣是為我國開辟新機遇的決定性一步。

隨著這一歷史性的決定，經濟復蘇和建設和平計劃進入了一個新的階段，行政部門在執行該議程時表現出一致性，該議程預計將實現強有力的包容性增長，以利于發展和經濟表現，最終將為我們的同胞帶來繁榮。

共和國總統，國家元首，將支持所有必要的努力，遵守法律，以完成這一進程，使中非共和國成為世界上最有勇氣和遠見的國家，因為這意味著接受加密貨幣作為一種支付手段。

中非共和國不僅是非洲第一個采用比特幣作為參照貨幣（monnaie de référence）的國家，也是世界上第一個一致通過管理加密貨幣法案的國家。我們正踏上一條新的道路，這將標志著我們國家進入一個新的階段，同時也意識到為了完成我們的使命，我們將不得不面對各種困難。

在一個進步的、前瞻性的愿景中，我們國家必須能夠追求自己的命運，加入那些不僅充分了解區塊鏈技術的重要性，而且還急于為其立法的行列。

我們首先考慮的是我們公民的生活將如何改變，以及我們如何能夠創造一個穩定和繁榮的經濟。我們必須在我們的權力范圍內為共同的利益做一切事情，牢記我們有責任為后代留下的遺產。

2022年4月26日于班吉

國務部長、總統內閣主任Obed Namsio

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