大變身的Libra年內或落地 疫情加速央行數字貨幣研發_穩定幣

近期，Facebook（臉書）的Libra2.0版本白皮書發布，整體設計在第一版的基礎上大變身，最主要的變化在于新增錨定單一法幣的單幣種穩定幣方案，并調整原先的多幣種穩定幣Libra Coin（?LBR）為這些單幣種穩定幣的固定權重組合。Libra采取積極擁抱監管的態度，并承諾，當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭，這使得Libra在年內推出的可能性攀升。

值得注意的是，此前第一財經研究院也提及，“大變身”也為Libra協會在全球各國快速推出類似支付寶這樣的數字支付系統掃清障礙，讓多貨幣穩定幣“?LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。同時，因其單一貨幣穩定幣會與各國央行數字貨幣事實上構成直接競爭，因此會加速各國央行數字貨幣的研發和推出。事實上，為了應對新冠疫情導致的衰退，使得財政刺激能夠直達家庭和企業，精準化的“數字QE（量化寬松）”需求已經在全球升溫。

姚前：邁入Web 3.0的大變革時代:金色財經消息，中國證監會科技監管局局長姚前為新書《Web3.0：下一代互聯網的變革與挑戰》發布前言，他表示，Web 3.0是一場數據變革，數據“所有權”和身份“自主權”將從大型平臺回歸到用戶手中，互聯網將更加平等，更加開放，更加符合群體利益。它是一場信任變革，信息互聯網將演化為可信的價值互聯網，并衍生出不同于傳統模式的分布式經濟、分布式金融。它是一場組織變革，企業的痕跡或將被“抹除”，沒有董事會，沒有管理層，沒有公司章程……僅依靠算法就可開展各類業務活動，“無組織形態的組織力量”將成為經濟系統的內在驅動。它是一場體驗變革，互聯網將變得更加智能化，更加人性化，更加個性化。（比較官方公眾號）[2022/8/31 12:58:49]

Libra年內推出概率攀升

聲音 | 火幣于佳寧：2020年代將是區塊鏈大變革的偉大十年:火幣大學校長于佳寧近日在全球數字化產業創新發展論壇上表示，2020年代將是數字經濟大發展大變革之年，區塊鏈的普及應用將帶來一系列變革，新金融、新商業、新組織呼之欲出。區塊鏈技術正在引領全球新一輪技術變革和產業變革，成為全球技術創新和模式創新的“源動力”，推動“信息互聯網”向“價值互聯網”轉變。作為數字經濟時代的新型基礎設施，區塊鏈必將推動一大批基于分布式信任傳遞、價值傳遞產業的蓬勃生長，有望推進我國經濟體系實現新一輪組織變革和效率變革，為構建現代化經濟體系作出重要貢獻。于佳寧在談到區塊鏈創新與機遇時表示，已經來臨的21世紀20年代，將是區塊鏈創新加速、廣泛落地、納入監管的十年，將是區塊鏈3.0也就是產業區塊鏈大放異彩的十年，將是區塊鏈大創新、大應用、大變革的偉大十年。各行各業都將被區塊鏈改變，區塊鏈將如同交流電、自來水、互聯網一樣無處不在。（光明網）[2020/1/6]

相對于第一版，第二版Libra白皮書主要在四個方面進行了修訂。

動態 | 五大行涉足區塊鏈項目 區塊鏈將給金融行業帶來巨大變革:據央視財經今日消息，目前，工農中建交五家大型商業銀行，以及中信、光大等多家股份制商業銀行都已涉足區塊鏈項目，區塊鏈技術在貿易融資、供應鏈金融等領域已經開始應用。但區塊鏈技術在銀行業務中的應用，還屬于探索階段，業內人士表示，未來區塊鏈技術將廣泛應用在金融領域，這將給金融行業帶來巨大變革。[2019/11/6]

首先，將原有的錨定一籃子貨幣轉變錨定單一貨幣，并在此基礎上構建一籃子貨幣（固定權重）支持的多貨幣穩定幣“?LBR”。

具體而言，新白皮書將?LBR重新定義為基于多種單幣種穩定幣的智能合約（例如1?LBR是0.5LibraUSD + 0.3LibraEUR + 0.2LibraGBP的智能合約）；推行強制合規體系，比如在系統中設立金融情報功能（FIU功能）以監視網絡并標記可疑活動；放棄無許可公鏈的計劃，即改變原本設定的“無許可網絡”（完全去中心化）道路，并承諾當央行數字貨幣發行后，會將Libra直接與該國央行數字貨幣掛鉤，避免直接競爭；增強儲備資產管理。

聲音 | Bitwise全球研究主管：比特幣市場最近發生了很大變化 應該會減輕監管機構的擔憂:Bitwise Asset Management全球研究主管Matt Hougan表示，比特幣市場最近發生了很大變化，這應該會減輕監管機構的擔憂。Matt稱：“比特幣市場歷來不受監管，也沒有傳統的市場監控技術。但在2018年1月，紐約州金融服務部（New York Department of Financial Services）出臺了一項要求，要求比特幣交易所必須具備監控技術。目前，10家主要比特幣交易所中有6家擁有與納斯達克和紐交所相同的技術。因此，盡管這與國家證券監管不同，但這些交易所是由國家監管的，有著重要的市場監督。”[2019/9/14]

Libra積極擁抱監管的態度也展露無遺。“盡管我們一直希望Libra網絡能夠補充法定貨幣，而不是與之競爭，但人們共同關心的一個核心問題是：如果Libra網絡達到相當大的規模，并進行大量Libra幣支付，則多貨幣背書的Libra幣可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。”白皮書中稱，每種單一貨幣穩定幣，都將有充分的儲備金支持，包括現金、現金等價物以及以該貨幣計價的短期政府證券。希望與世界各地的監管機構、中央銀行以及金融機構合作，隨著時間的推移擴展Libra網絡上可用單貨幣穩定幣的數量。

現場 |央廣經濟之聲評論員陳愛海：區塊鏈未來將帶來大變革:金色財經現場報道，8月5日，在首屆中國區塊鏈媒體社會責任論壇上，進行以《大時代、新機遇-媒體責任與擔當》為主題的對話環節，央廣經濟之聲評論員陳愛海指出：我以前覺得區塊鏈就是虛擬，但區塊鏈未來或將為我們帶來很大的變化。去中心化、底層技術這些可能目前看來很虛無，但如果有一天，區塊鏈像互聯網一樣了，就只是需要拿來用就可以了。

媒體的傳播點要準確，在傳播區塊鏈的相關新聞和知識的時候，我們99%的人都不懂。媒體在傳播區塊鏈之前，要自學區塊鏈是什么。在這個基礎上，要注重對于時機、度、效果的考量。[2018/8/5]

中金公司提及，這次新提出的LibraUSD等單幣種穩定幣和目前已發行的USDT、USDC非常類似，“我們認為只要能滿足G20金融穩定委員會（FSB）等機構的最新監管意見，推行可能遇到的法律障礙較小”。

但可能存在的問題在于，基于非區塊鏈技術的CBDC如何接入?LBR的智能合約，以及如何避免多幣種穩定幣?LBR在未被包含在一籃子貨幣中的國家（如中國）使用時，對當地主權貨幣（如人民幣）的沖擊等問題都依然存在，因此中金也認為短期內馬上落地的難度也較大。

疫情下全球CBDC研發加速

第一財經研究院近期提及，Libra協會在全球快速推出數字支付系統掃清障礙，也讓其多貨幣穩定幣“?LBR”推出有了堅實基礎和可行路徑。為了避免私營部門的穩定幣對法幣構成的潛在挑戰，各國央行數字貨幣的研發和推出也會因此而加速。

事實上，在美國國會早先的一攬子財政刺激方案中，據稱曾有美聯儲一并推出央行數字貨幣，并直接發放救助資金到家庭和企業的安排。雖然沒有出現在最終公布方案中，但這并不意味著美聯儲（聯合私營部門）將不會采取行動。

此次，為了應對新冠疫情導致的衰退，發達國家推出巨量財政刺激方案（平均將達GDP的10%），其政策目標是讓公共部門盡可能承擔疫情損失，政策實施路徑則為直接給予家庭和企業不需償還的資金。在這樣的框架下，公共部門的資金需要直接觸達和發放到家庭和企業。而基于原有金融（銀行和非銀機構）和支付系統（RTGS）的金融體系，就會因覆蓋不夠、效率不足而力不從心。

前美聯儲經濟學家科羅納多（Julia Coronado）和彼得森國際經濟研究所（PIIE）研究員波特（Simon Potter）提出，解決之道是一個全新的金融基礎設施：由美聯儲支持的數字支付系統。數字支付提供商（DPP）系統在美聯儲的管理下負責為央行數字貨幣（CBDC）提供支付服務，每個人都將開通數字錢包，確保系統可達性。

他們認為，覆蓋所有人的數字錢包讓美聯儲得以直接針對消費者實行QE政策。具體而言，國會可以授權創造一定金額的零利息衰退保護債券（RIB），總額應超過名義GDP的10%（2.5萬億美元），作為家庭部門的數字資產被保管。一旦美聯儲政策利率降至零，且確定經濟需要新的刺激，就可激活部分或全部RIB，相應資金會被存入居民數字錢包中。RIB應不被視為政府債務，而是美聯儲被授權創造貨幣的規模，政府應確保RIB授權總量隨著名義GDP增長而增長。就理念而言，RIB的思路和所謂MMT（現代貨幣理論）如出一轍。而就金融基礎設施而言，該建議指向一個央行數字貨幣和私人數字支付提供商（類似中國的支付寶和微信支付）共生的新系統。

國際清算銀行（BIS）經濟學家奧爾（Raphael Auer）、康奈爾（Giulio Cornelli）和弗羅斯特（Jon Frost）認為，新冠疫情將加速支付方式向數字支付轉變，原因包括公眾擔心現金可能傳播病，疫情中無接觸商業活動的興起以及社交隔離政策，減少現金的使用場景，將對沒有銀行賬戶人群構成很大負面影響。在這樣的情況下，要求央行發行數字貨幣的呼聲會越來越高。在低利率的環境下，由美聯儲支持的CBDC還可維持就業和通脹穩定，同時在快速數字化的世界中維持金融穩定。

第一財經研究院認為，可以預期的是，Libra單一貨幣將在年內至少獲得瑞士和美國監管機構批準問世，而基于單一貨幣的數字組合——多貨幣穩定幣“?LBR”可望在新興市場和欠發達國家快速拓展市場。在全球疫情導致“美元稀缺”的大背景下，美國央行數字貨幣和Libra的聯動無疑會進一步加大欠發達國家“美元化”的程度。若人民幣國際化和中國的央行數字貨幣（DC/EP）“國際版”不能相應推進和加速推出，中國在“一帶一路”和非洲等欠發達國家的債務償還可控和金融影響力將面臨挑戰。

日前，人民銀行2020年全國貨幣金銀和安全保衛工作電視電話會議在北京召開。會議要求，要加強頂層設計，堅定不移推進法定數字貨幣研發工作。同時，第一財經記者也了解到，當前數字人民幣正處于先行在深圳、蘇州、雄安、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試階段，數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。

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