Coinbase「新愿景」：提議美國政府成立專注于數字資產的新監管機構_COI

本文來自The?Block，原文作者：KollenPost

Odaily星球日報譯者?|念銀思唐

摘要：

-Coinbase發布了一個新的愿景，即成立一個專門負責數字資產的“數字原生”聯邦監管機構。

-目前圍繞哪個監管機構管理加密行業的哪些方面仍存在爭議。

-Coinbase提出這一提案之際，該公司正與美國證交會陷入糾紛中。

Coinbase提出了一項針對美國數字資產的新監管制度的全面提案。

MetaThaicoin NFT 與Quest3平臺達成戰略合作:據官方消息，MetaThaicoin(TAC)宣布與Quest3 web3.0任務活動平臺達成戰略合作。Quest3平臺擁有巨量海外NFT愛好者，Quest3平臺方表示看好TAC，“創世貴族NFT”已經上線Quest3熱榜第一。[2022/7/30 2:48:15]

該提案于10月14日發布，Coinbase希望美國政府建立一個專門的監管機構來監督加密貨幣行業，建議國會通過立法來監管數字資產市場，并為這些實體創建注冊程序。Coinbase還提議加密行業為加密業務建立一個自律組織。該提案提出了四個“監管支柱”來指導這一過程，即在行業特有的框架下監管數字資產、創建新的監管機構、為加密業務建立欺詐保護和披露要求以及促進互操作性。根據該提案，去中心化交易所不符合MDA的條件，監管機構將有權批準比特幣和以太坊以外的任何加密貨幣在美國上線或交易。Coinbase希望國會制定新的法律，而不是依賴于“1930年代起草的法律”，因為它“無法理解這場技術革命”。

Ark創始人買入近2.5億美元Coinbase股票:在Coinbase上市的第一天，Ark Invest創始人兼首席執行官Cathie Wood買入了近2.5億美元的Coinbase股票。（CNBC）[2021/4/15 20:21:34]

公告稱：

“確保監管和法律適用的一致性，需要一個單一的監管機構。當出現新的政策問題或挑戰時，一個專門的監管機構能夠有效、及時地做出反應，這對所有人都有好處。”

“我們從根本上意識到，數字資產背后的技術存在巨大差異……”Coinbase首席政策官FaryarShirzad在新聞發布會上說，“只是通過一個傳統的監管機構來監管，并以某種方式對其進行改造是沒有意義的。”

CoinCenter助力推出兩項旨在澄清CFTC與SEC加密管轄權的法案:幾個月來，加密貨幣研究組織CoinCenter一直在與兩位美國國會代表合作，以推出兩項新的法案。這兩項法案旨在澄清CFTC和SEC對加密貨幣的管轄權。據CoinCenter稱，這兩項新法案——《數字商品交易法》和《證券明確法案》將解決三個長期存在的政策問題，涉及價格操縱指控、對交易所進行各州授權的不便，以及SEC管轄權的限制。CoinCenter提出了一個單一的聯邦許可證，允許交易所選擇自己愿意隸屬于哪個機構。并認為這“將提供更好的監管結果，同時保持州主權和監管選擇。”

注：9月24日，美國眾議員Tom Emmer本周四提出《證券明確法案》，旨在闡明作為證券發售的一部分出售的投資合同資產或數字代幣是獨立的，并且是商品，不是證券。Emmer提出的立法將修訂現有證券法，以將代幣從證券的定義中排除。

9月16日，美國州銀行監管者聯席會（CSBS）證實，針對貨幣服務企業（MSB）的新制度將在48個州引入相同的規則和標準。這將簡化合規工作，讓Coinbase和Ripple等加密貨幣企業更容易跨州開展業務，而不是花時間和費用在每個州都接受監管。（BTCManager）[2020/9/26]

當天晚些時候，Coinbase首席執行官BrianArmstrong在《華爾街日報》上發表了一篇評論文章，同時宣布了這一消息。

58COIN交割合約24H行情9:00播報:截至9:00，據58COIN交割合約行情：

BTC合約現報價9132.38美元，較現貨貼水18.30美元，24h漲跌幅0.34%。成交量147.72萬手，成交額2691.74萬美元，當前持倉總量157.80萬手，較上一交易日變化11.61萬手。

EOS合約現報價2.50美元，較現貨貼水0.0049美元，24h漲跌幅0.08%。成交量59.91萬手，成交額298.70萬美元，當前持倉總量410.86萬手，較上一交易日變化13.73萬手。

ETH合約現報價232.13美元，較現貨貼水0.47美元，24h漲跌幅-0.19%。成交量133.05萬手，成交額1548.01萬美元，當前持倉總量109.75萬手，較上一交易日變化12.91萬手。[2020/7/18]

這是一項雄心勃勃的提案，而且是在Coinbase與美國證交會發生重大齟齬的背景下提出的，尤其是在推出其“Lend”產品方面。

9月20日，Coinbase宣布取消推出加密借貸項目的計劃，并已停止這個項目的等待名單。此前Coinbase撰文稱，美國SEC針對其貸款業務CoinbaseLend發出Wells通知，這是SEC對在美上市公司進行民事訴訟前發出的非正式提醒。Coinbase表示，近六個月以來，Coinbase一直在積極與SEC就CoinbaseLend進行主動報備，以便讓其客戶通過CoinbaseLend賺取利息。Coinbase稱CoinbaseLend不符合證券條件，也不是投資合同或票據，僅是用戶借出其USDC來賺取利息。但SEC還是認為這是一種證券，并打算對其提起訴訟。

自今年4月任職以來，美國SEC主席GaryGensler一直致力于擴大SEC對不斷發展的加密平臺的管轄范圍，Coinbase就是最突出的例子。

Shirzad還表示，比特幣和以太坊將不在擬議監管機構的管轄范圍內。美國SEC已經表示，這兩種加密貨幣不屬于證券。

除了比特幣和以太坊之外，該提案并沒有對于DeFi協議給出解決方案。Shirzad稱：“如果你有一個真正去中心化的實體或協議，在我們的提案下就沒有什么可以監管的。”

此外據CoinDesk報道，Shirzad透露，Coinbase已經與國會辦公室舉行了30多次會議，還與“機構和行政部門”舉行了多次會議。Shirzad稱，國會已經對Coinbase的提案表現出興趣，但強調潛在立法的時間表仍不清楚。當被問及SEC對該提議的看法時，Shirzad表示，Coinbase已經聯系了SEC，而SEC“表示有興趣聽取的意見”。除了在會議中將該提案提交給立法者和監管機構，Shirzad還表示，數字資產政策提案將于今天在GitHub上發布，以便讓更廣泛的加密社區有機會閱讀該提案并提供反饋。在一份支持該提案的聲明中，美國SEC前代理主席、現任米爾肯金融市場研究所中心執行主任MichaelPiwowar說：“我贊揚Coinbase為監管數字資產制定了深思熟慮的框架。美國迫切需要監管確定性，以保持我們在負責任的金融創新方面的領導地位。”

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