美國FinCEN：區塊鏈技術無罪但必須負責任地發展_數字資產

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FinCEN）表示，加密貨幣行業并不存在模糊地帶，區塊鏈初創公司必須遵守美國的反洗錢法律，否則后果自負。

本周一，金融犯罪執法網絡主管肯尼思·布蘭科（Kenneth Blanco）對加密貨幣行業發出警告稱，區塊鏈初創公司在開展業務時要務必遵守《銀行保密法》（Bank Secrecy Act）以及其他反洗錢法規。

布蘭科在喬治城大學（Georgetown University）發表演講時表示，“企業沒有理由不去了解法律”。

動態 | 美國FBI正在調查Long Blockchain 因懷疑其利用內幕交易拉升股價:據QZ 7月25日消息，一份法庭記錄顯示，因為懷疑區塊鏈公司Long Blockchain利用復雜的內幕交易操作來拉升股價，美國當局仍在調查該公司。根據搜查令，美國聯邦調查局（FBI）正在尋找Long Blockchain股票與內幕交易、證券欺詐相關聯的證據，并將注意力集中在該公司的兩位負責人身上：Oliver Lindsay和Gannon Giguiere，兩人因涉嫌參與一家獨立公司證券欺詐而被捕。據悉，Long Blockchain原名為Long Island Iced Tea Corp.（長島冰茶公司），曾于2017年12月21日宣布改名并轉型為區塊鏈公司，當時其股價應聲飆升近300％。2018年4月12日，由于未滿足持續上市標準中的股票市值條件，且公司通過更名方式，借助區塊鏈概念炒作股票，Long Blockchain Corp最終被納斯達克要求強制退市，并受到兩家美國金融監管機構的調查。[2019/7/25]

布蘭科說：“我們要告訴大家的是，如果你想要創新，你最好確保在實施創新或將產品推向市場之前遵守監管法規。你最好確保這一點，因為坦白地說，你不需要特別地去構建什么，因為每個人都需要選擇它。”

動態 | 美國FINRA已將公司報告加密活動的截至日期延長至2020年7月31日:美國金融業監管局（FINRA）悄然延長了相關公司報告其加密活動的截止日期。FINRA去年曾要求（原說法為“鼓勵”），如果有公司或相關個人/子公司“從事或打算從事與數字資產相關的活動”，對應實體應通知其監管協調員，涉及領域包括“非證券的數字資產”，即比特幣等加密貨幣。該通知的截止日期為今年7月31日，而FINRA上周晚些時候發布了一份跟進報告，將截止日期延長至2020年的同一天。據此前消息，FINRA已發布新的第19-24號監管通知，金融公司需要報備的加密領域業務范圍包括： 1. 購買、銷售或執行數字資產或投資于數字資產的共享基金（pooled fund）中的交易； 2. 創建、管理與數字資產相關共享基金或為其提供咨詢服務； 3. 參與數字資產的初始或二次發行； 4. 創建或管理數字資產的二級交易平臺，或數字資產的托管或類似安排； 5. 使用分布式賬本技術或區塊鏈技術的任何其他用途； 6. 加密貨幣采礦業務。（CoinDesk）[2019/7/22]

他接著補充道：

動態 | 美國FBI開始調查申請破產的QuadrigaCX交易所的用戶:據TNW消息，美國聯邦調查局(FBI)正在加緊對加拿大加密貨幣交易所QuadrigaCX的調查。在昨天的一份聲明中，FBI要求受QuadrigaCX崩潰影響的受害者站出來，填寫一份調查問卷，以協助“正在進行的調查”。調查問卷向潛在受害者詢問他們的QuadrigaCX用戶名是什么，以及他們是否向交易所提供了個人身份識別文件。據悉，QuadrigaCX創始人Gerald Cotten去年12月突然去世并且交易所隨后遇到財務困難。[2019/6/4]

“你必須先確保已遵守法律，然后才決定開始運營并進入市場。否則這一切將不會發生。我們作為監管機構、主要監管者和《銀行保密法》的管理者，我們會要求你遵守監管法規，如果你沒有遵守，你將會陷入困難的局面。”

他說，金融犯罪執法網絡也不會接受一家 “不能” 遵守法律的公司。布蘭科說，任何認為自己不能夠滿足《銀行保密法》要求的公司，都不應該推向市場。

“這就是我們的期望。” 布蘭科說道。

業內觀察人士表示，布蘭科在發表上述言論之際，圍繞洗錢犯罪的執法行動在一定程度上受到了近期金融犯罪執法網絡與美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會發布聯合聲明的影響。

撇開警告不談，布蘭科對創新理念表達了贊賞，盡管他在演講中表示，“這種創新存在潛在的國家安全風險”。

布蘭科表示：“其中有些創新真的令人興奮。這種創新的好處是，‘我們真的可以用很多不同的方式保護社會，或者基于這些發明和想法來獲得更多的就業增長’。”

但他補充說，另一方面，某些新工具可能會被壞人利用，因此這也 “令人害怕”。

他警告說：“跟任何創新一樣，你必須小心那些出現在你創新道路上的 ‘錯誤的人’，還要小心那些試圖利用創新來彌補現有差距的人，你必須牢記這一點。”

他說，正是這些惡意行為的存在，才催生了像《銀行保密法》這樣的法律的產生。社會希望保護老年人，以及其他易受網絡欺詐和數字犯罪影響的群體。

布蘭科補充說，金融犯罪執法網絡并非反科技。盡管他向業界發出了警告，但他認為科技應該繼續進步，并對技術持中立態度。他重申，應該負責任地發展技術。

“必須負責任地創新，而且必須合理地創新。你不能造一輛時速只有 190 英里的汽車，然后說 ‘改變速度限制’，這樣就不行了，” 他總結道：

“你必須要遵守規則，否則我們絕不會讓你的汽車上路。這是我們的底線，這是我們要對外傳達的信息。”