歐盟應該發行數字歐元嗎？_LIBRA

關于歐盟是否應當發行數字貨幣，相關國家的專家在THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR發表了主題演講，厘清了數字歐元的術語問題，并指出了存在的爭議和挑戰。

是否使用術語“數字歐元“？

作者表示“數字歐元”一詞沒有抓住問題的實質。歐洲央行發行大量數字貨幣，其新增功能不是數字方面，而是私人和非金融公司是否應擁有直接面向中央銀行的存款帳戶。?最正確的表達是“零售CBDC”，即：為零售客戶提供的中央銀行數字貨幣。

門檻機制的引入

歐洲央行報告提出將引入一個門檻，可能在3,000歐元左右，或剛好超過20,000克朗，是在該帳戶中的最大存款額。?這將需要一種機制，以自動將任何多余的金額轉入私人存款帳戶，如果存入該帳戶會導致超出上限。?此閾值是為了避免將私人銀行的存款大規模轉移到歐洲央行，這在正常情況下可能不是主要問題，但在壓力時期會加劇金融危機。?問題是，在危機特別嚴重的時候，是否會出現壓力或公共壓力，使得危機發生時的上限增加。

聲音 | 歐盟官員：仍需更多細節以監管Libra:金色財經報道，歐盟委員會執行副主席Valdis Dombrovskis周二發布的備忘錄顯示，歐盟仍在努力解決Libra的問題。根據他的說法，Libra尤其 “缺乏細節”。 Dombrovskis稱，由于Libra仍然是一個項目，因此也是一個不斷發展的目標，其所提供的信息仍然不足以確定Libra的確切性質，進而無法確定其與現行歐盟法律的關系。歐盟委員會希望“迅速采取行動”，為Libra、穩定幣和其他歐盟加密資產項目制定法規。[2020/2/20]

賬戶的管理委托

動態 | Simplecoin受歐盟反洗錢指令影響將于2020年1月1日關閉:荷蘭加密貨幣挖掘平臺Simplecoin將于?2020年1月1日關閉。這是由于歐盟實施了一項新的反洗錢指令，該指令將迫使Simplecoin遵守新的KYC和反洗錢(AML)政策。（AMBCrypto）[2019/12/16]

該帳戶的管理將委托給私人銀行。?換句話說，歐洲央行不想管理數億個存款帳戶，而他們卻有責任管理信用轉賬和客戶查詢，并了解客戶并遵守反金錢洗錢規則之類的。?中央銀行既沒有專門知識，也沒有能力進行交易零售。當客戶登錄常規的在線銀行服務時，將會顯示與客戶的其他帳戶類似的帳戶，其起付金額為3,000歐元并直接向歐洲央行索賠的方案。?丹麥的股東帳戶看起來很像此類帳戶：如果是有利情況的話，股東將其部分股份轉讓給股東賬戶是存在門檻的。

動態 | 立陶宛央行：金融科技企業可在線申請金融牌照進入歐盟市場:7月9日消息，立陶宛央行稱，想要進入歐盟市場的金融科技企業可直接在線申請金融牌照，牌照將在單一歐元支付區域內有效。

至今，立陶宛是整個歐盟范圍內支付機構(PI)和電子貨幣(EMI)牌照審批效率最高國家，申請牌照僅需3個月，而在歐洲其他國家可能需要一年時間。而立陶宛銀行將在金融科行業最終建立一個系統，允許企業遠程申請牌照，這種被稱為“Ragtech”的監管技術工具，將進一步加快提交和管理EMI和PI許可申請的過程（BTCManager）。[2018/7/9]

類似的限制將適用于非居民使用此類帳戶。?實際上，也可能是非居民很難在沒有銀行常規賬戶的情況下開設賬戶歐元區。?這樣做可以避免額外的外匯壓力、投機和外匯交易所市場波動。?應該指出的是，實際上，賬戶門檻形式的限制和限制，對非居民的生活不會產生重大影響。?但它可能會對游客起作用。

歐盟監管機構發出關于虛擬貨幣的警告:歐洲主要的銀行、保險和證券監管機構一同發布了與虛擬貨幣相關的聯合警告。該警告稱，包括比特幣在內的加密貨幣非常不穩定，而且顯示出了價格泡沫的所有特征，因此，根據歐洲監管當局對銀行業、證券、保險和養老金數據的觀察，加密投資者可能會損失大量或全部的資金。由于擔心許多加密投資者未意識到潛在風險，便發出了虛擬貨幣的警告。[2018/2/13]

爭議

有人可能會辯稱，從法律上講，零售中央銀行與現金相似，因為中央銀行是直接交易對手，但實際上，客戶不太可能將其視為現金替代品。?它是一種新的數字產品，從本質上說，它與現有的數字銀行產品非常相似。?因此，數字產品將是緊密的替代品。?有些人會擔心，零售CBDC將被視為消除現金的機會。?但，根據歐洲央行和其他中央銀行的報告，情況并非如此。

?動機

MrCarstens關于項目的動機，進行了相關解釋。首先，許多國家和地區的支付系統較不發達，例如沒有即時支付。在這些國家和地區，同一家銀行的一個帳戶將使接收即時付款變得更加容易。第二，它可能刺激創新的額外競爭，包括私營部門。第三，有些人認為直接獲得“中央銀行資金的清算”是一個特別的優勢。盡管有越來越多的人選擇退出現金支付，但在使用現金支付時這是可能的。應當指出，消費者和公司選擇以數字方式在他們的帳戶之間而不是現金上轉移資金的選擇不受約束。此外，如果各個國家和貨幣區域使用相同的標準設計零售CBDC，則有可能進一步發展貨幣區域之間的跨境支付系統。

?挑戰

最大的挑戰是安全性和穩定性，包括由于技術因素造成的網絡犯罪風險和IT系統故障。?該領域的部門，公共機構和其他中央銀行等應當進行廣泛的合作，努力整合技術危機應對能力以及作為泛歐系統銀行在線銀行服務提供商的基礎所具有的彈性。

丹麥相對較早的時候就開始了即時付款，有著先發優勢。

對于銀行和公共機構而言，如何處理反洗錢規則和客戶知識要求都面臨著巨大的挑戰。?大量資源被投入該領域，其結果可能無法證明所花費的資源是合理的。但通過開發先進的數字系統可以做出一定貢獻，該系統將通過詳細的付款信息更好地針對這一領域的共同努力。

跨境支付仍然有很多不足之處，尤其是在轉移到欠發達國家，歐洲國家之間甚至北歐地區國家之間的轉移方面。?解決此問題的工作正在進行中。?歐洲央行正在開發目標即時付款結算以支持多種貨幣處理，北歐主要銀行正在合作進行P27項目，這也將在這一領域做出貢獻。

以下為部分演講截圖

作者|?PERCALLESEN

來源|THEEUROPATHINKTANK'SWEBINAR

編譯|?徐賀婧

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