聽證會前瞻 | 法學教授：美國不需要加密貨幣 只需要升級系統_ARA

今天，美國參議院銀行、住房和城市事務委員會將就數字貨幣和區塊鏈的監管話題舉辦聽證會。

加州大學歐文分校法學院的法學教授Mehrsa Baradaran將在本次聽證會上作證，目前，其證詞已經公布。

Baradaran在證詞中提到，比特幣等加密貨幣以及其底層技術區塊鏈誕生于2008年金融危機之后，源于對銀行效率低下、不平等以及一些冒險行為的擔憂。她承認這些問題的存在，也很感謝加密貨幣提醒了人們關注金融領域存在的問題，但她并不認為加密貨幣是解決普惠金融和金融平等的最佳選擇。

Su Zhu和Kyle Davies將不會出席今天在紐約舉行的法庭聽證會:金色財經報道，Blockworks在社交媒體上稱，三箭資本聯合創始人Su Zhu和Kyle Davies將不會出席今天在紐約舉行的法庭聽證會。[2022/7/12 2:08:29]

Baradaran認為，美聯儲應該運行直接面向民眾的一個公共支付系統。在現階段，只有特定的銀行及其客戶才能使用美聯儲的支付系統，而銀行在選擇客戶的時候有美聯儲無法控制的標準。

追求利益的銀行傾向于放棄低利潤產出的群體。更糟的是，過去幾十年全球經濟的不穩定導致越來越多的銀行選擇業務合并或者重整，這進一步導致了銀行服務準入門檻的提高。

分析 | Telegram聽證會將有助于澄清其ICO是否違反證券規則:Telegram將于周三（2月19日）與SEC對峙，SEC聲稱，Telegram從投資者那里為Ton籌集的17億美元是一項未注冊的證券發行，因此是非法的。聽證會將有助于澄清Telegram的ICO是否違反證券規則。如果法院做出裁決，這可能會影響整個行業，特別是其他以代幣銷售方式籌集資金的公司。如果法院最終做出對SEC有利的裁決，Telegram可能不得不支付巨額罰款，甚至必須向投資者償還17億美元。如果法院判決Telegram勝訴，Telegram最終將能夠啟動其網絡。律師們預計法院在聽證會上不會做出裁決，但聽證會推動事情的進行。（Decrypt）[2020/2/19]

因此，為了解決這部分群體面臨的問題，Baradaran建議通過美國郵政管理局（USPS）向所有社區提供支票賬戶，其不需要提供完善的銀行服務，只需要提供交易業務，而這樣的賬戶可以和中央支付系統相連。Baradaran說，這類賬戶不僅能讓所有民眾享受到合理的服務，同時也可以為美聯儲和USPS創造收益。

聽證會 | Circle首席執行官：呼吁為數字資產立法:美國參議院銀行委員會正舉行的關于“審查數字貨幣和區塊鏈的監管框架 ”的聽證會。證人Circle首席執行官Jeremy Allaire一份證詞已提前公布，聽證會上，Allaire仍是表達出“呼吁為數字資產立法”的觀點。[2019/7/30]

此外，現階段很多銀行無法做到實時支付，這對客戶來說又新增了一層時間成本。Baradaran建議，美聯儲必須升級系統，以實現實時支付清算。事實上，美聯儲已經在最近出臺的《支付現代化法案》中提到了這個問題。

Baradaran表示，美聯儲的支付體系之所以存在排他性，不是因為其缺乏專業的知識或技術，而是其沒有優先考慮低收入人群的需求。

加密貨幣不是實現普惠金融的選擇

Baradaran并不看好用區塊鏈在美國實現普惠金融，因為和欠發達國家不同的是，美國已經開始使用數字支付系統。

她多次強調了區塊鏈和加密貨幣的技術門檻，認為其實現普惠金融的前提是實現全面普及，并且對用戶友好，但“這相當于要搬開一座山”。

與重新創造一個全新的系統相比，Baradaran傾向于升級當前的系統。

Baradaran承認，技術的確徹底改變了金融行業，但卻并未消除相應的風險、欺詐等問題。

她強調，金融監管法的存在是有意義的，是為了應對相關問題。雖然部分加密貨幣愛好者抗拒監管的想法可以理解，但國會不應該為此讓步，而是行使自己的監管權力。

Baradaran說，國會和監管機構應該鼓勵區塊鏈公司的發展，但同時要對加密貨幣保持警惕。

2008年的金融危機過后，民眾對銀行系統失去了信心，從而尋求取代法幣的全新的貨幣體系，這是可以理解的，但Baradaran強調，當前的銀行體系基于法定貨幣，是值得保護的，貨幣是與國家緊密相連的。

Baradaran表示，這是一種理論。盡管很多人將加密貨幣與互聯網、社交媒體以及電子郵件等創新技術相比，但這種對比是不準確的。她說，雖然區塊鏈技術是中立的，但其可以產生重大的社會和市場變化。

相反，她指出：

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