發改委發布《產業結構調整指導目錄》：挖礦或將在2021年被淘汰（附全文）_比特幣

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2019年4月8日，發改委發布《產業結構調整指導目錄（2019年本，征求意見稿）》，從鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別，對現有的產業結構調整給出了指導意見。

- 鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。

- 限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。

內蒙古發改委：對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價:金色財經報道，內蒙古發改委發布《關于虛擬貨幣“挖礦” 用電實行差別電價政策的通知》，自發文之日起執行。《通知》指出：

一、對虛擬貨幣“挖礦”項目用電實行差別電價。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍，執行“淘汰類”企業電價，加價標準為每千瓦時1元。內蒙古發展改革委及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單，電網公司按照項目名單及時足額收取加價電費，確保差別電價政策嚴格執行到位。

二、禁止虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場交易。加強電力市場秩序監管力度，對參與電力市場的企業用戶加強甄別，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何名義參與電力市場交易，禁止虛擬貨幣“挖礦”項目以任何方式享受電力市場讓利。已參與電力市場交易的虛擬貨幣“挖礦”項目自名單公布之日起停止交易。

三、禁止擅自接入電價低的供電線路進行虛擬貨幣“挖礦”。根據《供電營業規則》相關規定，在電價低的供電線路上，擅自接用電價高的用電設備或私自改變用電類別的，應按實際使用日期補交其差額電費，并承擔二倍差額電費的違約使用電費。使用起訖日期難以確定的，實際使用時間按三個月計算。[2022/1/26 9:15:05]

- 淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。

福建發改委設立數字經濟發展專項資金，擬安排區塊鏈專項扶持資金約2000萬:8月3日，福建省發改委發布《福建省發展和改革委員會福建省財政廳關于組織申報人工智能、5G、區塊鏈等 2021 年省數字經濟發展專項資金的通知》，該通知表示，為落實省委省政府出臺的《關于支持區塊鏈技術和產業創新發展的若干措施》有關要求，將設立數字經濟發展專項資金，其中區塊鏈方向將重點支持區塊鏈示范應用、區塊鏈創新產品兩個方面，擬安排資金 2000 萬元左右，扶持不超過 20 個項目建設，其中區塊鏈示范應用類項目最高可獲 300 萬元補助，區塊鏈創新產品最高可獲 200 萬元補助。[2021/8/3 1:31:14]

其中，淘汰類給了一個明確備注：條目后，如果有括號，則括號內的年份為淘汰期限，如果未標淘汰期限或淘汰計劃的條目為國家產業政策已明令淘汰或立即淘汰的條目。

聲音 | 發改委：著力壯大數字經濟生產力，促進區塊鏈等新一代信息技術集成應用:發改委有關負責人就國家數字經濟創新發展試驗區有關情況答記者問時表示，培育新動能，著力壯大數字經濟生產力，促進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。圍繞傳統產業數字化轉型慢、質量不高，特別是制造業中小企業“不愿轉型、不敢轉型、不會轉型”等問題，探索產業數字化和數字產業化共性支撐平臺，促進大數據、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術集成應用，降低企業轉型門檻，縮短轉型周期，形成數字經濟條件下的新型實體經濟形態，培育發展新動能。（第一財經）[2019/11/6]

其中，虛擬貨幣“挖礦”活動（比特幣等虛擬貨幣的生產過程）位列第120頁。該條目后面未標淘汰期限和淘汰計劃。

值得商榷的地方1：根據比特幣能源消耗指數（Bitcoin Energy Comsumption Index）2019年4月8日的數據，比特幣預計全年消耗54.11TWh，如下圖所示，比特幣等虛擬貨幣采用工作量證明機制（PoW），消耗了約等同于孟加拉國全年的能源。但是基于權益證明（PoS）的挖礦，并未消耗大量能源，是否也要納入范疇，值得進一步商榷。