對話多位律師：國內NFT市場 在不確定性中面臨哪些法律問題？_SEC

行情持續升溫，國內的NFT交易平臺也隨之陸續出現。如何在監管允許范圍內進行嘗試，是所有企業正在面臨的問題。

今年以來，NFT在全球范圍內持續火熱，國內各大互聯網巨頭也開始布局NFT業務。

繼6月23日支付寶率先推出基于螞蟻鏈發行的NFT付款碼皮膚后；7月網易授權發行的《永劫無間》游戲NFT盲盒，在15分鐘內售空；8月2日騰訊旗下的NFT交易軟件“幻核APP”正式上線，相繼發行并出售了多款NFT產品……

行情持續升溫，國內的NFT交易平臺也隨之陸續出現。如何在監管允許范圍內進行嘗試，是所有企業正在面臨的問題。

監管的尺度如何劃分？

目前，我國的監管機構主要是對加密貨幣挖礦及交易行為進行嚴厲打擊，盡管NFT使用的是區塊鏈技術，但我國還沒有針對NFT的監管規定。

Ripple首席執行官希望與SEC新領導層進行對話:4月1日消息，Ripple首席執行官Brad Garlinghouse在最近接受彭博社采訪被問及是否有和解的可能性時，他表示希望與SEC新領導層進行對話。Garlinghouse堅持認為，XRP交易了八年，SEC前主席Jay Clayton提出的訴訟毫無道理。詳情見原文鏈接。（u.today）[2021/4/1 19:36:13]

2017年NFT首次出現在大眾視野，2021年迎來了全球市場的大爆發。中國公司進入NFT行業相對較晚。大成律師事務所合伙人肖颯向《區塊鏈日報》記者表示，相對于NFT這類新興事物，立法有所滯后是常態。

中聞律師事務所合伙人律師李亞則表示，在我國開展NFT業務仍然要遵循現有的一些法律規定。一是關于NFT產品本身，需要遵守關于知識產權方面的法律規定，避免引起作品剽竊等著作權侵權行為；二是關于NFT的流通，需要遵守關于虛假宣傳、內部炒作、金融欺詐、違規轉移資產和洗錢等行為的法律規定和監管政策。

美國SEC委員建議DeFi項目與SEC進行對話:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）委員、“加密媽媽”Hester Peirce在接受采訪時表示，由于生態系統的多樣性，很難為DeFi定義特定的規則。因此，她建議DeFi項目應該與SEC進行對話。Peirce補充說，SEC需要更加清楚地說明與某些項目相關的代幣是否可以被視為證券。（U.Today）[2021/3/30 19:27:56]

NFT涉及的主題多樣，觸及藝術、體育、游戲、音樂等不同領域。當下，官方正在對網絡游戲進行全面整頓，針對市場上如果出現NFT游戲收藏品，是否會面臨比其他NFT產品更嚴厲的監管？

李亞律師從法律層面分析，認為對同一行為的規范不會區別對待，所以NFT市場無論是出現游戲、圖片還是其他物品，監管的背后要保護的都是金融秩序、投資者的權益或NFT產品的權利。

火幣論壇對話汪弘彬：從技術層面來說，區塊鏈將在金融領域發揮領先作用:新加坡時間12月30日下午，歐洲貨幣機構投資者集團大中華區CEO汪弘彬做客火幣論壇，以“回顧與展望，從疫情到復蘇”為主題，與火幣商務副總裁Ciara探討在疫情的持續影響下，企業該如何進行數字化轉型。

汪弘彬認為，疫情推動了數字浪潮的發展，從技術層面來說，區塊鏈和加密貨幣行業將在金融領域發揮領先作用，并且會迅速成長為不同于大數據、人工智能和物聯網的另一種新技術，未來勢必會有很大的發展空間。比特幣在2020年表現突出。但如果比特幣要成長為更成熟的資產類別的話，必須要經歷一系列的周期，比特幣至今還沒有一個完整的周期。成熟的機構投資者要了解這一點，然后再進入這個市場。

“據我個人觀察，比特幣的資產類別變得愈來愈清晰了，這會吸引越來越多的機構進入這個市場，但我們還是要從宏觀角度來看比特幣整體周期的發展。但從長遠來看，我對這類資產很樂觀。”汪弘彬最后總結道。[2020/12/31 16:08:51]

肖颯向《區塊鏈日報》記者表示，“風險可控是我國行政部門的重要監管原則”，因此，對NFT監管的重點，最終還是要看——其是否對金融體系產生了較大影響。李亞也補充道，如果某一主題的NFT發展超出合理范圍，對金融體系和社會產生比較大的負面影響，對這一類NFT產品進行專門監管也有可能。

Bittrex回應SEC聲明：加密貨幣不是證券 期待與SEC對話:針對SEC（美國證券交易委員會）最新發布的《關于可能違法的數字資產交易平臺的聲明》，美國最大的數字貨幣交易平臺Bittrex率先做出回應：“作為美國的加密貨幣交易平臺，Bittrex致力于孵化新的區塊鏈技術，并向客戶提供創新、合規的數字資產。Bittrex有強大的加密貨幣審查程序，為確保交易所上線的加密貨幣符合美國法律，不被視為證券。Bittrex致力于推動美國在這個新興行業的全球領導地位，我們期待著繼續與SEC和其他監管機構進行積極對話，探討如何為區塊鏈建立一個安全，全面監管的環境，鼓勵創新和經濟增長。”[2018/3/8]

肖颯補充道，基于我國目前開展NFT業務的企業不使用加密貨幣作為支付方式，并且是通過無法將NFT提到國外各類交易所的聯盟鏈，“這樣不容易產生金融類的風險與群體性事件，監管部門對此樂見其成。”

二次交易的可能性

值得注意的是，與OpenSea等NFT交易市場不同，在阿里巴巴和騰訊等平臺上購買的NFT僅供收藏家和投資者使用，不接受二次交易。?

這意味著擁有者購入的NFT在后續流通環節會受到限制。各大企業對二次交易進行了不同程度的限制，背后的考量依舊在于我國對金融的強監管，規避代幣將會造成的金融風險。

支付寶螞蟻鏈粉絲粒《用戶服務協議》最新版本中就注明使用者至少要持有NFT數字作品180天后才可轉贈給好友；幻核中也沒有提供NFT轉贈或轉賣的入口。

不過，業內人士在日后是否會開放二次交易的問題上有不一樣的看法。一位不愿具名的從業人員向《區塊鏈日報》記者表示：“NFT可以視為一種對物權和財產權的鏈上確權技術，并轉化為可追溯的、鏈上的資產。如果不能二次交易，NFT沒有意義。”

李亞則認為還需要等待時機，未來是否開放二次交易得看NFT市場的發展情況。

在肖颯看來，NFT的流轉與一些知名游戲中的虛擬資產并無本質區別。因此，“在限制數量、范圍，給予一定使用場景的基礎上，未來允許個人持有的NFT權利轉讓是有可能的，但在短期內無法形成專門、穩定的NFT交易平臺。”

爭議與發展共存

圍繞NFT的許多法律、政策問題都未定，NFT在全球范圍內都存在不同程度的爭議。

肖颯表示，目前國內外對于NFT的爭議，在監管尺度不明和性質標準不明這兩個主要方面是一致的。

她說：“目前各國政府對金融采取的都是強監管的態度，NFT雖系非同質化通證，但亦可就同一現實物品或復制品上鏈，產生多個NFT。如有人加以不當利用，同樣會滋生金融風險。”

另一方面，NFT的法律定性目前仍不明確。肖颯認為NFT目前存在物權、債權、知識產權等權利屬性的爭議。定性不明的情況下，原權利人的授權內容、行政機關的監管依據、用戶購得的產品實質均存在疑問。

在美國，也同樣面臨如何界定NFT的討論：被視為一種商品，還是證券或是其他；以及在NFT的銷售中會轉讓哪些知識產權，NFT是否會受到聯邦反洗錢法的約束……

另外，如果日后NFT被金融化，洗錢的風險將會加大，這也是二次交易延伸出的問題。“如未來允許二次交易、轉讓，須防范用戶將NFT提至國外的去中心化交易所，屆時NFT可能會成為不法分子實施洗錢的犯罪工具。”肖颯說道。

NFT作為一種新興資產類別，未來的不確定性依舊很大。不過，酷連科技創始人、執行董事吳豐恒在接受《區塊鏈日報》記者采訪時表示：“對于國內的NFT市場，需要鼓勵和實體經濟連接，助力實體經濟發展，同時抑制過度炒作行為。”

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