李禮輝：新數字金融時代下數字貨幣生態與發展_區塊鏈

12月31日，由清華大學經濟管理學院數字金融資產研究中心舉辦的“數字金融：創新、發展與監管”高端研討會于清華大學順利召開。清華經管數字金融資產研究中心主任羅玫教授主持了本次研討會。會議特邀中國銀行原行長、清華經管數字金融資產研究中心顧問委員李禮輝，分享了新數字金融時代下數字貨幣的現狀及未來可能的探索發展之路。

“十四五”規劃提出了建設數字中國的具體目標，如何構建包容審慎的數字金融新型監管框架以更好的應對金融風險新形勢？如何提高金融監管的有效性和效率，降低機構的合規成本，釋放數據資源的潛在效能？金融科技、數據資產、數字貨幣等一系列數字金融的新技術、新業態、新模式該如何應對與發展？

李禮輝：數字貨幣可去現鈔、去中介，但國內區塊鏈還處在規模化可靠應用瓶頸:中國互聯網金融業協會區塊鏈研究組組長、中國銀行原行長李禮輝10月18日在媒體活動中表示，數字貨幣對經濟生活的影響其中一個就是去現鈔，讓日常生活更加簡單，實際上也會加快人民幣的國際化進程；二是去中介，會讓金融競爭更充分。目前法定數字貨幣是因為政府的背書而可信，如果其他機構發行的數字貨幣，李禮輝認為，要做到五個方面的要素才有可能被信任：1、具有公眾信任機構的信任背書；2、具有商業價值的客戶規模；3、具有可靠的機關交易合支付平臺；4、具有可審計的金融資產做支撐；5、具有行政許可的市場準入。雖然區塊鏈技術已上升至國家戰略層面，但李禮輝認為目前區塊鏈發展還處在一個瓶頸狀態，即規模化可靠應用的瓶頸。他表示，這幾年中國在區塊鏈專利的申請方面已經做得很好，甚至超過了美國，但在底層這些所有高價值的基礎領域，我國還存在很大的差距。（華夏時報）[2020/10/18]

中國銀行原行長、清華經管數字金融資產研究中心顧問委員李禮輝

聲音 | 李禮輝：DC/EP推出后央行仍擁有貨幣調控的絕對權力:11月29日，在ReFinTech金融科技峰會上，中國互金協會區塊鏈組長、中國銀行原行長李禮輝表示，具有法定地位、具有國家主權背書、具有發行責任主體的數字貨幣構成構成法定數字貨幣，或稱中央銀行數字貨幣。根據有關信息，我國法定數字貨幣可能稱作DC/EP，即數字貨幣與電子支付（Digital Currency/Electronic Payment）。我國央行數字貨幣采用雙層運營投放體系，傳承間接發行模式。“中央銀行-商業銀行-公眾”的間接發行模式相較于“中央銀行-公眾”的直接方式模式有以下幾大優點：一是中央銀行可以擁有貨幣市場調控的絕對權力和能力，可以直接吸收公眾存款，這將限制商業銀行的初始信貸能力。二是可以傳承先行的貨幣市場運營機制和貨幣政策傳導機制。這意味著：不必另起爐灶再造金融基礎設施，有利于節省投資。不必除舊布新重構貨幣發行和管理格局，有利于管控風險。不必瞻前顧后銜結不同特性的貨幣發行模式，有利于穩定市場。（新浪財經）[2019/11/29]

一、關于虛擬貨幣

聲音 | 李禮輝：虛擬貨幣暴跌暴漲仍能生存發展存在經濟層面原因:在8月8日SAIF金融論壇上，中國銀行原行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝表示，這幾年虛擬貨幣總是大起大落，暴跌暴漲。而虛擬貨幣之所以能生存和發展，李禮輝認為是具有經濟層面原因。第一：虛擬貨幣的生存土壤“去中心化”架構的公有鏈，本質上是屬于實行自規則的自組織，通過網絡共識的治理機制和發行虛擬貨幣的激勵機制，虛擬貨幣是參與者認可的等價物和支付工具。第二：虛擬貨幣的市場需求，虛擬貨幣交易可匿名，可跨界，既可擁有公有鏈社區，也可用于灰黑色交易，可能成為資金非法流動的工具和投機交易的工具。第三：虛擬貨幣的投機市場。比特幣大賬戶把握在少數人手里，有人估算，40%的比特幣由1000個賬戶持有。[2019/8/9]

李禮輝首先指出，近期虛擬貨幣價格起伏很大。有些機構投資者，比如PayPal入市可能是推動價格上漲的一個原因。然而在國內任何一個支付平臺或者銀行賬戶上的類似市場活動不可能不受監管和控制。

李禮輝認為，現在對于虛擬貨幣，特別是比特幣價格的上漲需要保持清醒。加密數字貨幣從本質上應該不算是一個支付工具，因為很難滿足大眾化支付市場的需求，但它可以是一個投資和投機工具，也可以滿足所謂的灰色交易的小范圍支付工具。現階段加密數字貨幣價格波動這么大，也可能跟美元現在的匯率持續下跌有很大的關系。2020年新冠疫情以來美國寬松的貨幣政策和補貼式的財政赤字政策，多少使得大家對美元失去信心。

不管是從財富的角度來看，還是從合規的角度來看風險都非常大，比特幣或者其他的虛擬貨幣可能還要引起我們更大的關注。李禮輝判斷，未來中國不可能會放松對這樣一類虛擬貨幣交易的監督和管理，監管只會從嚴不會放松。?

二、關于法定數字貨幣?

李禮輝表示，我國的法定數字貨幣有自己的特點。人民幣數字貨幣采取技術中性的路線，并不單一采用區塊鏈技術，可能會用分布式賬本，這可能是中國的法定數字貨幣在底層技術架構上的重大特點。

關于數字人民幣未來發展有四個方面是最重要的，首先是如何滿足規模化可靠應用的要求，換句話說，我們所采用的技術架構如何滿足中國這樣一個超大市場的規模化可靠應用的需求。其次是必要的數字金融制度建設，例如法定數字貨幣有關的制度、相關的法律法規等的建設。他表示，如果要真正把法定數字貨幣推向市場，相應的法律法規也應該同步跟上。

另外，他提到人民銀行現在已經建立了一些機構、部門等來做數字人民幣技術架構的研發、維護、運行等方面的工作，這樣一個機構的體制機制到底怎么設立也非常重要。最后，李禮輝表示未來數字金融領域的全球競爭會越來越激烈。而一個國家的數字貨幣是重要的工具之一，中國作為一個最大的經濟體，目前這種情況下，我們要積極考慮未來全球化數字貨幣的可行路徑。

三、關于所謂超主權的數字貨幣?

需要引起注意的是，包括Libra在內的超主權數字貨幣已經有超過20億的全球用戶，有可能會迅速發展成為全球性的數字貨幣，這可能會使得Facebook成為是超越商業銀行的金融獨角獸，Libra可能會成為數字經濟時代美國貨幣霸權工具，進而對人民幣國際化造成影響。

他提到了在討論數字貨幣發展時值得特別關注的兩個重要問題:

一是主權貨幣的替代；

二是如果我們能夠成為全球性數字貨幣的主導國，如何來維護市值的穩定，如何履行責任，如何管理全球的流動性，又如何來保護本國的金融安全，這些問題都是我們需要進一步探討和討論的。

李禮輝行長立足數字貨幣視角，就如何應對數字化發展變革及數字金融發展轉型等問題分享了洞見與前瞻思考。同時數字金融業可能引發的新風險也需要我們認真研究和積極應對。

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