還有2天FinCEN錢包監管落地？交易平臺和資本是什么反應？_NCE

美國金融犯罪執法網絡在2020年12月23日發布了一份文件，文件涉及可兌換虛擬貨幣或數字資產的某些交易的要求。這份文件目前正處于征詢公眾意見期，并將于美東時間2021年1月7日23:59到結束征詢，屆時或將成為正式的規定落地。

距離落地只有2天時間，該文件引起了美國加密社區強烈的討論，支付巨頭Square、美國最大交易平臺Coinbase、頂級風投a16z紛紛發表了自己的看法。對該文件的內容幾乎所有機構都持反面態度，并認為該規定的退出可能阻礙美國在加密貨幣反面的創新。

律動BlockBeats整理了多家美國企業對此文件的觀點。

律動注：該文件擬定于12月18日并發布于federalregister.gov，但正式發布時間為12月23日，發布平臺regulations.gov。

數據：距離Taproot升級還有6個區塊:據歐科云鏈鏈上大師數據顯示，當前比特幣區塊高度709626，距離Taproot升級區塊高度709632還有6個區塊，預計將于1小時內達到預定區塊高度。[2021/11/14 6:51:00]

FinCEN監管新規

美國當局發現，惡意行為者越來越多地利用兌換虛擬貨幣為國際恐怖主義融資、武器擴散、逃避制裁和跨國洗錢提供便利。

FinCEN在評估后認為，因為國家安全需要，因此有必要建立一個有效的程序保護國家安全、協助執法、提高透明度，同時對創新的影響降到最低。

律動總結對市場影響較大的三條規則：

交易用戶需進行KYC驗證

聲音 | 任賢良：通過區塊鏈技術等加密還有很多需要我們研究的內容:據新京報報道，十三屆全國人大常委會第十一次會議首次審議的密碼法草案規定：密碼分為核心密碼、普通密碼和商用密碼，實行分類管理。全國人大社會建設委員會副主任委員任賢良提出，密碼法應把握和處理好核心密碼、普通密碼和商用密碼的關系和轉化，“核心密碼和普通密碼是涉及國家秘密的，商業密碼涉及公眾利益，核心密碼的最高級就是絕密，普通密碼是機密。我們的絕密、機密涉及到國家秘密，有一些國家秘密隨著時間的推移和形勢的發展會解密，不可能老放在絕密和秘密。什么時候解密，也要及時向社會公布，便于大家分享共享。比如區塊鏈技術和量子加密技術，怎樣通過這些新技術來加密，適應信息社會的發展需要，便于大家既加了密又有利于了解和使用，這里還有很多需要我們研究的內容”。[2019/6/30]

受監管公司對大于3000美元的交易的非托管錢包用戶姓名和實際地址進行記錄和驗證

分析 | 市場出現分化 BTC短期可能還有回調:分析師Potter表示，昨天BTC整體高位震蕩，晚間最低下探觸及8510美元后又快速收回，最高沖至8790美元后再回落至目前8630美元附近，整體依舊處于中軸8700美元上下200波動。如圖，BTC在前期強勢突破區間上軌8350美元后，幣價直線拉漲至上升通道上邊線附近，然后遇阻回落目前在通道中軌獲得暫時支撐，量能也從前期的巨量大幅縮減至前期橫盤震蕩的水平，MACD也出現死叉狀態，短期上攻動能不足導致上漲持續性大幅受限，近期如果不能繼續放量上攻，短期內BTC可能還有一波下殺，下方支撐在8350美元附近。而且目前主流梯隊中只有EOS和LTC利好預期下創出本輪新高，其余主流幣均未能漲至新高，并且反彈量能和前期拉升相比也處于明顯縮量態勢，市場出現一定的分化現象，不宜盲目追高，短期震蕩整理是大概率事件。[2019/5/29]

加密貨幣交易平臺需向FinCEN提交交易金額超過10000美元的交易信息

以太坊或將迎來新的殺手級應用 養貓之后還有更多寵物收藏品:CryptoKitties推出后便迅速成為最受歡迎的以太坊應用程序，事實上，現在還有了有 CryptoPuppies 和 CryptoPets 兩種其他電子寵物。 盡管一些社區的人懷疑這種趨勢，認為CryptoKitties這類應用不應該成為以太坊平臺最火爆的應用。但litecoin創始人Charlie Lee和Earn.com首席執行官Balaji Srinivasan認為這類應用非常重要，因為它們展示了一種沒有中間商的區塊鏈轉移資產的方法。[2017/12/16]

機構的觀點

Gemini認為該文件存在三大缺陷

由CameronWinklevoss與TylerWinklevoss雙胞胎兄弟創立的數字資產交易平臺Gemini希望FinCEN延長征詢期，并認為該文件存在三大缺陷：

首先，該文件不太可能阻止非法金融活動，相反，它會產生相反的效果，可能會將加密貨幣活動趕出監管良好的美國市場的監管范圍，進入不受管制的市場。擬議規則沒有強大的執法效力，將對個人隱私產生重大有害影響。

然后，該文件充滿了含糊不清之處，這將嚴重破壞遵守誠信的努力，并可能對美國保持創新前沿的能力產生不利影響。

最后，該文件的制定顯然缺乏程序。按照草案的規定，這一規則所能做的就是促使不良行為者首先系統地將其加密貨幣從現有受監管的美國交易所撤回到個人錢包中，然后進行他們所設想的任何非法活動。

a16z認為該文件違反了《第四修正案》

由A16Z組建管理3億美元的加密投資基金a16z明確反對該文件的內容，認為該文件違反了《第四修正案》，將商業活動擴大到自托管錢包之外，并且起草文件的方式是不公平的。

Square認為該文件限制了美國創新能力

?由Twitter創始人JackDorsey創辦的支付巨頭Square希望FinCEN延長征詢期，并且表示該文件會降低Square的競爭力，可能會增加不必要的交易摩擦，從而限制美國的創新能力。一旦該文件通過，將可能導致以下后果：

首先為傳統金融機構和加密貨幣交易的雙重標準創造了一個不公平的競爭環境；

其次該文件沒有解決或緩解特定風險；

再次該文件要求保存交易記錄的要求并沒有得到明確數據的支持；

然后該文件沒有解決加密貨幣交易的固有性質和現有合規協議的效力問題；

最后該文件無助執法工作。

Coinbase認為該文件的征詢期需延長至60天

全球最大的數字貨幣交易平臺及區塊鏈綜合服務平臺之一Coinbase對15天的征詢期提出了異議，并認為應該延長至傳統的60天。

CoinCenter明確反對該文件

非營利性加密貨幣倡導組織CoinCenter明確反對該文件的內容，并表示15天的征詢期過于短暫是無視并且蔑視公眾意見。同時，CoinCenter還認為這一過程是不民主、不負責、缺乏長期行政程序和規則制定規范的。

ElectricCapital落地可能帶來兩個新的問題

加密資產管理公司ElectricCapital建議FinCEN將征詢期改為60天以確保各項規則能夠實現預期目標并且不會使美國公民產生損失。ElectricCapital還指出該文件可能帶來的問題：

一方面FinCEN或財政部集中數據存儲可能帶來網絡安全風險，這寫數據的匯總對美國公民構成了重大威脅；

另一方面破壞加密貨幣和區塊鏈高價值的創新應用，并導致美國在全球金融和技術市場中的利益受挫。

1月7日，該文件的征詢期將到期。面對美國加密社區對該文件一邊倒的反對，FinCEN并未做出新的回應。許多機構認為該文件并不能很好地被實施，并且該文件也可能因美國加密社區的壓力而延長征詢期，律動BlockBeats將對該事項后續進展保持持續關注。

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