美證監會主席：多數加密代幣是證券 法律有明確規定_比特幣

FX168財經報社(香港)訊 美國證監會主席根斯勒重申，多數加密代幣都是證券，并強調“法律對此有明確規定”。然而，美國商品期貨交易委員會已要求國會授予對加密現貨市場的權力，今年國會已經提出幾項法案，為該機構提供必要的權力。

盡管根斯勒(Gary Gensler)曾表明，大多數加密代幣都是證券，應該屬于他的機構的職權范圍，但許多人和立法者認為應該是美國商品期貨交易委員會(CFTC)。此外，今年美國國會還提出3項法案，以使美國CFTC成為加密市場的監管機構。

(來源:Bitcoin.com)

“加密之母”Hester Peirce：美證監會很早就應該批準比特幣ETF了:周五，美國證券交易委員會(SEC)委員、有“加密之母”之稱的Hester Peirce表示，SEC很早就應該批準比特幣ETF了。她指出，10年前對潛在的市場操縱和流動性的擔憂可能是有道理的，但事情已經發生了變化。“我以為，如果我們像對其他產品那樣應用我們的標準，我們已經批準了其中的一個或多個產品，隨著時間的推移，我們過去用于不批準的理由似乎越來越弱。”（智通財經）[2021/7/3 0:24:38]

在周初接受美國CNBC采訪時，根斯勒回答針對誰應該監管加密行業的問題。他解釋道：“我們的機構是監督這項基本交易的機構。當一群企業家從公眾那里籌集資金并且公眾期望獲利時，他們需要披露，全面、公平和真實的披露，這是我們資本市場的核心交易。”

美證監會主席：比特幣是一種數字、稀缺、投機性、價值的存儲:5月7日，美證監會主席GaryGensler在SquawkBox上表示，比特幣是一種數字、稀缺、投機性、價值的存儲。[2021/5/7 21:35:23]

根斯勒繼續說：“你可以承擔風險，但籌集資金的人或籌集資金的人必須向你披露各種信息。這就是我們的資本市場運作最好的方式，美國證券交易委員會在這方面非常擅長，這就是我們所做的。”

他強調，法律對此有明確規定。他相信基于事實和情況，這些代幣大部分都是證券。

周一，在由美國財政部長耶倫主持的金融穩定監督委員會(FSOC)會議上，根斯勒重申說：“在加密市場的近10000種代幣中，我相信絕大多數是證券，證券法涵蓋這些加密安全令牌的提供和銷售。鑒于大多數加密代幣都是證券，因此許多加密中介都在進行證券交易，并且必須以某種身份在美國證券交易委員會注冊。”

聲音 | 北美證券管理協會：正積極調查130多起與加密貨幣相關的新案件:據Finance Magnates消息，北美證券管理協會（NASAA）透露該協會正在積極調查130多起與加密貨幣相關的新案件，且自2019年起已進行了35項執法行動。 據悉，這些調查是該協會正在進行的名為Operation cryptoscry的協調監管行動的一部分，該行動于2018年啟動。當時，美國和加拿大40多個州和省的證券監管機構對ICO市場展開了聯合執法行動。 NASAA指出，雖然一些調查涉及可疑的證券欺詐，但監管機構也發現了許多其他違規行為，包括未能在產品上市前進行注冊。NASAA主席Michael Pieciak表示：“投資者在考慮是否投資加密貨幣相關的投資產品時，應該注意炒作，并意識到其中的風險。”[2019/8/9]

至于美國證監會與CFTC的合作，根斯勒則強調：“就加密中介機構可能需要在美國證監會和CFTC進行注冊的情況而言，我注意到我們目前在經紀自營商領域和基金咨詢領域擁有雙重注冊人。”

動態 | 北美證券管理協會已進行200多項ICO及加密投資調查:據CCN報道，由美國、加拿大、波多黎各、美屬維爾京群島和墨西哥的證券監管機構組成的北美證券管理協會（NASAA）周二在一份新聞稿中宣布，該組織正在進行的Cryptosweep行動正在擴大，美國和加拿大的州級或省級機構已對ICO和其他與加密相關的投資產品進行了“200多項積極的調查”，并且過去幾個月已進行了47項不同的執法行動。迄今為止發現的違規行為包括證券欺詐，以及創業公司在向投資者提供產品之前未能完成注冊。NASAA會長兼美國阿拉巴馬證券委員會主任Joseph Borg在一份聲明中表示，監管機構“正在投入大量資源，以保護投資者免受涉及欺詐性ICO和加密貨幣相關投資產品的財產損失，并提高行業參與者對其監管責任的認識”。協會會長還提醒投資者在購買任何代幣之前自己進行研究，并指出任何“聲稱其ICO產品無需經過證券注冊，但并不詢問投資者收入，凈值或投資成熟程度的代幣發起人應該接受警告”。[2018/8/29]

與此同時，美國CFTC已要求國會授權加密貨幣現金市場。美國CFTC主席Rostin Behnam上周解釋說，由于CFTC是衍生品監管機構，它目前不監督現金市場。因此，他已要求國會設立“現金管理局，以便我們可以進入比特幣現金市場、以太現金市場和其他數字商品代幣市場，”這位CFTC負責人上周解釋道。

他還表示，美國證監會與CFTC將不得不“通過立法解決這一問題”，因為加密是一種新的資產類別。“與傳統資產類別相比，這種資產類別有不同的組成部分和特征，”Behnam補充說：“我們必須依靠70年歷史的判例法來確定什么是證券，什么是商品。”

美國財政部長耶倫表示：“如果加密資產活動與傳統金融體系的相互聯系或整體規模在不遵守或配合適當監管，包括執行現有監管結構的情況下增長，則可能對美國金融穩定構成風險。”

FSOC由財政部長擔任主席，是美國最高金融監管機構的團體。它由10名有投票權的成員和5名無投票權的成員組成。投票成員包括財政部長、美聯儲主席、貨幣監理署(OCC)、美國證監會主席和CFTC主席。

耶倫提到，新報告“確定當前監管中的一些重大差距，并提出解決這些差距的建議。”

理事會建議成員機構在處理加密資產時應考慮一般原則，例如“相同的活動、相同的風險、相同的監管結果”和“技術中立”。監管機構還應“繼續執行現有的規章制度”，并“在監管加密資產實體方面相互協調”。

另一項建議指出：“委員會建議國會通過立法，為非證券的加密資產現貨市場為聯邦金融監管機構提供明確的規則制定權。”

該委員會還敦促國會“通過立法，為穩定幣發行人創建一個全面的聯邦審慎框架，同時解決相關的市場誠信、投資者和消費者保護，以及支付系統風險”。

來源：新浪財經

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