關于SEC調查無聊猿NFT的解讀_NFT

編譯&分析 | 阿法兔

來源|彭博、Coindesk等

事情的來龍去脈

美國證券交易委員會正在對無聊猿游艇俱樂部的母公司進行調查，會對NFT的未來產生怎樣的影響？

根據彭博社報道，美國證券交易委員會（SEC）正在調查無聊猿游艇俱樂部（Bored Ape Yacht Club）系列NFT的創建者Yuga Labs Inc.，主要調查的是其數字資產的銷售是否違反聯邦法律。

據一位業內人士透露，美國證券交易委員會正在審查Yuga Labs Inc.發行的NFT是否類似于證券，需要遵循與證券相同的披露規則，除此之外，華爾街的主要監管機構也在審查ApeCoin的發行情況，ApeCoin是給Bored Ape Yacht Club和相關NFT的持有人發放的

Yuga Labs并沒有被指控有不當行為（Yuga hasn’t been accused of wrongdoing），當然，美國證券交易委員會對它們進行調查，并不意味著該公司一定會受到起訴。

Yuga在給彭博新聞社的一份聲明提到："眾所周知，政策制定者和監管機構一直在尋求了解web3的新奇世界。我們希望與行業的其他成員和監管機構合作，定義和塑造這個新興的生態系統，作為Web3的先行者，Yuga會與配合監管機構的一切詢問"。（筆者評論：公關表態能力還是很強的）

Aavegotchi關于關閉GHST聯合曲線的提案已獲投票通過:2月28日消息，Aave生態NFT游戲Aavegotchi關于關閉協議代幣GHST聯合曲線的提案已獲得投票通過，該提案最終支持率為91.17%。

提案認為，AavegotchiDAO經過兩年的發展已經具備足夠的成熟度和流動性來滿足項目發展，因此提議關閉GHST聯合曲線，將GHST與DAI脫鉤，固定其供應，并使GHST成為自由流通的代幣。此外，曲線中的2000萬枚DAI將用于項目的持續開發以及提高流動性，以促進GHST的推廣使用。[2023/2/28 12:33:53]

本次調查是美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler 為確保加密貨幣市場遵守其法規而進行新舉措，因為Gensler曾多次表示，大多數加密貨幣資產應該由該機構監管，因為它們具有1940年代最高法院定義過的證券特征，之前的判例賦予SEC權力。近年來，SEC已經對部分數字資產公司提起了數十起執法案件，因為它們沒有在SEC進行注冊（register their offerings），執法包括2月份對BlockFi Inc.的5000萬美元處罰。

《最高人民法院關于加強區塊鏈司法應用的意見》發布:金色財經報道，最高人民法院今日發布《最高人民法院關于加強區塊鏈司法應用的意見》提出，到2025年，建成人民法院與社會各行各業互通共享的區塊鏈聯盟，數據核驗、可信操作、智能合約、跨鏈協同等基礎支持能力大幅提升，司法區塊鏈跨鏈聯盟融入經濟社會運行體系，主動服務營商環境優化、經濟社會治理、風險防范化解和產業創新發展，服務平安中國、法治中國、數字中國和誠信中國建設，形成中國特色、世界領先的區塊鏈司法領域應用模式。《意見》明確要求人民法院加強區塊鏈應用頂層設計、持續推進跨鏈協同應用能力建設、提升司法區塊鏈技術能力、建設互聯網司法區塊鏈驗證平臺、建立健全標準規范體系。[2022/5/25 3:40:30]

2021年成立的Yuga Labs，因為無聊猿NFT的出圈，已經成為加密貨幣領域最突出的品牌之一，買家包括諸多名人例如麥當娜。

NFT確實屬于數字資產，可用于代表對繪畫或體育紀念品等物品的所有權，這些代幣也可以作為不可篡改的證書。

但是，美國證券交易委員會從2022年3月開始一直在廣泛調查NFT市場，包括參與交易的加密貨幣交易所，作為審查的一部分，美國證券交易委員會也正在調查部分NFT，特別是可以把資產分解成可以輕松買賣的NFT。

BlockFi回應阿拉巴馬州證券委員會關于其證券銷售的疑問：BlockFi利息賬戶不是證券:加密資產借貸初創公司BlockFi針對美國阿拉巴馬州證券委員會（ASC）發出的關于要求其解釋在該州銷售未經注冊的證券的showcause（要求說明理由的命令）通知表示，已與世界各地的監管機構（包括阿拉巴馬州的監管機構）進行了積極對話，我們認為這些產品是合法且適合加密市場參與者的。BlockFI利息賬戶（BIA）不是證券。

此前澤西州證券局命令BlockFi停止為新BIA客戶提供服務，要求BlockFi從2021年7月22日起停止接受居住在新澤西州的新BIA客戶，對此，BlockFi首席執行官ZacPrince表示，現有客戶服務正常運營。（AMBCrypto）[2021/7/22 1:09:50]

SEC還在調查ApeCoin是否等同于證券，ApeCoin在3月份被分發給部分Bored Ape NFT的持有人。根據CoinMarketCap的數據，截至紐約下午2022年10月12日1點45分，ApeCoin的價格下跌約9%，至4.76美元。

關鍵的法律問題是，NFT是否是SEC所定義的證券。

政策 | 長沙市通過《關于加快區塊鏈產業發展的實施意見》:據長沙晚報消息，長沙市委副書記、市長胡忠雄昨日主持召開市長辦公會議，專題研究區塊鏈產業發展有關工作。會議審議并通過了《長沙市關于加快區塊鏈產業發展的實施意見》。胡忠雄要求，要把區塊鏈產業作為新一代信息技術產業的重要內容，突出技術場景應用，打造新的增長點。[2018/10/11]

美國證券交易委員會通常采用Howey測試（豪威測試）判斷一項發行物是否屬于證券：

什么是豪威測試？

注意：在美國，想要發行Security Token的公司需要接受SEC的監管。不遵守這些法規的區塊鏈項目面臨著被罰款或關閉的風險。因此，了解你想要研究或者投資的Token是目標用途的Token還是Security Token很重要。

一般來說，根據Howey測試，如果一個Token不能被定性為SecurityToken，那么它就是一個Utility Token；

日本加密貨幣交易所DMMBitcoin發布關于日元即時充值服務等的維護公告:日本加密貨幣交易所DMMBitcoin將于日本時間2018年6月17日0:00~5:30進行全部系統維護，即時日元充值服務在維護期間無法使用。因部分銀行系統維護，橫濱銀行于4月29日23:00~4月30日8：00、東京都民銀行和八千代銀行于4月28日~4月30日24:00無法提供該交易所的日元及時充值業務。[2018/4/28]

豪威測試（Howey test）指的一種判斷特定交易是否構成證券發行的標準。這個測試主要源于美國最高院1946年的一個判決，這次判決中使用了一個特定的標準，用于判斷特定交易是否構成證券發行。如果此交易被認定為證券，則需要遵守美國1933年證券法和1934年證券交易法的規定。目前市面上很多的ICO，都有可能被認定為證券發行，從而接受相關監管。

豪威測試的標準：

①確有金錢/資本投入（The Investment of Money）

②投資于共同事業（Common Enterprise）

③投資人有收益預期、期待獲取利潤（Expectation of Profit）

④不直接參與經營，僅僅憑借發起人或第三方的努力。（Effort of Others）

為了確定一個Token是Security Token還是實用Token的可能性，可以使用Crypto Rating Council Website(加密貨幣評級委員會)網站給出的分數,分數越高，Token就越可能是Security Token；

在這個框架下，如果某項資產涉及投資者投入資金資助一家公司，意圖從該組織領導層的努力中獲利，那么這項資產通常屬于SEC的管轄范圍。

前情提要

 注意，2022年6月，美國紐約檢察官辦公室的新聞稿就已經提到過稱，在OpenSea的前高管Nate Chastain被捕之后，檢察官指控其與NFT有內幕交易、欺詐和洗錢這些問題存在。

官方（檢察官）稱OpenSea前高管的行為為“內幕交易”，這個詞其實是專門給二級市場股票或其他證券交易的短語。

從表述來看，這到底是內幕交易，還是官方試圖把NFT的含義認定為證券？這個案例比較重要，因為這些詞語的性質和標簽，如果確定了NFT是證券，可能會對數字資產的未來產生很大的影響。

Guidehouse的合伙人（全球立法和監管風險）負責人Alma Angotti認為，從法律意義上來說，NFT很可能成為股票和證券的保護傘。“比如說，NFT很可能在通過Howey測試后，其實本質還是證券的一種。如果你購買一塊NFT并希望價格上漲，這樣你就可以從中賺錢，這與證券沒有太大區別。

Angotti此前曾擔任美國證券交易委員會，美國財政部金融犯罪執法網絡和金融業監管局的執法官員，現在主要負責Guidehouse的加密貨幣，數字資產和金融科技這塊的業務。

“盜用公司的機密信息是欺詐，一旦你通過貨幣系統轉移欺詐的收益，那就是洗錢，”Angotti說。紐約檢察官達米安·威廉姆斯（Damian Williams）在新聞稿中回應了這一點：NFT可能是創新，但這種類型的犯罪計劃不是。

Nathaniel Chastain背叛了OpenSea，利用其機密的商業信息為自己賺錢。檢察官對Nathaniel Chastain指控表明，美國官方還是致力于消除內幕交易，無論是發生在股票市場還是區塊鏈上。

根據司法部的起訴書，Nathaniel Chastain在2021年夏天購買了大約45個NFT之前，使用了OpenSea關于其市場上將展示哪些NFT的內部信息。起訴書稱，通常可以以兩到五倍于其購買價格的價格來出售這些NFT。

Chastain被指控犯有一項電匯欺詐罪和一項洗錢罪，總共可能判處最高40年徒刑。

這個案子和指控會改變NFT的未來？

專家Angotti說，盡管OpenSea在指控首次曝光后解雇了Chastain，但Angotti指出，該公司的致命缺陷在于沒有采取適當的控制措施來降低這種風險，平臺需要考慮，風險到底在哪？因為不能在平臺上存在欺詐行為，更不希望犯罪分子通過平臺洗錢。即使Chastain被無罪釋放，NFT沒有被定義為證券，但是官方仍會會關注這個行業。美國司法部顯然將加密和NFT作為執法重點;他們有一個完整的特別工作組。

要持續對SEC和Yuga Labs進行觀察。

[參考文獻]

1.https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-10-11/bored-ape-creator-yuga-labs-faces-sec-probe-over-unregistered-offerings?srnd=cryptocurrencies-v2

2.阿法兔的小報童-06月

3.SEC Probing Bored Ape Creator Yuga Labs Over Unregistered Offerings: Report (coindesk.com)

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