快評香港數字資產發展政策宣言_比特幣

香港特別行政區財經事務及庫務局于今日（10月31日）正式發布《有關香港虛擬資產發展的政策宣言》，就在香港發展蓬勃的虛擬資產行業和生態圈，闡明政府的政策立場和方針。

細覽《宣言》全文，注意到以下細節：

一、《宣言》使用“虛擬資產”一詞，回避使用虛擬貨幣（Cryptocurrency）的表述。而虛擬資產的含義，盡管未有明確定義，但非常明確的是，與業界的理解有一定的差異，容后再述。

二、《宣言》使用分布式分類帳技術 (“DLT”)的表述，回避使用去中心化。

金色快評 | SEC叫停追蹤交易 實為類ETF產品 與數字貨幣無關:據外媒報道，美國證券交易委員會（SEC）稱從即日起至9月20日暫停比特幣追蹤交易和以太坊追蹤交易兩個產品。這條消息引發了市場波動，BTC瞬間跌幅超過1%。金色財經對此研究發現：SEC周日會議的議題，主要集中在這兩個追蹤交易產品的性質上，他們認為上述產品實為類ETF產品。但迄今為止，SEC尚未批準任何數字貨幣ETF，所以對這種“擦邊球”的產品做出叫停決定。這兩個產品雖然在美國境外的納斯達克斯德哥爾摩交易所上市，然而交易則主要在美國境內通過場外進行。這在一定程度上規避了監管，與ETF相比交易風險更高。SEC此舉叫停的是類ETF基金產品，與BTC和ETH無關。建議投資者理性看待相關消息，謹慎投資，做好風險控制。[2018/9/10]

三、虛擬資產僅包括以下三類（也就是以下三類資產會被合法化）：

金色快評 | 澳大利亞緊抓加密貨幣稅收 加密貨幣不再是“法外之地”:澳大利亞金融媒體預計，澳大利亞稅務辦公室(ATO)將在本納稅季對加密貨幣投資者采取強硬立場。ATO最近誓言，將利用國際數據匹配協議，跟蹤澳大利亞加密貨幣交易員的納稅義務。澳大利亞對于加密貨幣稅收一塊一直有很明確的政策，澳大利亞稅務局（ATO）在其網站上發布了指南，并稱如若參與收購或處置加密貨幣，則需要了解相關稅務。澳大利亞對比特幣等數字貨幣征收GST稅（商品服務稅），不過由于之前征收GST稅時涉及到雙重征稅的問題，2017年7月1日起澳大利亞聯邦政府取消向比特幣等數字貨幣購買商品/服務征收GST稅（商品服務稅）。即數字貨幣僅在兌換時需要征收GST稅；而使用該貨幣換取商品服務時不必再次繳納GST稅。

雖然“雙重征稅”問題有所改善，然而對于稅收的征收仍然是存在困難的，由于加密貨幣交易市場的發展，交易額逐年攀升，應繳納的稅收體量逐漸增大，與此同時由于加密貨幣的屬性以及市場仍然處在初期階段，如何將稅收征收到位成為政府部門關注的問題，為此澳大利亞相關部門也采取了一定手段，他們規定，參與獲取或處置加密貨幣的每個人都需要保存與他們的加密貨幣交易相關的記錄。此外ATO同時和銀行、財政部、各州收入辦公室進行緊密合作，幫助識別和追蹤加密貨幣交易，進而確保相應稅款如數繳納。這一情況對于加密貨幣投資者而言，意味著加密貨幣投資再也不是“法外之地”，同樣也要向政府繳納稅收，交易的匿名性也將減弱，交易信息將被政府相關部門掌握，這從監管角度看有利于反洗錢和反恐怖主義集資，另一方面也對加密貨幣自身的匿名屬性造成了破壞。[2018/7/9]

1. NFT。意味著今后在香港發行NFT會被合法化，并將納入政府監管（KYC和反洗錢等）。

快評：瑞銀積極擁抱區塊鏈 但并不看好加密貨幣:金色快評 近日，瑞士銀行CEO Sergio Ermotti表示，區塊鏈對于金融服務業將至關重要。其實在此之前，瑞銀就用行動對區塊鏈表態了。此前，瑞銀集團與IBM合作開發的區塊鏈貿易融資平臺Batavia已經完成了第一筆涉及企業客戶的跨境實時交易。在試點項目中，該平臺完成了整個交易周期，自動形成協議并完成支付，這一過程由智能合約推動，并且將交易記錄在區塊鏈上。

從這一行為來看，瑞銀其實很早就已經開始擁抱區塊鏈了，對于區塊鏈有著極其友好的態度，但瑞銀對加密貨幣并不看好，曾在達沃斯世界經濟論壇上，瑞銀董事長表示，在投資比特幣時，銀行會讓機構和零售客戶之間有明顯的區別，并不建議用戶投資。瑞銀高層也頻頻發言表示比特幣和其他加密貨幣是投機性的，對比特幣持謹慎態度。這些行為無疑證實了瑞銀雖然在積極擁抱區塊鏈技術，但始終對加密貨幣抱有戒心。[2018/6/19]

2. 代幣化資產（即資產支持的代幣，asset-backed token)。資產支持的代幣表征鏈下實物資產（例如黃金或石油）的所有權，代幣的價值由其標的資產決定。此前泰國出現的分時度假房產代幣，以及不少香港創業項目正在探索的黃金、石油、碳排放額度，以及藝術品和收藏品、古董物件代幣化均屬此類。這次港府推出的“綠色債券代幣化”，也是代幣化資產的一種，代幣價值由綠色債券決定。

3. 穩定幣和數碼港元。穩定幣是由金融機構發行的，數碼港元可能是由政府授權發行的。可以拭目以待港府在哪些公鏈上發行數碼港元，或者港府會主導單獨推出一條公鏈？

四、虛擬資產不包括以下幾類（也就是并不會被明確地合法化）：

1. 區塊鏈項目發行的功能代幣 (utility token)；

2. 區塊鏈項目發行的證券代幣（security token，或STO），但是本次納入試點的綠色債券代幣化，也可以視為證券代幣的一種。盡管綠色債券代幣是政府主導發行的，其試點也可以樂觀地視為給證券代幣在香港的合法化開了一條口子。

3. 穩定幣和數碼港元之外的任何虛擬貨幣，均不在合法化的范圍內，這或許受到了內地監管思路的影響。

五、虛擬資產交易所的交易品種，不會包含功能代幣、證券代幣和其他虛擬貨幣。看上去只可交易NFT、代幣化資產，并以合規穩定幣和數碼港元為對手貨幣。

六、對零售投資者的保護：與新加坡保護零售投資者（散戶）的作法相比較，新加坡是嚴格限制向零售投資者發售代幣，而香港是限制交易品種。由于在香港只能交易上述三種虛擬資產，其價格波動性遠低于普通虛擬貨幣或代幣，從結果上也就杜絕了散戶投資者投資于虛擬貨幣。

總之，香港本次新政，依然是相對保守和審慎的，但為今后業界的創新，留下了一些口子，尤其是在證券代幣方面。

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