央行原副行長王永利：“央行數字貨幣”推出后 螞蟻等機構作用將大減_CBD

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11月21日上午，在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上，中國人民銀行原副行長王永利表示，未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”，這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，而支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

澳大利亞央行發布央行數字貨幣（CBDC）白皮書:近日，澳大利亞儲備銀行與數字金融合作研究中心（DFCRC）聯合發布《澳大利亞CBDC數字金融創新試點》（ Australian CBDC Pilot for Digital Finance Innovation）白皮書，詳細解釋了項目的目標和方法，包括試點CBDC的設計，行業參與者將利用該設計探索CBDC的使用案例。澳大利亞央行和DFCRC邀請感興趣的行業參與者提交關于CBDC使用案例的材料，這些案例有可能為澳大利亞經濟和金融體系的運行帶來好處。（未央網）[2022/9/28 22:36:22]

王永利闡述了“數字貨幣”的本質與發展邏輯，他認為，在國家主權依然存在，世界尚未實現一體化治理情況下，要打造和運行超主權貨幣是不太可能的。真正能作為“貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”。“比特幣一類網絡內生數字幣知識新型資產，違反貨幣發展的邏輯，不可能成為真正的流通貨幣。”王永利說。

以色列央行發布加密貨幣存款監管法規草案，并征求公眾意見:3月11日消息，以色列中央銀行公布一份關于AML/CFT風險管理領域的法規草案，要求銀行對加密公司進行單獨審查，而不是一概拒絕提供支付服務，從而有可能向加密公司開放該國的金融系統。

該草案于周四在該行的官方網站上發布，稱銀行機構必須進行風險評估，并為虛擬貨幣相關轉賬制定政策和程序。對于獲得許可證的加密公司或金融資產服務提供商，銀行將“被要求單獨審查每一個案例，不允許向服務提供商發出全面拒絕的通知。”

銀行還將被要求明確用于購買虛擬貨幣的資金來源，并跟蹤虛擬貨幣“從購買時到轉換為法定貨幣并存入銀行公司賬戶”的流動路徑。該提案公開征求意見，之后將制定最終的指導方針。（CoinDesk）[2022/3/11 13:51:32]

今年10月，中國人民銀行在深圳進行了數字人民幣試點測試。“央行推出的數字貨幣就是數字人民幣，由央行統一管理，實施雙層運行模式。”王永利談到，數字人民幣定位于流通中現金，不計息，其總量由人民銀行實施額度管理。個人或單位需要下載央行統一的數字人民幣APP并通過央行選定的商業銀行辦理免費兌換，所有商業銀行及非銀行支付機構都可以在央行APP下根據客戶信息識別強度為其開通不同類別的數字人民幣錢包，從事數字人民幣的收付流通方面的服務并可適當收費。

中國銀行原副行長：作為貨幣存在和發展的只能是央行數字貨幣:中國銀行原副行長、深圳海王集團首席經濟學家王永利在經濟觀察報上刊文稱，盡管出現多種“數字貨幣”的概念，但從嚴格意義上看，真正能作為“貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”。可以肯定：在國家主權依然存在，世界尚未實現一體化治理的情況下，要打造和運行超主權世界貨幣是不大可能的。其一，比特幣等網絡內生“數字幣”不可能成為真正的流通貨幣；其二，與單一法定貨幣等值掛鉤的“穩定幣”只能是代幣；其三，與一攬子貨幣結構性掛鉤的“超主權貨幣”設想很難成功。而且，央行數字貨幣只能是法定貨幣的數字化，不可能是法定貨幣之外另一種新的貨幣。[2020/8/30]

對于未來央行數字貨幣深化改革的可能選擇，王永利設想道，央行數字貨幣平臺(APP)面向社會開放，所有的社會主體包括金融機構直接在這一平臺開立唯一的“基礎賬戶”，該賬戶只用于備查，不辦理業務，不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理，社會主體需要在各類金融機構開立相應的數字貨幣“業務賬戶”進行業務處理，并按業務約定進行計息;商業銀行也需要在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，按照約定分別計息。

如此一來，社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系，所有數字貨幣收付信息都要同步發送中央銀行和經辦機構進行處理。這樣，就在央行形成了全社會“數字貨幣一本賬”，并形成整個金融體系數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連的格局。

“這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革。”王永利說，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，實現對數字貨幣的全方位、全流程控，大大提高央行貨幣政策的準確性和有效性；可以實現央行之外的有限匿名，支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息，從而度保護商業秘密與個人隱私。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

王永利也表示，這會帶來貨幣運行載體(如手機)、用戶系統對接、結算辦法培訓等方面的商機，但也會對現金收付、銀行卡、非央行數字貨幣、大型互聯網公司的數據優勢等產生深刻沖擊，給央行數字貨幣系統及大數據運維帶來巨大挑戰。

南方記者：周甫琦

攝影：梁鉅聰

作者：周甫琦；梁鉅聰

來源：南方報業傳媒集團南方客戶端

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