人民日報海外版：數字人民幣離我們更近了_區塊鏈

央行最近公布《中華人民共和國中國人民銀行法》，意見稿完善了人民幣管理規定，提出人民幣包括實物形式和數字形式，這將為發行數字貨幣提供法律依據。日前，深圳市政府聯合中國人民銀行開展數字人民幣紅包試點，5萬市民共享1000萬元數字人民幣紅包。種種跡象表明，數字人民幣離我們越來越近了！

數字人民幣紅包亮相

“嘀”的一聲，深圳市民陳陽用數字人民幣完成了掃碼付款。“趕在截止日期前把紅包用完了。”購物袋里裝著他剛從華潤萬家超市挑選的零食，“收到短信告知獲得紅包，很開心，當時就跑來這里買生活用品體驗了一把，后來還舍不得花，一直留到現在。”

陳陽是5萬名“幸運兒”中的一個。作為央行推行數字人民幣的4個試點城市之一，最近深圳市政府和央行聯手，通過“抽簽”方式在191萬余名申請者中選出5萬人，將面值200元的紅包發放到個人數字人民幣錢包，有效期之內可在指定商戶消費。

人民日報：數據共享應當安全規范:人民日報今日刊文《數據共享應當安全規范》，文章指出，近年來區塊鏈等新技術不斷應用到加強實名認證、嚴格內容把關、搭建辟謠平臺以及平臺導流、風險控制、內容追溯等環節，提升了誠信體系建設的技術能力。此外，中央網信辦網絡管理技術局局長于永河提出了3個需要注意的問題：一是隱私泄露問題、二是信息極化問題、三是價格歧視問題，同時建議要加強算法安全治理，推動形成政府、企業、網民共同參與的算法安全多方共治格局。[2021/7/21 1:06:16]

此次參與活動的3389家商戶涵蓋餐飲、超市、加油站、地鐵交通、百貨公司等多個領域，深圳市相關部門10月19日發布的數據顯示，在近一周的體驗期內，實現人民幣數字紅包交易62788筆，交易金額876.4萬元。

人民日報：虛擬貨幣監管缺失是亟待解決的全球性問題:人民日報今日刊文《有效應對虛擬貨幣衍生風險(經濟透視)》。文章指出，虛擬貨幣監管缺失是亟待解決的全球性問題，各國都面臨前所未有的挑戰。區塊鏈技術作為虛擬貨幣的底層技術，其背后涉及金融安全與金融穩定、貨幣政策獨立性和有效性等多方面問題。

各國加強虛擬貨幣監管，一方面，有利于規范和凈化市場，維護金融市場有序、穩定，保護消費者的合法權益；另一方面，也可能對區塊鏈等新技術的創新與應用產生不利影響，遏制技術創新和金融創新。

因此，如何在打擊違法犯罪維護金融安全、保護消費者權益與包容適當技術創新和金融創新之間達成動態平衡，還需要各國立法者和監管者審慎決策。[2020/5/18]

今年以來，央行數字貨幣試用腳步明顯加快，目前數字人民幣已在深圳、蘇州、雄安新區、成都以及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。在蘇州，已有公務員領到以數字人民幣發放的工資補貼。在深圳，已有5000名在新冠肺炎疫情防控中作出重要貢獻的醫護工作者，使用數字人民幣紅包在指定商戶消費。此次數字人民幣紅包測試拓展至5萬個，更多消費者在更多場景體驗數字人民幣支付的便捷性、高效性和安全性。

聲音 | 人民日報海外版： 區塊鏈 “鏈”向未來:11月12日，人民日報海外版刊文“中國核心技術自主創新的重要突破口

區塊鏈 ‘鏈’向未來”。文章表示，早在國務院2016年印發的《“十三五”國家信息化規劃》中，中國就將區塊鏈技術列為戰略性前沿技術。中央局10月24日就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習，明確要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口。有關區塊鏈的發展前景，文章提及可解決信任問題的核心技術，對于構建新型信用體系不可或缺，中國促進區塊鏈和主體經濟有效融合。螞蟻金服副總裁蔣國飛認為，區塊鏈已提前進入商用時代，這首先得益于技術的進步，系統性能和數據保護等的進一步成熟，其次是開放技術引發群體加速創新，第三是與行業標桿的合作刺激了滾雪球效應。未來，這三點還將繼續加速區塊鏈商用落地，會有更多的交易和信息交換通過區塊鏈建立互聯互信體系，最終實現一個“萬物互聯+萬鏈互聯”的世界。[2019/11/12]

與此同時，數字貨幣的發行也將得到法律支持。央行最近公布《中華人民共和國中國人民銀行法》，完善了人民幣管理規定，提出人民幣包括實物形式和數字形式。同時，明確任何單位和個人不得制作、發售代幣票券和數字代幣。央行相關人士介紹，這將為發行數字貨幣提供法律依據，并防范虛擬貨幣風險。

動態 | 人民日報觀察：物聯網、區塊鏈等信息技術成為社會生產方式變革的重要力量:6月14日，人民日報發布整版觀察《信息化改變社會生產方式》。序言指出，當今時代，以人工智能、量子信息、移動通信、物聯網、區塊鏈為代表的新一代信息技術加速突破應用，成為推動社會生產方式變革、創造人類生活新空間的重要力量。[2019/6/14]

無需聯網即可支付

記者了解到，此次深圳數字人民幣紅包可以通過條碼支付和基于近場通信技術的非接觸式支付兩種方式使用，手機“掃一掃”或“碰一碰”便可在毫秒間完成支付。

從使用方式上看，數字人民幣乍看似乎和支付寶、微信等移動支付方式差別不大。那么，兩者差異何在？

對此，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春表示，微信支付、支付寶和數字人民幣不在同一維度上，前兩者是金融基礎設施，是“錢包”，而數字人民幣是支付工具，是“錢包”的內容。微信支付和支付寶的“錢包”里裝的是商業銀行存款貨幣，數字人民幣發行后，大家仍可用微信支付、支付寶進行支付，只不過“錢包”里裝的內容增加了央行貨幣。

穆長春這樣描繪數字人民幣的使用場景：只要雙方手機上都有數字人民幣的數字錢包，那連網絡都不需要，只要手機有電，兩個手機“碰一碰”，就能把一方數字錢包里的數字貨幣轉給另一方。這樣一來，部分偏遠地區由于網絡不暢導致無法正常使用手機支付的問題將迎刃而解。無需綁定銀行賬戶、無手續費等優勢對普通消費者也有一定吸引力。

穆長春說，持有紙鈔不計付利息，所以數字人民幣也不會計付利息。從這個角度來看，數字人民幣不會沖擊第三方移動支付。他認為，作為純公共產品，數字人民幣將成為電子化支付的重要補充，而不尋求替代哪一類支付方式。事實上，在促進數字人民幣研發試驗和落地應用上，螞蟻集團和京東數科曾深度參與。

不過，由于當前數字貨幣還處于試點期，“跟真正貨幣還有差距，有使用期限制和場景的限制，也不能轉賬。”陳陽說。

搶占未來金融制高點

專家認為，數字人民幣未來前景廣闊。盡管目前數字貨幣作用有限，但深圳試點的央行數字貨幣是一次重要嘗試，其本身釋放的信號意義大于短期影響。開展試點的目的，是探索創新發展模式，努力形成有助于服務貿易業態創新的多元化、高效能、可持續發展模式和發展路徑。數字人民幣將對中國服務貿易創新發展、推動數字營商環境便利化產生深刻影響。

如果以國際視野看待這一舉措，其意義更是不言自明。根據國際清算銀行2019年對全球66個國家央行的調查，80%的央行已在進行數字貨幣相關研究，有40%的央行已進入到試驗論證階段，有10%的央行已展開試點項目。隨著科技的發展，央行數字貨幣在技術上的可行性不斷增強，各國在央行數字貨幣領域也開始密集布局。據報道，今年1月，英國、瑞士、瑞典、日本、加拿大紛紛開始研究央行數字貨幣的潛在應用場景。

中國人民大學重陽金融研究院研究員王鵬認為，貨幣支付的形式會隨著科技發展而發生變化。近年來出現的以比特幣為代表的去中心化虛擬貨幣，挑戰了傳統的金融體系。中國央行穩扎穩打，推出、研制、測試數字貨幣，是維護金融安全的重要舉措。

中國數字貨幣的研發走在世界前列。據了解，從2014年起，央行就開始數字人民幣研發工作，近兩年更是迅速推進。目前基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作，并遵循穩步、安全、可控、創新、實用原則，先進行內部封閉試點測試，以不斷優化和完善功能。目前，中國央行試點的數字化貨幣，將給國際央行數字貨幣帶來新變化。

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