工信部發布建材工業數字轉型計劃 支持利用區塊鏈技術_人工智能

工信廳原〔2020〕39號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，各有關單位：

現將《建材工業智能制造數字轉型行動計劃》印發給你們，請認真組織實施。

工業和信息化部辦公廳

2020年9月16日

建材工業智能制造數字轉型行動計劃

建材工業是建筑工程和基礎設施必不可少的支撐，是國民經濟和社會發展的基礎性行業，是戰略性新興產業和國防軍工發展的重要保障，是環境治理和生態文明建設不可缺少的重要一環。為促進建材工業與新一代信息技術在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，促進建材工業轉方式、調結構、增動力，加快邁向高質量發展，制定本計劃。

一、總體要求

指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，加快新一代信息技術在建材工業推廣應用，促進建材工業全產業鏈價值鏈與工業互聯網深度融合，構建網絡安全和密碼應用支撐體系，促進行業智能化生產、網絡化協同、規模化定制、服務化延伸，夯實建材工業信息化支撐基礎，提升智能制造關鍵技術創新能力，實現生產方式和企業形態根本性變革，引領建材工業邁向高質量發展。

基本原則。

堅持需求牽引。以行業需求為導向，發揮建材工業規模龐大、場景豐富優勢，充分把握不同細分行業、不同企業、不同階段特點，推動重點領域率先突破，整體水平持續提升。

眾安科技入選工信部2020年“百項團體標準應用示范項目”:近日，工信部科技司發布公告，《區塊鏈隱私保護規范》和《區塊鏈智能合約實施規范》兩項團體標準被列入2020年“百項團體標準應用示范項目”，眾安科技入選。“百項團體標準應用示范項目”是工業和信息化部組織的團體標準示范項目，目的是貫徹落實國務院《深化標準化工作改革方案》（國發〔2015〕13號）的要求，大力培育發展團體標準，支持先進團體標準的推廣應用，引領相關產業的創新發展。

據悉，年初，由眾安科技牽頭制定的《區塊鏈智能合約實施規范》已獲批國家標準。此外，眾安科技已在工信部指導下多次參與標準的制定。[2020/11/6 11:49:18]

堅持創新驅動。建立健全產學研用創新體系，推進建材工業與信息技術協同創新共同進步。引導創新資源向智能化數字化領域匯聚，帶動行業技術創新、產品創新和業態創新。

堅持市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業主體地位，堅持目標導向和問題導向，激發企業內生改造動力，實現效益提升和轉型發展良性互動。

堅持政府引導。分類指導、有序推進，更好發揮政府在方向引導、政策支持等方面作用，統籌整合資源，加強頂層設計，形成建材工業智能制造數字轉型發展合力。

主要目標。

到2023年，建材工業信息化基礎支撐能力顯著增強，智能制造關鍵共性技術取得明顯突破，重點領域示范引領和推廣應用取得較好成效，全行業數字化、網絡化、智能化水平大幅提升，經營成本、生產效率、服務水平持續改進，推動建材工業全產業鏈高級化、現代化、安全化，加快邁入先進制造業。

聲音 | 工信部李琰：區塊鏈技術對實現國家治理體系和治理能力現代化有重要作用:由國家工業信息安全發展研究中心主辦，區塊鏈技術與數據安全工業和信息化部重點實驗室承辦的工作交流會于2020年1月11日在北京召開。工業和信息化部信息技術發展司李琰調研員在致辭中表示，當前，我國數字經濟蓬勃發展，已成為經濟高質量發展的重要動力，數據成為關鍵生產要素。區塊鏈技術支撐可信數據有序流動，對實現國家治理體系和治理能力現代化有重要作用。作為行業管理部門，工信部信息技術發展司高度重視區塊鏈產業能力培育和應用落地，積極采取有效措施推動區塊鏈相關產業研究、技術研發和應用推廣等工作。

下一步，信息技術發展司將從以下五個方面開展相關工作：一是跟蹤分析前沿動態，加快完善頂層設計；二是加強區塊鏈核心技術研發，持續提高創新能力；三是加快應用落地步伐，推動區塊鏈與實體經濟融合；四是建立健全標準體系，構建完善產業生態；五是著力強化安全保障，引導產業健康發展。（星球日報）[2020/1/11]

——支撐體系基本完善。制修訂30項以上建材行業智能制造相關標準，培育5家年產值過億元的建材行業信息化、智能化供應商，建立10個建材細分公共服務平臺，基本滿足建材行業信息化發展需要。

——創新能力明顯增強。建立5個建材行業智能制造創新平臺，形成15套系統解決方案，突破50項建材領域智能制造關鍵共性技術，培育100個建材工業APP，形成若干大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、5G通信、虛擬現實、工業互聯網等新一代技術應用場景。

——推廣應用成效顯著。推選6家智能制造標桿企業，建立50個建材行業智能工廠，打造20個數字礦山，培育100個在研發設計、生產制造、供應鏈管理、電子商務、設備運維等領域單項應用取得突出成效的典型項目。

聲音 | 工信部邢天添：應加快區塊鏈技術在稅收征管中的應用:據經濟觀察網消息，工業和信息化部工業文化發展中心副研究員邢天添在題為《數字經濟發展中的國家稅收變革》的文章中表示，數字經濟的發展貫穿產業鏈、價值鏈、創新鏈等各個環節，涉及科研院所、企業、金融機構、市場、政府等多方參與力量。國家稅收治理是一個系統工程，動一發而觸全身，需要加強統籌協調，加快區塊鏈技術在稅收征管中的應用。區塊鏈的價值在于能夠把技術設計到合規合法能夠落地的場景中去，這是一個精細化管理的過程。深入交易環節運用區塊鏈技術，就是要運用其共識技術解決信息不對稱問題，化解道德風險，加強社會信用體系建設，將稅收征管透明化，降低征管成本、提高征管效果。[2019/2/23]

二、重點任務

建材工業信息化生態體系構建行動。

1.完善建材兩化融合貫標體系。繼續推動建材企業依據兩化融合管理體系國家標準開展貫標工作，鼓勵有條件的企業申請評定。引導貫標咨詢服務機構深入企業，對標國家標準開展基礎建設、單項應用、綜合集成、協同創新等工作。建立建材企業貫標、年度測評推廣和跟蹤反饋機制，推動建材工業兩化融合不斷向更高階段躍升。

2.建立建材智能制造標準體系。加強建材行業智能制造標準化協調機制建設，建立健全行業智能制造標準體系。組織開展智能工廠、數字礦山等標準和規程研究制定及宣貫落實。搭建智能制造標準試驗驗證平臺，結合企業實際驗證標準的有效性和可行性。

3.培育信息化公共服務體系。推動裝備、軟件、自動化、儀器儀表、系統集成商、安全防護等不同領域企業緊密合作，加快培育一批針對建材工業的系統解決方案供應商。面向建材行業信息化發展需要，發揮科研院所轉制企業優勢，推動產業鏈分工協作、共同發展。

工信部于佳寧：巴菲特的投資邏輯不適用于區塊鏈3.0時代:據金融界消息，工信部于佳寧今日在采訪中稱：“按照巴菲特的投資邏輯，比特幣確實不好，因為它和實體沒有任何關系。但巴菲特的觀點只能局限于比特幣，不能推導到所有區塊鏈項目，特別是在區塊鏈3.0時代，產業區塊鏈應用已經開始推動實體經濟實現效率變革、模式變革，特別是非常有效地提升產業的協作效率，自然具有內在投資價值。”[2018/5/31]

4.構建網絡安全分級防護體系。面向應用工業互聯網的建材工業企業，制定網絡安全分類分級防護指南、網絡安全分級防護規范，推動企業實施分類分級安全防護。開展防護能力貫標，引導企業加強網絡安全防護能力建設。強化網絡安全產品和解決方案定制化供給，促進建材工業企業網絡安全保障能力提升。

建材工業智能制造技術創新行動。

5.突破一批關鍵核心技術。依托行業骨干企業創建開放共享的建材智能制造創新平臺，推動關鍵共性技術研究以及智能部件、裝備、系統研發。引導各類企業加大研發投入，開展適用于建材工業的智能傳感器、神經網絡芯片等基礎元器件以及工業機器人、智能交互系統等智能產品的研發、制造與應用，突破智能控制和優化、數據采集與分析、故障診斷與維護、密碼防護等一批核心技術，夯實建材工業智能制造硬件和軟件基礎。

6.形成一批系統解決方案。針對建材細分行業特點，以礦山開采、原料制備、破碎粉磨、窯爐控制、物流倉儲、在線檢測等關鍵環節為重點，提煉形成若干套具有智能感知、自動執行、深度學習、智能決策、密碼防護等功能的智能化、數字化、集成化系統解決方案，促進水泥、玻璃、陶瓷等行業生產方式的自動化、智能化、無人化變革。

工信部信息中心工業經濟研究所所長于佳寧：區塊鏈與比特幣都不是泡沫:5月24日，由Bianews、騰訊科技和31區共同打造的《區塊鏈50人》欄目中方剛問及于佳寧是否認可馬云“區塊鏈不是泡沫，比特幣是”的說法，于博士表示：不認可這個觀點，他認為兩者都不是泡沫。他稱，首先區塊鏈是一種分布式不可篡改的數據庫技術，也是一種新型獨立數字資產的載體，但終究還是一個技術，技術怎么會成為泡沫呢？第二，它不依賴于某個平臺，而可以獨立存在。第三點，持有者有更大的自主權。所以說，他認為這些東西并不是泡沫。[2018/5/24]

專欄一?建材重點細分行業系統解決方案

水泥行業：重點形成數字規劃設計、智能工廠建設、自動采選配礦、窯爐優化控制、磨機一鍵啟停、設備診斷運維、生產遠程監控、智能質量控制、能耗水耗管理、清潔包裝發運、安全環保管理、固廢協同處置等集成系統解決方案。

玻璃行業：重點形成原料選礦和配料，熔窯、錫槽、退火窯三大熱工智能化控制，熔化成形數字仿真，冷端優化控制、在線缺陷檢測、自動堆垛鋪紙、自動切割分片、智能打碼倉儲等集成系統解決方案。

陶瓷行業：重點形成原料標準數據、壓機控制管理、智能高壓注漿、坯體干燥控制、物料無人裝卸、窯爐優化控制、產品施釉磨拋、自動檢測分選、智能倉儲物流等集成系統解決方案。

石材行業：重點形成自動開采、智能鋸解、研磨拋光、自動裁切、異型加工，以及檢驗、修補、包裝、廢棄料資源化處理等集成系統解決方案。

耐火材料行業：重點形成原料制備、壓機控制、窯爐優化、在線監測、全自動立體倉庫等集成系統解決方案。

墻體材料行業：重點形成原料精準制備、坯體成型切割、干燥養護、

窯爐優化控制、質量自動檢測、智能包裝物流、自動卸車碼垛、污染排放控制等集成系統解決方案。

保溫材料行業：重點形成原料配料均化、自動輸料投料、窯爐優化控制、質量在線監測、設備故障預警、智能切割包裝、數字倉儲物流等集成系統解決方案。

混凝土及水泥制品行業：重點形成制造執行管理、智能物流配送、在線質量監測的混凝土全產業鏈集成系統解決方案，以及集中攪拌分送、自動成型控制、骨架焊接運送、制品智能養護的水泥制品集成系統解決方案。

防水材料行業：重點形成自動上料計量、過程質量控制、制造執行管理、封裝倉儲物流等集成系統解決方案。

非金屬礦行業：重點形成地勘數據管理、原料精細開釆、物料稱量均化、選線智能控制、礦物加工優化、質量在線監測、成品包裝物流等集成系統解決方案。

高性能纖維及復合材料行業：重點形成池窯拉絲控制、質量在線監測、物流自動輸送、注塑拉擠纏繞、壓制設備控制、設備故障預警等集成系統解決方案。

機制砂石行業：重點形成破碎整形、級配調整、質量監測、粉塵收集、廢水處理、物料儲運等集成系統解決方案。

木質建材行業：重點形成原料分選、自動加工、生產控制、在線監測、物流倉儲等集成系統解決方案。

無機非金屬新材料：重點形成集計算、實驗、數據為一體的材料研發設計以及智能分級、提純、改性、生長、加工、應用等集成系統解決方案。

7.創新一批工業互聯網場景。構建網絡、平臺、安全三大功能體系，鼓勵企業積極探索“5G工業互聯網”，促進工業互聯網與建材工業深度融合。推動建材行業工業互聯網標識解析二級節點建設，深化標識解析應用。大力發展建材行業工業互聯網創新應用平臺，加快開發建材工業APP，推動建材企業和設備上云上平臺，實現制造資源和制造能力互聯互通。構建工業互聯網密碼支撐體系，加快商用密碼在建材行業深度應用。

專欄二?新一代信息通信技術融合場景方向

大數據：運用大數據采集、分析、挖掘等技術，提高監測追溯、預測維修、質量控制、供應鏈管理、能源管理等智能運營能力，強化對行業公共數據的分析利用，統一數據標準和格式，推動建材行業企業間、平臺間數據融通。

工業互聯網平臺：應用物聯網技術實現智能感知、識別、定位、跟蹤、管理，促進企業將基礎設施、業務系統、設備產品向云端遷移，培育工業APP，構建建材行業工業互聯網平臺。

區塊鏈：支持建材企業利用區塊鏈技術實現與上下游產業鏈的產品交易、信息追溯、質量管理等功能，保證數據安全，逐步深化應用。

5G通信：引導企業利用5G通信高帶寬、低時延、大連接等技術優勢，實現互聯互通，鼓勵在無人駕駛、遠程爆破、設備運維等領域的集成創新應用。

人工智能：推動先進算法、機器學習、智能芯片在建材行業智能生產、智能決策、智能物流、智能監測、智能追溯等領域的應用。

建筑信息模型：運用建筑信息模型技術促進建材和建筑無縫連接，大力發展部品化建材，實現建材全生命周期可追溯、可預測、可維護、可回收。

數字孿生：利用計算建模、實時傳感、虛擬現實、仿真技術等手段實現建材工廠在虛擬環境中的映射，促進成套生產裝置設計、安裝、運行全周期優化管理，實現建材工廠可視化、可預測、可維護、可回收。

建材工業智能制造推廣應用行動。

8.大力培育智能工廠和數字礦山。發揮智能制造標桿企業的示范引領作用，通過持續完善、迭代和提升，在行業內大規模復制推廣。按照智能工廠建設規程和標準，培育一批集智能生產、智能運維和智能管理為一體的建材行業智能工廠，切實提高產品質量、運營效率、設備管理和安全環保水平。運用三維仿真、智能采選、自動配礦、無人駕駛、災害監控等手段，實施機械化換人和自動化減人，打造一批安全、高效、綠色的數字礦山。

9.著力推進關鍵環節典型應用。聚焦建材工業生產和經營關鍵環節，加快推廣窯爐優化控制、智能倉儲物流、設備巡檢維護、在線監測檢測、批量個性定制、網絡集成外包、產品質量追溯、數字設計運營等先進技術方案，培育一批單項應用典型項目。在搬運碼垛、投料裝車、拋光施釉、噴漆打磨、高溫窯爐等繁重危險崗位，以及圖像識別、切割分揀、壓力成型、取樣檢測等高精度崗位加快實施“機器換人”。推廣窯爐協同處置工業固廢、生活垃圾、危險廢棄物等技術，促進建材行業綠色發展。

10.加快提高中小建材企業信息化水平。支持大型企業建設工業互聯網平臺，通過網絡協同、平臺集成、線上對接等方式，實施產業鏈協同和大中小企業資源融通，帶動中小企業轉型發展。結合數字化賦能中小企業專項行動，培育針對中小建材企業的信息技術供應商及產品方案，建設第三方工業互聯網公共服務平臺，在線提供工業軟件、研發設計、市場營銷、物流倉儲等服務，促進中小企業上云上平臺，支撐數字化轉型進程。

三、保障措施

加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要加強統籌協調，建立健全本地區建材行業智能制造數字轉型推進機制，明確時間進度，落實各項任務。建材各行業協會要結合各自產業規模、技術特點、發展水平等情況，制定工作計劃，明確責任部門，提出政策建議。相關產業聯盟、骨干企業、科研院所、部屬單位及高校要加強溝通合作，形成推進合力。設立建材行業智能制造專家委員會，提供戰略、技術、政策等咨詢建議。

加大政策支持。深化產融合作，加大金融支持，鼓勵產業和金融資本設立建材智能制造數字轉型投資基金，重點投向人工智能、大數據、工業軟件、5G通信、工業互聯網等在建材領域的創新應用。支持符合條件的建材智能技術裝備企業按規定享受稅收優惠、融資擔保政策，申請有關保險補償和資金支持。

強化人才保障。支持開展職業技能培訓，鼓勵有條件的企業、院校、科研院所聯合建設智能制造實訓基地，培養一批面向工業化和信息化深度融合的復合型人才，形成一批建材工業智能化數字化發展領軍隊伍。創新人才引進政策與方式，加強國外高端信息技術人才的引進和交流。

營造良好環境。開展建材企業信息化水平評估，及時總結先進經驗和缺點不足，促進各地區各行業不斷改進提升。組織開展診斷咨詢服務，收集整理相關案例，加強交流宣傳。深化技術、管理、標準等方面國際交流合作。

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