Libra 美元穩定幣對美元 CBDC 的潛在影響_LIBRA

Libra協會于今年6月更新了它的白皮書。從新的白皮書可以看出，它的產品和經營策略產生了明顯的改變。首先，它會基于單一法幣推出系列Libra穩定幣。由此我們可以預判，當Libra推出時，大概率的事件是它會首先推出基于美元的Libra穩定幣。在經營方面，它也更加注重合規，注重同各國金融監管機構的溝通合作。Libra協會的最新行動也表明合規會是Libra的經營重點。它最近聘請的首席執行官，首席合規官和首席法務官都是在金融業合規方面有著豐富的經驗。由此看來，Libra又重新回到了正常的發展軌道。

與此同時，在美國市場中，也有非常積極的力量推動美元CBDC的開發。如果美元CBDC推出，那么它同Libra美元穩定幣的關系是什么樣的呢？Libra美元穩定幣會受到禁止嗎？

觀點：美國政府將Libra等視為對美元的真正威脅:Pantera Capital創始合伙人Steven Waterhouse近日表示，美國政府將擁有數億用戶的公司發行的加密貨幣視為對美元的真正威脅，“無論是Facebook還是Telegram或其他人，都可能挑戰中央銀行數字貨幣或現有中央銀行貨幣，這一定會引起監管機構的注意。這就是為什么我們對Facebook的Libra和Telegram的Gram都有如此強烈反應的原因。”（Cointelegraph）[2020/5/15]

首先，我認為兩者是會共存的。Libra美元穩定幣會是基于等值的美元，按照1:1的方式發行的。它的發行過程會嚴格遵守美國金融的各項監管，包括用戶身份認證以及反洗錢。Libra美元穩定幣實際上是現有美元的數字版。按照美國現有的監管，它既然允許像USDC和PAX這樣的美元穩定幣發行流通，而且Libra美元穩定幣是采用同樣的機制，所以美國金融監管沒有理由禁止Libra美元穩定幣。即使未來美國發行美元CBDC，它也沒有必要因此就禁止市場上其它美元穩定幣的發行。因為這些美元穩定幣的本質是市場中已經有的美元。

聲音 | CBX谷燕西：未來將形成分別以Libra和Telegram為代表的兩大陣營:日前，瑞士金融市場監管局首次頒發牌照給兩家區塊鏈服務商，并發布反洗錢措施。對此，CBX研究院創始人谷燕西表示，瑞士金融監管對其在區塊鏈金融中的反洗錢要求的重申非常正常。在全球的各個主要金融監管機構中，它率先頒布一個銀行和證券交易商的牌照。這是非常領先的。此前成立的瑞士數字資產交易所也是在全球主要金融監管轄區內非常領先的行動。

谷燕西指出，在未來的數字資產世界中，很可能形成兩個陣營。一個是基于許可鏈的，全球金融機構監管下的機構和資產能在上面運行的陣營。另外一個是不受監管的基于公鏈的陣營。前者很可能是以Libra為代表，后者可能是以Telegram即將推出的公鏈為代表。[2019/8/27]

那么，我們是否能夠因此得出結論，認為Libra美元穩定幣不會對美元CBDC帶來挑戰嗎？我認為是不能得出這樣的結論的。實際上我一直認為Libra穩定幣不過是一個特洛伊木馬，其對現有金融市場的最大威脅不是它的穩定幣，而是支持它運營的Libra區塊鏈。Libra底層區塊鏈很有可能對現有的金融市場，包括美元CBDC，產生顛覆性的影響。

聲音 | 大衛?馬庫斯：Libra貨幣兌換的費用取決于交易所，而不是Libra:金色財經直播報道，在本次Libra聽證會上，大衛馬庫斯確認Calibra會和銀行合作，大衛馬庫斯說，Libra貨幣兌換的費用取決于交易所，而不是Libra。在納稅方面，Libra會開發一個小工具，幫助用戶報稅。[2019/7/18]

Libra區塊鏈在技術上可以支持多個種類的穩定幣的發行。而且Libra協會現在也在計劃基于單一法幣發行系列的Libra穩定幣。這些系列穩定幣很顯然會首先包括目前作為Libra儲備物的一籃子法幣中的法幣。但是其可能支持的數字穩定幣絕不會只限于這幾種。任何主權國家都有可能在Libra區塊鏈上發行自己的數字穩定幣。由于Libra區塊鏈是在全球范圍內都可以使用的，因此在其之上流通的各種穩定幣就能在全球范圍內獲得和使用。各種穩定幣因此是在平等的基礎上進行競爭。如果Libra協會成員確實由全球范圍內的100名成員共同組成。那么這些成員就會對Libra穩定幣的流通使用有著很大的發言權。這自然影響在其之上發行的穩定幣在全球范圍內的使用。任何在Libra區塊鏈上發行的包括美元在內的數字穩定幣就會受到Libraries協會的約束。

動態 | 美國眾議院民主黨議員聯合致信Facebook，呼吁其暫停Libra開發:據coindesk報道，美國眾議院民主黨議員周二向Facebook發布公開信，呼吁其暫停所有的Libra開發。眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters，投資者保護、企業家和資本市場小組委員會主席Carolyn Maloney，住房、社區發展和保險小組委員會主席William Lacy Clay，監督和調查小組委員會主席Al Green及金融技術專題小組主席Stephen F. Lynch全部簽署了這封信。議員們在信中表示，看起來這些產品可能適用于全新的全球金融體系。這引起了嚴重的隱私、交易、國家安全和貨幣政策問題，這不僅是對于Facebook超過20億用戶而言，而是對于投資者、消費者和更廣泛的全球經濟。關于Libra和Calibra的意圖、角色、潛在用途和安全性的信息很少，暴露了大規模的風險和缺乏明確的監管保護。如果這些產品和服務受到不當監管并且沒有獲得充分監督，可能會帶來危及美國和全球金融穩定的系統性風險。[2019/7/3]

由于各種類型的穩定幣都是在Libra區塊鏈上以平等的方式進行競爭，因此任何的一個穩定幣的發行方都需要按照市場的運作機制，來建立起自己在數字貨幣市場中的地位。各種數字穩定幣在平等的基礎上進行競爭，這對于目前在全球市場范圍內占主導地位的美元來說并不是一個特別好的消息。因此，這自然也會影響美元CBDC的市場影響力。

對于Libra區塊鏈上的各種穩定幣來說，誰能夠首先在Libra的生態當中獲得更多用戶的使用，誰就能建立起優勢的競爭地位。Libra美元穩定幣在此方面的有現有的優勢，但這種優勢并不是自然能夠得到永遠保證的。如果某一種穩定幣因為某一個應用或某一個地區得到廣泛的使用，它就很可能在Libra的生態中比美元穩定幣更受歡迎。

美元CBDC現在還處在研究階段。現在還不清楚它會采用什么樣的底層技術基礎來支持美元CBDC的發行。在這個方面，一個非常關鍵性的因素是這個底層技術會是美聯儲自己單獨開發出來，還是同其它的一些中央銀行合作開發，也就是采用同樣的底層技術基礎設施。我認為美聯儲采用第一種方式的可能性不大，因為那樣的一種方式同目前的支持美元流通的清算結算體系沒有本質上的差別，因此美元CBDC不會帶來一個明顯的收益。我認為更大的可能性是美聯儲同其它的一些中央銀行共同采用同樣的一個金融市場基礎設施。然后按照各自的貨幣政策發行管理自己的CBDC。這樣的一個方式就能很好的解決目前法幣在服務跨境轉賬和交易的不足。如果美聯儲采用這種方式，那么美元CBDC就會同Libra美元穩定幣形成更直接的競爭。如果是這樣的話，那么，Libra美元穩定幣在市場中的需求就會大幅減少。道理很顯然，既然有了美聯儲直接發行的美元CBDC，還有什么必要使用一個私營機構的發行的美元穩定幣呢？如果這種情形發生，那么在Libra生態中運行流通的就會是美元以外的數字貨幣了。

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