南強北弱 山東能否擔起北方區塊鏈發展重任？_GMT

南強北弱，這一格局是中國經濟發展現狀，亦是國內各省市區塊鏈發展現狀。

5月初以來，貴州省發布了加快區塊鏈技術應用和產業發展的意見；廣州印發了推動區塊鏈產業創新發展的實施意見；湖南印發了區塊鏈產業發展三年行動計劃……南方多個省份在持續加碼區塊鏈領域。

而這之中僅有一個北方城市的身影，5月10日時，山東省濟南市中區召開全區重點工作聚焦提升推進大會，提出將建設省級區塊鏈產業園區。

事實上，山東省近年已推出多項區塊鏈扶持政策，并有意打造區塊鏈產業示范區。可謂是繼北京、雄安之后，最有望擔起北方區塊鏈發展重任的省份。但自2016年便開始籌劃“鏈灣”的山東省，至今卻仍未能躋身區塊鏈發展前列，而這要究其政策和產業發展情況。

山東省是中國經濟第三大省，2007年以來經濟總量居于第3位，位列廣東省、江蘇省之后；而浙江省則位于山東省之后，常與之競爭第三名之位。

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比起單論山東的區塊鏈發展，將這一北方城市，與和它發展水平接近的南方省份江蘇省、浙江省進行比較分析，似乎更恰當。

（制表：互鏈脈搏）

互鏈脈搏觀察，從政策維度來看，山東省的扶持力度并不弱。隨著2017年開始建設“鏈灣”，山東便推出了針對區塊鏈領域的專項政策，設立區塊鏈產業專項資金、扶持區塊鏈人才。青島市市北區更是提出，力爭到 2020 年，形成一套區塊鏈可視化標準，打造一批可復制推廣的應用模板，引進和培育一批區塊鏈創新企業。

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就在同期，江蘇省和浙江省也由行政區這一“點”出發，蘇州市高鐵新城、杭州市西湖區開始布局區塊鏈領域。蘇州高鐵新城的“蘇九條”區塊鏈政策，對區塊鏈企業、項目等進行落戶扶持、經營扶持、人才扶持等，并設立了10億元的引導基金；杭州西湖區為推進產業園發展，也發布政策為入駐產業園的企業和人才給予大量補貼。

其后，山東省還陸續推出幾個區塊鏈專項政策，2019年時，青島市市北區出臺《青島市市北區科學技術局市北區區塊鏈產業發展辦法（試行）》；嶗山區政府發布《嶗山區區塊鏈產業發展三年行動計劃（2020-2022）》。相比江蘇省、浙江省，山東省在政策層面對區塊鏈領域似乎更為加碼。

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在地方政府扶持的基礎上，區塊鏈產業隨之發展，政府主導、民間自建的區塊鏈產業園區陸續出現。

2016年時，山東省便早早感知了區塊鏈這一發展風潮，布局區塊鏈園區。2017年6月時，山東省青島市市北區提出建設區塊鏈+創新應?基地——鏈灣，并發布了《中國鏈灣白皮書》。據悉，這一區塊鏈產業聚集地對標的是美國硅谷。此前，已有布比、眾簽等知名的區塊鏈企業，以及清華大學互聯網研究院、央財金融保險研究院等平臺入駐該產業園。

北有“鏈灣”，南有“鏈谷”。2017年12月成立的蘇州“鏈谷”，同樣對標“硅谷”。蘇州區塊鏈園區得到了高鐵新城政府的支持，且已有閱鏈、雷盈、萊澤、云鏈科技公司等16家“原住民”企業入駐。

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而相比山東省、江蘇省的區塊鏈園區，浙江的區塊鏈產業園更為密集，杭州市余杭區、杭州市蕭山區、杭州市西湖區、寧波市均有分布，且這些產業園區同樣的得到了政府的大力扶持，并已吸引較多區塊鏈企業、區塊鏈項目。

正如產業園的入駐企業代表著園區的實力，省市企業和項目的數量，也印證著該地區塊鏈發展情況。互鏈脈搏觀察企查查數據，浙江區塊鏈企業數達2483家（按經營范圍檢索），數量為列全國第二，而江蘇省和山東省則旗鼓相當，分列第三名、第四名，差距似乎不大。

但觀察網信辦區塊鏈備案的三批名單，浙江省共有88個項目通過備案；江蘇省有35個項目，山東省僅有16個項目，可見區塊鏈項目數方面差距明顯。

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此外，同樣在產業方面有明顯差距的是，三地對區塊鏈從業人員的需求。互鏈脈搏曾在中國區塊鏈產業園發展報告中統計，國內省市區塊鏈崗位的招聘需求、區塊鏈崗位的薪資排名。浙江省、江蘇省兩項均位于前10之內，而山東省均列于前10之外。

另外，在區塊鏈研究方面，山東省的區塊鏈專利數仍不及浙江省，并略遜于江蘇省。且較為關鍵的一點是，山東缺少從事區塊鏈領域研究和教育實踐的師資。

總的來看，山東省雖有多個政府專項政策扶持，但在支持區塊鏈發展的產業和研究領域，均不及浙江省；在政策、產業、研究方面與江蘇省不相上下。

山東政策先行 產業、研究不足

通過三地對比可見，山東省有較強的政策扶持力度，且不僅有市級專項政策推進區塊鏈發展，同樣有省級的政策提及區塊鏈。

在2018年時，山東省委、省政府發布《關于開展質量提升行動的實施方案》，提出將區塊鏈技術與具體應用場景的結合。方案指出，積極探索區塊鏈技術在質量體系建設中的應用，建設“山東質量鏈”平臺，建立產品質量擔保和產品損害賠償制度，推動產品質量保險等相關金融業務發展。

2020年3月時，山東省政府常務會議審議通過《數字山東2020行動方案》，數字經濟方面，《方案》中提出的任務包括編制區塊鏈專項規劃，以及加強人工智能及芯片領域重點實驗室、技術創新中心建設布局等。

但山東政策方面的大力支持，卻未能促該地區形成具有產業輻射力的區塊鏈典型案例。

或是因為發展講求天時、地利、人和，山東省政府推出的政策是在爭取區塊鏈發展的關鍵時節。

但在地利方面，作為沿海地區，山東省重在發展半島藍色經濟，其產業結構中傳統產業、重化工業占比較大，新興產業方面存在不足。有統計稱，全國互聯網企業百強中，山東只有2家，且排名都在60名以后。在缺乏新興企業、科技企業的情況下，發展區塊鏈技術固然吃力。

而企業“產出”的缺少是一方面，從業人員的“需求”的缺少也是關鍵。其實，由區塊鏈崗位的招聘需求、區塊鏈崗位的薪資排名可見，山東省企業對于區塊鏈產業人員的需求并不強。因而，兩相結合，山東省區塊鏈產業的積極性未能得到充分的調動。

在人和方面，指的便是區塊鏈研究人才。由山東地區的區塊鏈師資力量可以側面探知其區塊鏈人才情況，人才產出不足；且從區塊鏈人才薪資情況可知，人才需求也不足。

（出處：互鏈脈搏《2020年中國區塊鏈人才發展研究報告》）

同時，觀察招聘網站，便可見山東地區需求的區塊鏈?才不多，?多為技術崗位。在缺乏人才支持的情況下，區塊鏈較難實現突破性的發展。因此，促活產業和人才，或是山東目前推進區塊鏈發展的關鍵。

當前，山東正處于新舊動能轉換的關鍵節點，能否運用區塊鏈促活產業，釋放齊魯大地的經濟活力，還有待政府的進一步助力。

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