美CFTC主席在國會首次FTX聽證會上呼吁加密立法_CFT

摘要：

- 在 FTX 申請破產保護后，美國 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望獲得監管加密貨幣的新權力。

- Behnam 是參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上的唯一證人，他回答了有關他的機構處理這家倒下的加密巨頭以及繼續呼吁立法的相關問題。

在加密貨幣交易所巨頭 FTX 在幾天內崩盤后，美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席在繼續呼吁通過 Sam Bankman-Fried（SBF）游說的同一項立法，以防止未來的破產方面立場謹慎。

“我們缺乏全面監管數字商品市場的權力，”Behnam 說道，“為了防止這種情況再次發生，我們必須得到國會的適當授權。”

知情人士：美CFTC或在本月對Celsius及其前CEO提起訴訟:7月6日消息，據彭博社援引消息人士報道，美國商品期貨交易委員會（CFTC）已得出調查結論，破產的加密貨幣借貸平臺Celsius Network及其前CEO Alex Mashinsky在其崩潰之前違反了美國規定，認為Celsius誤導了投資者，并且應當向監管機構注冊，Alex Mashinsky也違反了相關規定，CFTC可能會在本月提起聯邦法庭訴訟。[2023/7/6 22:20:20]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作為唯一的證人出現在參議院就 FTX 崩潰舉行的第一次聽證會上，坐在聚光燈下繼續為他主張的立法進行游說，該立法是在數字資產行業發生一系列崩盤事件并進一步蔓延之后推動的。

流出電郵顯示多位FTX董事來自美CFTC:12月26日報道，流出的電子郵件顯示，多位 FTX 董事來自美國商品期貨交易委員會（CFTC），比如 FTX 總法律顧問 Ryne Miller 之前是 Gary Gensler 的法律顧問，Gary Gensler 時任 CFTC 主席，現任美國證券交易委員會主席；FTX 政策和監管策略前負責人、FTX 子公司 LedgerX 現任董事 Mark Wetjen 曾擔任 CFTC 代理主席和委員；前 CFTC 委員 Jill Sommers 也是 FTX 董事會成員。

Ryne Miller 還幫助安排 SBF 與前 CFTC 專員 Dan Berkovitz 會面并共進晚餐，后者目前擔任美國證券交易委員會總法律顧問。[2022/12/27 22:09:28]

FTX 去年向 CFTC 申請成為衍生品清算機構，同時允許直接保證金交易。該公司上個月撤回了申請。Behnam 表示，他曾與 FTX 人員會面 10 次，討論其申請事宜，由于問題的敏感性，他親自參與了這一過程。

彭博社：美CFTC和SEC正在深入調查三箭資本:金色財經報道，兩位知情人士透露，美國商品期貨交易委員會（CFTC）和證券交易委員會（SEC）目前正在深入調查三箭資本（Three Arrows Capital），以確定該公司是否違反了規則，在資產負債表方面誤導投資者，并且沒有在兩家監管機構注冊。兩家機構均拒絕置評，但其審查可能導致對公司和個人處以罰款和其他處罰。

此前報道，總部位于新加坡的三箭公司于7月申請破產，稱其業務“在加密貨幣市場劇烈波動后崩潰”，三箭聯合創始人Su Zhu和Kyle Davies目前仍下落不明，導致該破產案的清算人及其律師無法追蹤，清算人向法院申請通過二人的電子郵件地址、Twitter帳戶及其律師的電子郵件地址送達傳票。（彭博社）[2022/10/18 17:29:38]

“我們必須明白，根據法律和法規，我們需要處理和回應申請，這一點非常重要。我們沒有采取把它放在桌子一邊或無視它的靈活處理手段。我們必須對此做出回應。”

美CFTC任命Jason Somensatto擔任金融技術研究部門代理總監:美國商品期貨交易委員會（CFTC）已宣布任命去中心化交易項目0x Labs律師Jason Somensatto接替梅利莎·內特拉姆（Melissa Netram）擔任金融技術研究部門LabCFTC代理總監，Jason Somensatto目前拒絕對此任命發表評論，但CFTC代理主席Rostin Behnam在一份聲明中對本次任命表示贊賞，并認為Jason Somensatto對數字資產市場有深入了解和豐富經驗。

據悉，Jason Somensatto曾幫助ZRX代幣成功登陸Coinbase Pro交易平臺，并推動該項目在2017年募集到2400萬美元資金。（coindesk）[2021/4/30 21:12:39]

科羅拉多州民主黨參議員 Michael Bennet 追問 Behnam，為什么 SBF 和他的公司積極游說 Stabenow-Boozman 法案。

動態 | 美CFTC繼續追查Control-Finance Limited龐氏騙局 仍未發現公司創始人蹤跡:美國商品期貨交易委員會（CFTC）執法部門虛擬貨幣特別工作組(Virtual Currency Task Force)仍在繼續對龐氏騙局Control-Finance Limited及其創始人Benjamin Reynolds進行追查，但目前仍未發現Benjamin Reynolds的蹤跡。2019年6月消息，美國CFTC指控Benjamin Reynolds通過名為Control-Finance“聯盟計劃”的龐氏騙局，從1000多名客戶手中盜用至少22,858.822枚比特幣，價值至少為1.47億美元。（Bitcoinist）[2020/1/7]

根據破產文件和 SBF 對自己如何經營 FTX 的承認說法，如果該法案成為法律，該公司可能不會遵守。

“讓我有所考慮的是，為什么 FTX 要如此努力地游說一項它永遠無法遵守的法案。”Bennet 稱。

Behnam 回答說，他也想知道同樣的事情。

“我無法說出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他們會嚴重違反規定，這是不可能行得通的。”

Behnam 認為，即使美國政府決定將整個行業推向海外，數字資產仍將存在。

“我認為我們無法通過監管讓它消失。”他說，“即使我們試圖把它監管到美國境外，它仍會存在于其他地方，這種風險將不可避免地通過散戶或機構（投資者）回到我們身上。”

Behnam 認為，如果政策制定者建立一個圍繞市場的聯邦框架，在整個行業建立更多的結構，包括執行審計財務披露——這將有助于防止客戶資金與專有資金混合，更多的加密貨幣公司可能會搬到美國。

這是參議院農業委員會最資深成員支持這項立法的核心論點，Behnam 周四曾在他們面前露面。Behnam 希望通過的法案的共同起草人——密歇根州民主黨參議員 Debbie Stabenow 和阿肯色州資深共和黨參議員 John Boozman 都承諾將推進該法案。

“充其量，這些事件暴露了內部控制的嚴重缺乏和嚴重的治理失敗。在最壞的情況下，SBF 和他的核心集團欺騙和盜竊了超過 100 萬名客戶的資產。”

Boozman 對此表示贊同。

“我仍然致力于推動法案的最終版本，允許建立市場迫切需要的保障措施。”他說。

Behnam 還積極評價了這一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反對這一立法。

如果 CFTC 沒有新的權力，Behnam 重申了他過去曾強調的一點，稱“聯邦監管框架仍將存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益沖突問題，以及混雜客戶資金、未能保持足夠記錄以及缺乏風險控制的指控。

“DCCPA 確實解決了這些問題，并將禁止這些行為發生在 FTX，”Behnam 說。

他還否認了 CFTC 比美國證券交易委員會（SEC）更寬容的看法，并強調，如果該法案成為法律，他將繼續與 SEC 合作。在 FTX 破產之前，根據 The Block 獲得了一份法案草案，該法案將保留 SEC 作為決定數字資產是被確定為證券還是商品的權威機構——而只有后者屬于 CFTC 的管轄范圍。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多數數字資產（可能包括以太坊）都屬于證券的定義，同時暗示 DCCPA 可能會使 SEC 的執法角色復雜化。

“如果個人能更認真地審視我們的記錄，”Behnam 進一步表示，“他們會明白，我們最不可能成為輕觸式監管機構。我們是全球最強大、最受尊敬的監管機構之一。”

“我們需要把這些原則引入這個市場，以保護客戶，”Behnam 補充說。

這位 CFTC 主席指出，他的機構正在協調 SEC 對 FTX 的調查。

本文來自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日報譯者 | 念銀思唐

來源：星球日報

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