李禮輝：數字人民幣或在年內擴大試點，未來將與第三方支付平臺并行_數字人

對比廣泛使用的支付寶等第三方支付平臺，數字人民幣最大的區別是采用了「賬戶松耦合數字錢包」模式，可以滿足用戶面對面時離線交易需求。

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原文標題：《李禮輝：DCEP試點逐步擴大前的幾點考慮》受訪者：李禮輝，中國銀行原行長、中國互聯網金融業協會區塊鏈研究組組長來源：中國日報

據中國人民銀行官方消息，目前數字人民幣試點正在深圳、蘇州、雄安新區、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。針對當前數字貨幣試點進展情況，未來是否會進一步擴大試點范圍，以及其他相關熱點問題，《中國日報》近期邀請中國銀行原行長、中國互聯網金融業協會區塊鏈研究組組長李禮輝進行了專訪。

現場丨李禮輝：區塊鏈技術和產業創新發展的四大關鍵:金色財經現場報道，10月27日，第六屆區塊鏈全球峰會于上海開幕，峰會上中國銀行前行長李禮輝演講表示，區塊鏈技術和產業創新發展的四大關鍵。1.突破技術瓶頸：區塊鏈的數據庫、密碼學算法等基礎組件技術相對成熟，但集成程度不夠；2.穿透數據孤島：要穿透行政性的數字孤島，實現公共數據共享；穿透局域性的數據孤島，建設專業化的數據庫；3.掌握核心數字技術：數字技術平等是數字經濟平等競爭的基石；關鍵在人才，要加大科技創新的軟投入，更多鼓勵民營隊，真正激勵國家隊；4.加快制度創新：完善關于區塊鏈技術、區塊鏈金融的標準、安全規范和認證審核制度。[2020/10/27]

李禮輝，中國銀行原行長、中國互聯網金融業協會區塊鏈研究組組長

聲音 | 中行原行長李禮輝：虛擬貨幣難以滿足規模化應用需求:中國銀行原行長李禮輝在接受專訪時表示，比特幣是比特幣，區塊鏈是區塊鏈。2009年，當時比特幣是基于區塊鏈技術平臺推出了一種所謂的這種虛擬貨幣的概念。說到比特幣，其實我們也說的是虛擬貨幣。虛擬貨幣有兩個最重要的問題缺陷，在技術上，它是基于這種公有區塊鏈的平臺的，在去中心化的公有區塊鏈的架構下，以比特幣為代表的虛擬貨幣，它的交易效率很低，速度很慢，不能夠滿足這種規模化的應用需求的。

另外，以比特幣為代表的虛擬貨幣存在投機性太重的問題，所以注定不可能成為一種大眾化或者能夠進入公共社會生活的支付工具，或者一種所謂的這種貨幣形態。因為虛擬貨幣包括比特幣在內存在的這樣一些問題，所以在全球范圍內包括中國出現一些關于虛擬貨幣炒作行為和投機行為，在這方面認為加強監管是非常必要的。任何一個新技術的應用和發展，在其發展過程中，本身的安全性是需要得到關注的。另外，任何一個新的概念都有可能會被炒作，需要我們特別關注，這才能維護新技術健康、可持續的發展。（新華網）[2020/1/15]

記者：目前數字貨幣試點開展的情況如何？是否具備進一步擴大試點的條件？

聲音 | 李禮輝?：將‘coin’和‘token’定義為‘虛擬貨幣’更為貼切:12月20日，在清華數字金融資產研究中心舉辦的講座上，原中國銀行行長李禮輝表示，“有人問過我有沒有買比特幣，我一個都沒有。‘coin’或‘token’不僅在虛擬社區內成為價值標記和支付工具，而且可以通過交易平臺與法定流通貨幣進行交易，形成交易價格，也就具備了金融工具的屬性。將‘coin’和‘token’定義為‘虛擬貨幣’更為貼切，虛擬貨幣沒有合格發行責任主體，沒有實體資產支撐，沒有主權信用背書，因而談不上是法定數字貨幣。”[2018/12/20]

李禮輝：從目前試點情況來看，一些小規模的應用場景已經得到了驗證，有了公開的案例。但試點范圍仍然相對較小，涉及人數較少，真正擴大試點范圍可能還需要一定的時間。未來，數字貨幣試點可以考慮逐步推廣，前提是保證底層技術和系統平臺達到穩定運行的標準，應用場景的設計能夠滿足大眾需求，并且具有一定的市場競爭力。

李禮輝:建議加強國際監管 禁止虛擬貨幣匿名交易:12月3日，在第一財經主辦的“2017金融科技峰會”上，全國人大財經委委員、中國銀行原行長李禮輝就目前代幣和虛擬貨幣的發展變化呈現出四點態勢進行了分析。李禮輝曾表示：“要禁止數字代幣匿名交易，切實防止資金在線上線下地上地下的跨國的違法的流動。”并強調，要敦促國際監管機構就數字貨幣加強合作；敦促監管機構為加密數字貨幣建立規則框架，以促進數字貨幣發展。[2017/12/3]

從進展程度來看，今年年內或明年年初進一步擴大數字貨幣的試點范圍是有可能的，但能否較快推廣至全國還需要觀察。

如果數字貨幣試點進一步推開，首先需要滿足規模化可靠運行的基本條件，即滿足「超大市場級別業務」和「高并發」的需求。「超大市場」指一旦試點擴大，將會涵蓋中國經濟較為發達的主要區域，范圍廣，消費人口密集。「高并發」指在技術層面可以保證數字貨幣系統能夠同時并行處理相當多的用戶請求。如果試點擴展到港澳地區，還要考慮相應的制度安排。涉及到數字貨幣跨境使用的，要有綜合化的技術平臺進行對接。

從技術層面來看，在試點過程中應當形成相應的數字貨幣研發、應用、市場推廣等標準，且在成熟的時候接受第三方的審核與認證。在實驗期間存在的一些問題，需要在現有的試點安排過程中加以解決，這樣在擴大試點之后才能有更加穩固的基礎。

從制度層面來看，在正式發行數字法幣之前，監管部門還應當出臺相關的法規以完善對整個系統的規定和監管措施，這將需要一個更長的準備周期。

記者：對于目前廣泛使用的第三方支付平臺，數字人民幣有何競爭優勢？

李禮輝：對比現在廣泛使用的第三方支付平臺，例如支付寶和微信支付，數字人民幣最大的區別是其采用了「賬戶松耦合數字錢包」的模式。在該模式下，不需綁定銀行賬戶，可以滿足用戶面對面時的離線交易，即交易雙方在脫網的情況下可將終端設備相互貼近，利用近場通訊功能實現價值的交換，這也是數字貨幣相較于第三方支付的一項重要突破。另外在大額支付方面，數字貨幣可能也會有一定的突破。

央行數字貨幣能否替代第三方支付，主要取決于它的便捷性、可靠性和安全性，以及運維及使用成本的高低。如果經過試點，數字貨幣的應用可以達到一定的規模，之后能否替代第三方支付則是一個市場選擇的過程，這期間也可借鑒第三方支付機構的市場化運作機制，采取相應的激勵手段，解決科技研發、系統維護、市場運行等方面的效率問題。

從當前的設計角度來看，未來數字貨幣在一定程度上取代銀行卡可能是一種更為確定的趨勢。預計央行數字貨幣將在很長一段時期內和成熟的第三方支付平臺并行，成為主要的支付工具，而不會很快產生替代效應。

記者：數字貨幣的發行將如何助力人民幣國際化進程？

李禮輝：中國央行的數字貨幣要走出國門還需要解決一系列的問題，最重要的是金融制度方面的溝通和銜接。經過多年的推進，人民幣國際化取得了一些成績。在2020年第一季度，國際貨幣基金組織公布的官方外匯儲備貨幣構成數據中，人民幣在全球外匯儲備占比達到2%以上，是2016年人民幣加入特別提款權SDR一攬子貨幣后的最高水平。但與美元、歐元相比，人民幣距離成為真正的國際貨幣，還有一定的差距。

推動人民幣國際化的重要基礎是維持人民幣幣值的穩定，主要依托中國經濟的長期平穩健康發展。目前，在經常項目賬戶中，貿易和服務項下的人民幣跨境流動基本上已不存在限制。在進一步開放資本項目方面，還要綜合考慮外部環境，主要是發達經濟體近期實施的超寬松貨幣政策和財政刺激帶來的外溢效應，以及國際資本市場中的投機行為對國內資本市場的沖擊。在開放資本項目的同時，需要特別關注金融安全的問題。在此過程中，也會受到來自外部的阻力。

數字人民幣的跨境使用，需要和國外的平臺進行對接，還會涉及貨幣互換制度的相關安排，因此需要更為復雜的基礎和條件，是一個逐步推進的過程，也會對整個國際金融市場的制度設計產生相應的影響。

而數字貨幣的設計目標在現階段是替代紙幣和流通中的現金，即M0，主要應用于日常消費、零售支付的場景，尚不會成為金融交易和跨境投資中使用的工具。

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