央行：下半年積極穩妥推進法定數字貨幣研發_加密貨幣

財聯社訊，今年上半年，中國央行圍繞疫情應對，果斷加大貨幣政策逆周期調節力度，維護金融市場穩定，防范化解重大金融風險。而今年下半年，面對后疫情時代，央行的重點又將放在哪里？

今日，人民銀行召開2020年下半年工作電視會議，針對下半年的工作進行了部署，央行將對多個領域重點布局。

重點一：穩企業保就業重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策

央行表示，下半年貨幣政策要更加靈活適度、精準導向，切實抓好已出臺穩企業保就業各項政策落實見效。也就是說，穩企業保就業仍是重點。

央行表示，下半年，央行將綜合運用多種貨幣政策工具，引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年，同時注意把握好節奏，優化結構，促進普惠型小微企業貸款、制造業中長期貸款大幅增長。

印度央行：不限制銀行向加密交易員提供賬戶:印度儲備銀行（RBI）最近對一項信息的回應顯示，印度銀行不被禁止處理加密貨幣業務。自印度最高法院解除RBI對金融實體與加密相關客戶交易的禁令以來，對于銀行是否能夠支持這些客戶的賬戶仍存在很多不確定性。

據報道，今年早些時候，一些銀行仍拒絕為加密業務提供服務。為澄清交易員對銀行門戶網站為何仍禁止虛擬貨幣交易的擔憂，Harish BV于4月25日提交了一份信息請求，詢問金融監管機構是否仍禁止銀行向加密貨幣公司或交易員提供銀行賬戶，對此，印度儲備銀行寫道：“截至目前，還沒有此類禁令。”（Cointelegraph）[2020/5/26]

“重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具，應延盡延，盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業納入支持范圍。”央行稱，同時，堅持市場化原則，尊重商業銀行自主經營權，支持政策不附加硬性要求，消除小微企業顧慮和擔憂。抓好階段性督查和評估驗收，推動企業融資成本明顯下降，切實推動金融系統向企業讓利。

加拿大央行：準備好進一步調整貨幣政策:加拿大央行表示，只要符合支撐經濟和保持通脹的目標，央行準備好進一步調整貨幣政策。[2020/3/14]

實際上，今年上半年，面對疫情，央行斷加大逆周期調節力度，穩健貨幣政策實施更加靈活適度。及時創新貨幣政策工具，擴總量、保供應、促增長，降利率、調結構、保主體，千方百計緩解企業融資難融資貴。并且已經做出了相應的成果。

數據顯示，上半年累計3次降低準備金率，按照疫情防控應急保供、支持復工復產、保市場主體的需要，分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬億再貸款再貼現，擴大大型銀行和政策性銀行信貸投放，支持擴大公司信用債發行，保持了金融市場流動性合理充裕。

6月末廣義貨幣M2與社會融資規模同比分別增長11.1％和12.8％，明顯高于去年同期；上半年新增人民幣貸款12.1萬億，同比多增2.4萬億。綜合運用多種貨幣政策工具，引導金融市場利率下行，推動金融系統全年向企業讓利，促進普惠小微企業、民營企業、制造業等重點領域貸款利率均降至歷史新低。6月份新發放普惠小微貸款平均利率為5.08％，比去年底下降80個基點。

聲音 | 中國央行：人民銀行未發行法定數字貨幣（DC/EP） 也未授權任何資產交易平臺進行交易:中國央行表示，人民銀行未發行法定數字貨幣（DC/EP），也未授權任何資產交易平臺進行交易人民銀行從2014年開始研究法定數字貨幣，目前仍處于研究測試過程中。市場上交易“DC/EP”或“DCEP”均非法定數字貨幣，網傳法定數字貨幣推出時間均為不準確信息。目前網傳所謂法定數字貨幣發行，以及個別機構冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”在資產交易平臺上進行交易的行為，可能涉及詐騙和傳銷，請廣大公眾提高風險意識，不偏信輕信，防范利益受損。[2019/11/13]

重點二：守住風險底線加快補齊金融風險處置制度短板

央行表示，今年下半年要守住底線，繼續打好防范化解重大金融風險三年攻堅戰。

分析 | 加拿大央行：加拿大人對加密貨幣的整體認知上升到85%:加拿大央行(Bank of Canada)最新公布的一項調查結果顯示，持有比特幣的加拿大人在一年內增加了近一倍。 根據提交調查結果的分析說明，被稱為比特幣綜合調查(BTCOS)的加拿大央行希望找出“比特幣價格突然上漲期間所有權的驅動因素”，并理解“比特幣對加拿大銀行(bank of Canada)承擔核心職能的潛在影響”。 該分析在2016年進行了一項類似的調查，發現人們對比特幣價格的興趣在過去一年里有所增加。調查結果進一步顯示，加拿大人對加密貨幣的整體認知度上升到85%。[2018/7/12]

央行稱，繼續按照黨中央、國務院的既定部署，以及金融委的具體要求，推動三年攻堅戰如期收官，并轉入常態化風險防控和風險處置。加快補齊金融風險處置制度短板，健全重大金融風險應急處置機制。落實國務院金融委問責要求，實行重大金融風險形成和處置問責，進一步壓實各方責任。加強金融消費權益保護。加強風險監測評估，密切關注金融風險的邊際變化。充分發揮存款保險制度的作用。

新加坡央行：比特幣作為支付服務納入立法:新加坡金融管理局以及新加坡央行正在推進一項法規，將在一項立法中推出一些零售支付服務，其中包括比特幣和加密貨幣交易所。[2017/11/23]

實際上，近年來銀行等金融機構的風險不斷顯現，而央行等監管部門通過接管等形式不斷化解金融風險。

央行表示，目前，包商銀行風險處置基本完成，蒙商銀行成立開業。“華信系”風險處置工作基本完成。錦州銀行、哈爾濱銀行、甘肅銀行財務重組和增資擴股方案順利實施。恒豐銀行改革重組工作基本完成。加強統籌協調，支持銀保監會、證監會果斷接管“明天系”旗下9家核心金融機構，目前進展順利。方正集團破產重整平穩推進。支持商業銀行通過發行永續債券等資本工具補充資本，結合金融風險處置，完善中小銀行公司治理。著眼長遠，未雨綢繆，支持銀行加大不良貸款處置和撥備計提力度，增強金融支持實體經濟的可持續性。

重點三：推動開放人民幣資產已成為重要的投資標的

今年下半年，央行繼續落實好已宣布的金融開放措施。推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度。積極穩妥推進人民幣國際化和資本項目可兌換，統一債券市場對外開放外匯管理政策。深度參與全球金融治理，切實維護多邊主義。

值得注意的是，今年上半年年，金融業改革開放和國際金融合作已經持續深化。金融監管協調不斷強化，推動健全金融委辦公室地方協調機制。金融控股公司監管、系統重要性銀行評估、金融基礎設施統籌監管等宏觀審慎管理重點工作穩步推進。積極開展金融領域抗疫國際合作。取消合格境外機構投資者投資額度限制。人民幣計價結算功能取得新的進展，人民幣資產成為重要的投資標的。

重點四：深化改革重點加大中小銀行發行資本補充債券支持力度

中小銀行如今面臨補充資本困難等問題。央行表示，這也是今年下半年央行工作的重點之一。

央行表示，下半年，不斷深化金融領域體制機制改革。認真履行金融委辦公室職責，推動已出臺金融改革各項措施落地落實。支持地方政府以化解區域性金融風險為目標，量力而行，深化農村金融機構市場化改革。

值得注意的是，在推動改革中，要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩定，保持我國金融組織體系的完整性。推動中小銀行資本補充，重點加大中小銀行發行資本補充債券支持力度。深化開發性政策性金融機構改革。繼續牽頭推動金融業重點立法，深化“放管服”改革。

重點五：科創金融創新試點穩妥推進法定數字貨幣研發

除了傳統的銀行業務以外，金融科技在今年下半年也將是央行工作的重點之一。

值得注意的是，央行表示，在今年下半年將積極穩妥推進法定數字貨幣研發。而在今年上半年，法定數字貨幣封閉試點順利啟動。

此外，央行表示，今年下半年，將深化綠色金融、普惠金融、科創金融創新試點。穩步審慎推進本外幣合一銀行賬戶試點。加快完善金融科技監管框架。提高國庫會計核算質量。推進征信互聯互通。依法有效開展反洗錢監管、調查與監測分析。加快建立覆蓋全市場的交易報告制度和總交易報告庫。

實際上，今年上半年，央行圍繞疫情防控，及時開通了支付結算、科技保障、現金發行、國庫資金撥付、征信、債券發行、外匯管理等金融服務“綠色通道”，確保金融服務不中斷。金融支持精準扶貧取得顯著成效。統籌金融業綜合統計工作向縱深推進，金融基礎數據中心正式啟用。金融消費權益保護工作進一步加強。綠色金融標準體系建設取得重要進展。反洗錢監管扎實推進。大額現金管理開展試點。同時，金融支持海南自由貿易港和粵港澳大灣區、上海國際金融中心建設等國家重大區域發展戰略取得積極成效。

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