發行1萬億特別國債，和我們有什么關系_以太坊

歷史上發行三次特別國債

5月22日國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大三次會議作政府工作報告時提出：中央財政發行抗疫特別國債1萬億元，不計入財政赤字。這是我國歷史上第三次發行特別國債，發行的次數很少。

前兩次發行特別國債分別是：

1988年，財政部第一次發行特別國債，金額為2700億元。

主要用途為補充四大行資本金，應對當時的不良資產。

1998年的特別國債期限為30年，利率為7.2%。當年的3年期儲蓄國債利率為7.11%，5年期儲蓄國債為7.86%，特別國債利率介于兩者之間。

以太坊等主流區塊鏈網絡上已累計發行10億枚NFT:8月13日消息，NFTScan數據顯示，以太坊、BNB Chain、Polygon、Solana、Arbitrum、Optimism等主流區塊鏈網絡上已累計發行10億枚NFT，部署超過265萬個NFT資產合約。[2023/8/13 16:23:19]

2007年，財政部第二次發行特別國債，金額為1.55萬億。

主要用途為向央行購買外匯，并成立中投公司。

2007年特別國債期限為10年、15年期兩個版本，利率在4.2%至4.5%之間。當年五年期儲蓄國債利率也在4.5%左右。

歐洲投資銀行發行1億歐元數字債券:金色財經報道， 法國和盧森堡使用實驗性中央銀行數字貨幣（CBDC）結算價值1億歐元（1.04億美元）的債券。該試驗是法國中央銀行為管理去中心化金融的流動性和結算跨境交易而進行的一系列CBDC測試中最新一項試驗。

根據官方公告，11月29日，法蘭西銀行（BanquedeFrance）和盧森堡中央銀行（Banquecentraledu Luxem bourg）共同協助歐洲投資銀行（EIB）實施Venus Initiative，使用實驗性CBDC結算資產。Venus Initiative包括歐洲投資銀行根據盧森堡法律發行1億歐元數字原生債券，并使用代幣化的歐元中央銀行貨幣進行結算。歐洲投資銀行指定高盛銀行歐洲公司、桑坦德銀行和法國興業銀行發行和分銷數字原生債券。（CoinDesk）[2022/11/30 21:10:42]

從前兩次的特別國債發行來看，特別國債利率與儲蓄國債利率其實差別不大。

星展銀行在STO中發行1130 萬美元的數字債券:星展銀行在其首次證券代幣發行 (STO) 中發行了 1500 萬新加坡元（1130 萬美元）的數字債券。通過其數字交易所 (DDEx) 發行的星展銀行數字債券將在六個月后到期，每年有 0.6% 的票面利率。（CoinDesk）[2021/5/31 22:58:38]

在5月22日的十三屆全國人大三次會議開幕會上，《政府工作報告》提到，積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。

此次發行的特別國債發行期限以10年期為主，與中央國債統籌發行。特別國債與今年新增赤字1萬億元一起，一共2萬億，全部轉給地方主要用于公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出。

動態 | 法國興業銀行在以太坊發行1.12億美元債券:據CoinDesk消息，法國金融服務巨頭法國興業銀行以證券代幣形式向公眾發行了價值1.12億美元的以太坊區塊鏈債券。該銀行使用OFH token(債務融資憑證)來代表1億歐元的擔保債券，這種證券由特定資產支持，但仍留在發行者的資產負債表上。[2019/4/24]

與歷史上特別國債定向發行為主不同的是，今年的特別國債預計將公開向市場發行，利率也會隨行就市。

特別國債特別在哪里

特別國債是國債的一種，其專門服務于某項特定政策，支持某特定項目需要，因此被稱為特別國債。但它并不是對預算赤字的融資，同時，與發行普通國債籌集資金的用途不同，一般是以提高收益為主要目標。

什么是預算赤字的融資呢？

預算赤字就是財政赤字，指一國政府在每一財政年度開始之初，總會制定一個當年的財政預算方案，若實際執行結果收入大于支出，為財政贏余，支出大于度收入的經濟現象。赤字融資是指政府為彌補財政赤字而籌措資金。這次因疫情發行的10000億特別國債不屬于預算赤字的融資。

特別國債與普通國債的區別：

一是發行次數的差異：特別國債發行次數少，至今歷史上只發過三次。而電子式儲蓄和憑證式儲蓄國債發行的比較頻繁。

二是時間上的差異：一般國債收入與支出有一定的時間間隔；而特別國債收入與支出同時進行，即收即支。

三是用途上的差異：一般國債的收入或用于償還到期國債的本息或用于彌補財政赤字；特別國債則專款專用，支持某特定項目需要。

上述發行1萬億特別國債籌措到的資金，全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等，強化公共財政屬性，決不允許截留挪用。

2020年發行1萬億特別國債的意義

很多人可能已經注意到，今年的政府工作報告提出不設經濟增速具體指標。今年全世界遇到了百年未遇的重大疫情，在這樣一個重大災難面前，GDP設得太低很難看，設得太高又達不到。

在這次疫情中，因為疫情對經濟社會沖擊特別大，財政收入出現了負增長。財政部的數據顯示，受疫情沖擊、減稅降費等因素影響，今年1－4月財政收入下降14.5%，其中1月下降3.9%，2月下降21.4%，3月下降26.1%，4月下降15%。

為了抗擊疫情恢復經濟，國家接下來要做的事還很多，但是國家的錢不夠花了，所以只能通過發行國債的方式，向老百姓借錢。為了保住實體經濟活下去，幫助經濟快速恢復；保住救業率和收入，維持社會穩定；保住民生，讓老百姓有糧食吃，買得到生活物資；國家最近不斷通過各個支付寶、網購等平臺撒錢，直接惠及于民刺激消費外，還推行減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。這些都需要政府有錢還能推行得下去。

小結：發行國債，好的一面有很多，刺激經濟，促進經濟快速復蘇。但是，但實質都是放水，用發行國債的理由繼續印鈔，大量的新增貨幣引致通貨膨脹和資本市場泡沫。放水越嚴重，對于比特幣來說，就越是大機會。

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