穆長春履新央行數研所掌門人 央行數字貨幣亮相在即_數字貨幣

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上證報記者近日獲悉，人民銀行數字貨幣研究所(下稱央行數研所)迎來了新任掌門人，央行支付結算司原副司長穆長春正式擔任所長，而備受關注的央行數字貨幣距離正式亮相近在咫尺。

數字貨幣亮相為期不遠

據悉，自前任所長姚前擔任中證登總經理后，央行數研所掌門人一直處于空缺狀態。多家與該研究所有合作的金融機構向記者表示，穆長春成為第二任所長后，央行數研所工作進展順利，備受關注的央行數字貨幣距離正式亮相已經不遠。

2014年，時任央行行長的周小川便提出構建數字貨幣的想法，央行也成立了全球最早從事法定數字貨幣研發的官方機構——央行數字貨幣研究所。該所主要工作職責是根據國家戰略部署和央行整體工作安排，專注于數字貨幣與金融科技創新發展，開展法定數字貨幣研發工作。

穆長春：即便運營機構破產 用戶錢包內的數字人民幣也不納入破產財產:9月15日，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春在第十一屆中國支付清算論壇上表示，數字人民幣屬于特殊動產，同時數字人民幣也是典型的消費物。“即便運營機構破產，用戶錢包內的數字人民幣也不納入破產財產，不受‘零點法則’影響。此外，數字人民幣是央行貨幣，央行是流動性的最終提供者，使用央行貨幣進行貨幣結算可以更好的保障結算最終性。”穆長春強調。（一財）[2022/9/15 6:58:11]

新任所長穆長春近期就數字貨幣發展發表了諸多觀點，并于本周發布了《Libra與數字貨幣》的公開課，詳細解讀了中國數字貨幣DC/EP，同時也回答了市場對于Libra等市場熱點問題的關切。

穆長春：數字人民幣賬戶可能會出現其他認證形式:中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春在接受采訪時表示，數字人民幣賬戶并非必須和手機號綁定，只是利用手機號開立數字人民幣錢包，以便接收驗證碼等認證信息，今后可能會出現其他認證形式。此外，穆長春表示，微信、支付寶和數字人民幣，三者不在一個維度上。微信和支付寶是金融基礎設施、是錢包，而數字人民幣是錢包里的錢。電子支付場景下，微信和支付寶這兩個錢包里裝的是人們在商業銀行里存儲的人民幣。數字人民幣發行后，大家還可以用微信、支付寶進行支付，只不過錢包里裝的錢，增加了數字人民幣。（生活晨報）[2020/12/1 22:39:30]

中國數字貨幣技術更完善

聲音 | 央行數研所所長穆長春：央行數字貨幣不會影響微信、支付寶:央行數研所所長穆長春在得到App課程中表示，央行數字貨幣不會影響微信、支付寶，原因如下：1. 首先從法權上，央行數字貨幣的效力和安全性是最好的。微信和支付寶在法律地位、安全性上，沒有達到和央行數字貨幣同樣的水平。2. 央行比微信、支付寶更能應付極端情況，不需要網絡就能支付。收款、付款雙方都在離線情況下使用。只要手機有電，哪怕整個網絡都斷了也可以實現支付。3. 央行數字貨幣對微信、支付寶的位置不會產生影響。因為目前支付寶、微信也是使用人民幣支付，其實也就是用商業銀行存款貨幣進行支付。央行數字貨幣推出后，只是換成了數字人民幣，也就是用央行的存款貨幣，雖然支付工具變了，功能也增加了，但渠道和場景都沒有變化。（火星財經）[2019/9/9]

“中國版數字貨幣項目稱之為DC/EP，即數字貨幣和電子支付工具。其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數字化形態。我們對它的定義是‘具有價值特征的數字支付工具’。”穆長春對于中國版數字貨幣進行了清晰定義。

聲音 | 央行穆長春：人民銀行數字貨幣是對M0的替代 應遵守現行的所有關于反洗錢等規定:據中國證券報報道，人民銀行支付結算司副司長穆長春8月10日在第三屆“中國金融四十人伊春論壇”上表示，因為人民銀行數字貨幣是對M0的替代，所以對于現鈔是不計付利息的，不會引發金融脫媒，也不會對現有的實體經濟產生大的沖擊。此外，應遵守現行的所有關于現鈔管理和反洗錢、反恐融資等規定，對人民銀行數字貨幣大額及可疑交易應向人民銀行報告。人民銀行數字貨幣必須有高擴展性、高并發的性能，適用于小額零售高頻的業務場景。為了引導人民銀行數字貨幣用于小額零售場景，不對存款產生擠出效應，避免套利和壓力環境下的順周期效應，可以根據不同級別錢包設定交易限額和余額限額。另外，可以增加一些兌換的成本和摩擦，以避免在壓力環境下出現順周期的情況。[2019/8/10]

中國版數字貨幣不需要賬戶就能夠實現價值轉移。具體場景中，只要手機上有DC/EP的數字錢包，不需要網絡，只要兩個手機碰一碰，就能實現轉賬功能。傳統電子支付在沒有信號的環境中無用武之地，而DC/EP不需要網絡就能支付，因此也被稱之為收支雙方“雙離線支付”。

“即便是Libra也無法做到這一點。”穆長春表示。此外，中國版數字貨幣不需要綁定任何銀行賬戶，擺脫了傳統銀行賬戶體系的控制。

在電子支付手段如此發達的今天，央行為何執著于研發數字貨幣？穆長春強調，首要目的是為了保護貨幣主權和法幣地位，需要未雨綢繆。

同時，DC/EP的推出也考慮到居民消費的隱私權。穆長春表示，公眾有匿名支付的需求，但如今的支付工具都跟傳統銀行賬戶體系緊緊綁定，滿足不了消費者的匿名支付需求，也不可能完全取代現鈔支付。而央行數字貨幣能夠解決這些問題，它既能保持現鈔的屬性和主要價值特征，又能滿足便攜和匿名的訴求。

央行對技術路線保持中性

穆長春表示，目前DC/EP采用的是雙層運營體系——人民銀行對商業銀行，商業銀行或商業機構對公眾。這意味著將有一些商業機構也將參與數字貨幣運行之中，既符合我國國情，又能調動市場機構積極性。

此前有媒體報道稱，央行將在未來幾個月內正式推出國家支持的數字貨幣“DC/EP”，初期將向工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業銀行、阿里巴巴、騰訊以及銀聯7家機構發行。

穆長春透露，央行數字貨幣研發不預設技術路線。Libra是混合架構，DC/EP也是混合架構。但在這個層面，央行保持技術中性，不干預商業機構技術路線選擇。商業機構向公眾兌換數字貨幣時，采用區塊鏈技術還是傳統賬戶體系都可以。無論采取哪種技術路線，央行都能適應。

他表示，DC/EP的投放過程跟紙鈔投放一樣。商業銀行在中央銀行開戶，按照百分之百全額繳納準備金，個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包。DC/EP依舊是M0替代，具有法償性。

對于用戶而言，只要下載一個App進行注冊，就可以使用數字錢包，充值取現則需要對接傳統銀行賬戶。

不過，此次穆長春并未討論備受關注的數字貨幣智能合約功能。穆長春此前在多個場合表示，央行數字貨幣可以加載智能合約。但如果加載超出其貨幣職能的智能合約，就會使其退化成有價票證，降低其可使用程度，會對人民幣國際化產生不利影響。因此，數字貨幣會加載有利于貨幣職能的智能合約，但對于超過貨幣職能的智能合約還是保持比較審慎的態度。

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