穆長春履新央行數研所掌門人 中國數字貨幣亮相在即_LIB

9月6日，據《上海證券報》消息，央行支付結算司原副司長穆長春正式出任央行數字貨幣研究所所長。此前「騰訊一線」援引知情人士消息稱，2018年10月，姚前卸任央行數字貨幣研究所所長后，穆長春接任了該職務。

《上海證券報》稱，自前任所長姚前擔任中證登總經理后，央行數研所掌門人一直處于空缺狀態。多家與央行數字貨幣研究所有合作的金融機構稱，穆長春成為第二任所長后，央行數研所工作進展順利，備受關注的央行數字貨幣距離正式亮相已經不遠。

今年6月18日，Facebook推出Libra后，央行開始密集發聲。穆長春也多次針對Libra和央行數字貨幣發表公開評論。時間線如下：

7月8日，穆長春于「財新網」發文稱，Libra必須納入央行監管框架。穆長春表示，Libra創造的是跨境自由流動的可兌換數字貨幣。這類穩定幣的出現和發展，無論是從對貨幣政策的執行還是宏觀審慎管理的角度，都離不開央行的支持和監管，以及各國央行及國際組織的監管合作；

穆長春：貿易金融區塊鏈平臺業務已超5萬筆,金額超1940億元:自2018年9月4日上線至今，貿易金融區塊鏈平臺上線將近兩年時間。央行數字貨幣研究所所長穆長春介紹，兩年時間內，數研所基于平臺開發了多個場景的應用。據介紹，截至今年9月底，貿易金融區塊鏈平臺上線銀行共50家，業務超過5萬余筆，業務金額超過1940億元。（北京商報）[2020/11/6 11:51:27]

7月9日，穆長春于「彭博」發表英文評論文章，再次強調Libra必須納入央行監管框架。穆長春還表示，Libra可能會引起匯率套利及不同貨幣間競相印鈔，要盡快讓人民幣實現可兌換才能抵御住Libra的侵蝕；

8月10日，在第三屆中國金融四十人論壇上，穆長春首度公布央行數字貨將采用”雙層運營體系“，同時宣稱央行數字貨幣已經”呼之欲出“；

央行穆長春：數字貨幣試點順利 “雙離線”錢包有望在后續試點中應用:10月22日，中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春22日在2020金融街論壇年會上表示，這次數字貨幣試點還是比較順利的，根據統計數據，截至18日24點結束，一共有47573人中簽，大部分人都領取了紅包，占中簽人數的95.15%左右，一共使用紅包支付金額876.42萬元，比例也是較高的。(財聯社)[2020/10/22]

9月4日，穆長春于知識付費平臺“得到”開設「科技金融前沿：Libra與數字貨幣展望」付費課程，截至目前，購買人數已接近15000人；

9月6日，據《上海證券報》消息，央行支付結算司原副司長穆長春正式出任央行數字貨幣研究所所長。多家與央行數字貨幣研究所有合作的金融機構稱，穆長春成為第二任所長后，央行數研所工作進展順利，備受關注的央行數字貨幣距離正式亮相已經不遠；

金色晨訊 | 央行穆長春：央行數字貨幣即將推出 將采用雙層運營體系:1.Bittax首席執行官：在明確的加密新規出臺之前 以色列銀行不想為任何洗錢案件負責

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數字貨幣亮相為期不遠

聲音 | 央行穆長春：央行數字貨幣即將推出 將采用雙層運營體系:中國人民銀行支付結算司副司長穆長春在第三屆中國金融四十人論壇上表示，央行數字貨幣即將推出，將采用雙層運營體系，即上層是中國人民銀行，第二層是商業機構。關于央行數字貨幣為何會選擇“雙層運營體系”，穆長春解釋到：1. 央行數字貨幣必將是面對零售場景、面對公眾，而比特幣、Libra的性能并不能滿足高并發，經過一段時間研究后，決定采用雙層體系。2. 大國發行央行數字貨幣是復雜的系統工程。3. 商業銀行等機構的IT基礎設施應用和服務體系已經比較成熟，用戶基礎龐大，服務習慣已經養成；人才儲備較為充分，IT專家眾多；系統的處理能力較強，在金融科技應用等方面已經積累了一定的經驗。4. 通過雙層運營的設計，可避免將風險過度集中在單一個體。5. 單層投放會引發“金融脫媒”。央行直接對公眾投放數字貨幣，會對商業銀行存款產生擠出效應，影響商業銀行的貸款投放能力；極端情況下，還會顛覆現有金融體系，出現央行包打天下的“大一統”局面。6. 雙層不會改變流通中貨幣的債權債務關系，不會改變現有貨幣投放體系和二元賬戶結構；不會影響現有貨幣政策傳導機制。7. 央行不會預設技術路線，任何一個先進技術都可能用于央行數字貨幣研發；電子支付與央行數字貨幣界限模糊；可以充分調動市場力量，通過競爭實現系統優化。（鏈得得）[2019/8/10]

據悉，自前任所長姚前擔任中證登總經理后，央行數研所掌門人一直處于空缺狀態。多家與該研究所有合作的金融機構向記者表示，穆長春成為第二任所長后，央行數研所工作進展順利，備受關注的央行數字貨幣距離正式亮相已經不遠。

2014年，時任央行行長的周小川便提出構建數字貨幣的想法，央行也成立了全球最早從事法定數字貨幣研發的官方機構——央行數字貨幣研究所。該所主要工作職責是根據國家戰略部署和央行整體工作安排，專注于數字貨幣與金融科技創新發展，開展法定數字貨幣研發工作。

新任所長穆長春近期就數字貨幣發展發表了諸多觀點，并于本周發布了《Libra與數字貨幣》的公開課，詳細解讀了中國數字貨幣DC/EP，同時也回答了市場對于Libra等市場熱點問題的關切。

中國數字貨幣技術更完善

“中國版數字貨幣項目稱之為DC/EP，即數字貨幣和電子支付工具。其功能屬性與紙鈔完全一樣，只不過是數字化形態。我們對它的定義是‘具有價值特征的數字支付工具’。”穆長春對于中國版數字貨幣進行了清晰定義。

中國版數字貨幣不需要賬戶就能夠實現價值轉移。具體場景中，只要手機上有DC/EP的數字錢包，不需要網絡，只要兩個手機碰一碰，就能實現轉賬功能。傳統電子支付在沒有信號的環境中無用武之地，而DC/EP不需要網絡就能支付，因此也被稱之為收支雙方“雙離線支付”。

“即便是Libra也無法做到這一點。”穆長春表示。此外，中國版數字貨幣不需要綁定任何銀行賬戶，擺脫了傳統銀行賬戶體系的控制。

在電子支付手段如此發達的今天，央行為何執著于研發數字貨幣？穆長春強調，首要目的是為了保護貨幣主權和法幣地位，需要未雨綢繆。

同時，DC/EP的推出也考慮到居民消費的隱私權。穆長春表示，公眾有匿名支付的需求，但如今的支付工具都跟傳統銀行賬戶體系緊緊綁定，滿足不了消費者的匿名支付需求，也不可能完全取代現鈔支付。而央行數字貨幣能夠解決這些問題，它既能保持現鈔的屬性和主要價值特征，又能滿足便攜和匿名的訴求。

央行對技術路線保持中性

穆長春表示，目前DC/EP采用的是雙層運營體系——人民銀行對商業銀行，商業銀行或商業機構對公眾。這意味著將有一些商業機構也將參與數字貨幣運行之中，既符合我國國情，又能調動市場機構積極性。

此前有媒體報道稱，央行將在未來幾個月內正式推出國家支持的數字貨幣“DC/EP”，初期將向工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業銀行、阿里巴巴、騰訊以及銀聯7家機構發行。

穆長春透露，央行數字貨幣研發不預設技術路線。Libra是混合架構，DC/EP也是混合架構。但在這個層面，央行保持技術中性，不干預商業機構技術路線選擇。商業機構向公眾兌換數字貨幣時，采用區塊鏈技術還是傳統賬戶體系都可以。無論采取哪種技術路線，央行都能適應。

他表示，DC/EP的投放過程跟紙鈔投放一樣。商業銀行在中央銀行開戶，按照百分之百全額繳納準備金，個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包。DC/EP依舊是M0替代，具有法償性。

對于用戶而言，只要下載一個App進行注冊，就可以使用數字錢包，充值取現則需要對接傳統銀行賬戶。

不過，此次穆長春并未討論備受關注的數字貨幣智能合約功能。穆長春此前在多個場合表示，央行數字貨幣可以加載智能合約。但如果加載超出其貨幣職能的智能合約，就會使其退化成有價票證，降低其可使用程度，會對人民幣國際化產生不利影響。因此，數字貨幣會加載有利于貨幣職能的智能合約，但對于超過貨幣職能的智能合約還是保持比較審慎的態度。

記者：孫忠

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