Libra恐遭立法狙擊 比特幣可否避免“殃及池魚”？_LIB

Facebook的Libra已成為監管機構和議員們的的攻擊目標。其他加密貨幣的支持者們正在加緊努力，以確保其他貨幣不會遭受Libra的牽連。

加密說客正在試圖說服議員們，旨在暫緩或阻止Libra發布的舉措不應該適用于比特幣和其他老牌數字貨幣。在接下來的幾周，隨著議員們從休會中歸來并重新關注Libra，游說活動將變得更加緊迫。

區塊鏈協會是一家代表著數家大型加密貨幣企業的貿易組織。該協會主管KristinSmith表示：“我們不希望發生的是，議員們首次參與進來，制定了一項旨在打擊Facebook的法案，卻無意中波及了該行業的其他部分。”

Libra的監管壓力

Facebook六月份正式宣布了Libra計劃，其試圖創建一種新的加密貨幣，在降低成本的同時加快支付速度。但該項目很快便遭到了華盛頓方面的反對。雖然這一項目是由Visa、PayPal等二十多個Libra協會成員合作推進，Facebook也曾強調與協會中的其他成員相比自己并沒有更多的權力。但Facebook的突出作用還是受到了政策制定者的批評，后者對這家社交媒體巨頭的隱私及市場影響力感到擔憂。

動態 | Uber、Lyft和Anchorage仍將參與Libra項目:盡管eBay、Stripe、Visa和萬事達今日都宣布退出Libra項目，但據稱打車巨頭Uber、打車應用Lyft和加密貨幣托管商Anchorage仍將參與Libra項目。BBC記者Dave Lee發推稱，Lyft對BBC表示對Facebook充滿了希望，其仍在天秤座協會中。而Uber則向CNBC表示其目前的參與度沒有變化。而Anchorage聯合創始人Diogo Monica本周早些時候則向The Block表示，該公司將繼續致力于Libra協會的使命，并為成為創始成員而感到自豪。（The Bloc）[2019/10/12]

美國總統唐納德·特朗普、財政部長史蒂文·姆努欽和美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾都對Libra提出了質疑。今年7月，特朗普曾發推稱Libra“沒什么可靠性”，他也“不喜歡”比特幣和其他加密貨幣。

聲音 | 肖磊：美元引爆全球貨幣大戰，黃金飆升，比特幣瘋狂，Libra妄為:7月20日，肖磊在微信公眾號發文《美元引爆全球貨幣大戰，黃金飆升，比特幣瘋狂，Libra妄為》。文章稱，剛剛過去的6月，我們不僅看到了美聯儲對白宮的妥協，看到了美國在降息問題上達成的一致，其實也看到了黃金價格的飆升，同時，我們更看到了一個引發全球市場注目的白皮書的發布，互聯網巨頭Facebook在6月18日發布了世界貨幣理想Libra的白皮書。這不是偶然。每一個不尋常的市場走勢背后，或者說新生事物的誕生，都是歷史的堆砌和爆發。當我們驚呼黃金價格再次飆升，比特幣持續瘋狂，Libra引起全球關注的時候，我們應該反思的，不是民眾自不量力呈現的奇葩解決方案，而是自己是否在主權貨幣的競爭性貶值上，也束手無策，毫無抵抗力。[2019/7/21]

美國證券交易委員會等監管機構也在密切關注著Libra的動向，并可能選擇將其定義為一種證券——這是該項目可能面臨的死亡喪鐘。其他加密貨幣的捍衛者希望避免類似的命運。

聲音 | 意大利財政部長：世界決策者準備采取行動控制Libra:路透社消息，意大利財政部長Giovanni Tria在與世界其他六大經濟體的財政部長和央行行長會晤后對記者表示，齊聚法國的全球最高金融決策者對Facebook推出數字貨幣的計劃感到擔憂，并決定采取行動控制這一舉措。[2019/7/18]

一些批評Libra的人士稱，Libra的計劃結構與交易所交易基金類似，后者通常受到SEC的監管。SEC主席JayClayton在接受彭博采訪時雖然沒有直接評論Libra，但他表示，如果一個東西的外觀和運作都像ETF，那么它就應該像ETF一樣受到監管。這可能會削弱Libra作為數字貨幣的地位，因為SEC為保護投資者就ETF制定了繁瑣的報告規則和要求。

在過去的兩個月里，至少有四家新公司加入了Facebook的游說團隊，以推動監管機構批準Libra。最新的參與者是華盛頓游說及合規公司FSVector的JohnCollins，其曾是加密貨幣交易所Coinbase的高管。

動態 | 泰國央行官員：泰國央行已成立專案組審查Facebook的Libra:據financemagnates報道，泰國央行支付系統政策助理州長Siritida Panomwan表示，Facebook曾要求與泰國的金融當局就Libra進行商談，目前，央行已成立專案組審查Facebook的擬議貨幣Libra。該團隊由來自中央銀行外匯、支付和法律團隊的專家組成。[2019/7/5]

議員們磨刀霍霍

美國議員們正計劃進行立法，如果可能的話，Libra將很難啟動。無論有意與否，這都可能影響其他加密貨幣項目。

這一結果可能對比特幣、以太坊以及其他數十種加密貨幣至關重要，這些貨幣的市值高達數千億美元。一些比特幣支持者認為，Libra可以讓Facebook超過20億的用戶拉近與數字貨幣的距離，但Facebook在隱私和數據泄露的劣跡也引發了一些不受歡迎的問題。

聲音 | 國際清算銀行：Facebook的加密項目Libra可能給銀行帶來風險:據theblockcrypto消息，國際清算銀行(BIS)最近發出警告稱，Facebook的加密項目Libra可能給銀行帶來風險。BIS周日發布報告表示，Facebook、亞馬遜和谷歌等大型科技公司可以憑借其龐大的用戶網絡在金融領域迅速確立其主導地位。盡管這些公司能夠增強金融包容性，但它們也可能對金融穩定和數據保護構成威脅。因此，世界各地的監管機構需要進行協調，以確保大型科技公司和銀行之間有一個公平的競爭環境。BIS同時表示，它們需要采取一種更全面的方法，更好的利用金融監管、競爭政策和數據隱私法規，以便對大型科技公司進入金融服務領域做出回應，在限制風險的同時從中獲益。[2019/6/24]

在今年7月的參眾兩院聽證會上，議員們猛烈抨擊了Facebook高管兼Libra創始人之一大衛·馬庫斯，批評內容包括該項目的初版白皮書細節不夠詳細。此外議員們還將Libra與Facebook過去幾年的其他失誤聯系在了一起。

為了讓比特幣與Libra保持距離，區塊鏈協會的KristinSmith稱，該組織在聽證會前兩周已會見了60名議員，其中包括參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會的大部分成員。

知情人士稱，自聽證會以來，Libra協會一直在努力工作，盡管這次打擊讓一些協會參與方感到不安。協會成員們已經成立了工作組，以處理Libra不同方面的問題，如隱私和治理等。自7月14日當周Marcus在聽證會上作證以來，工程師們已經提交并審查了對Libra開源代碼的400多處修改。

在一份聲明中，Libra協會政策和溝通主管DanteDispate稱，該組織認為“普惠金融、監管合規和消費者保護等目標間不是相互競爭的關系，而是步調一致的”。Libra的目標是為數十億人提供一種更便捷的全球貨幣。

議員們正在策劃應對措施。彭博看到的一份立法草案顯示，夏威夷州民主黨參議員BrianSchatz可能會提出一項法案，其目的是使Libra等貨幣成為非法貨幣。該法案將修改一項原本旨在阻止美國人鑄造本國實物貨幣的法律。其修正案將規定，創造一種價值基于儲備資產的數字貨幣的行為非法。

眾議院金融服務委員會主席、加州民主黨人MaxineWaters也發布了一項立法提案，旨在禁止Facebook等大型科技平臺發行加密貨幣。就在8月23日，Waters還表示其委員會在未來幾個月的首要任務之一就是“對Libra進行持續的評估”。

愛達荷州共和黨參議員、參議院銀行委員會主席MikeCrapo也表達了對更加全面的立法的興趣。不過值得一提的是，只有很少的政策分析師認為國會會在2020年美國大選前通過重大立法。

數字貨幣的支持者擔心，一些擬議中的立法可能會使更多的數字貨幣貶值，而不僅僅是Libra。比特幣支持者認為，比特幣與其說是一種貨幣，不如說是一種價值儲存手段，因為其價格可以上下波動。但所謂的穩定幣——如USDC和USDT——可能受到BrianSchatz所提出的立法建議的打擊。Libra與上述穩定幣很相似，不同的是它會有幾種不同的法幣及債務工具作為支持，而非僅僅是美元。

游說重點——去中心化

加密游說團隊的重點在于，比特幣網絡是完全去中心化，任何人都可以加入。非營利機構CoinCenter的負責人JerryBrito表示，由于沒有任何一個實體控制比特幣，監管機構無法要求任何公司或個人來執行潛在的違規懲罰。

另一方面，Libra協會卻可以決定哪些組織可以管理其網絡上的事務。該協會可以依照證券法的要求進行信息披露，但比特幣沒有母公司，因此無法做到這一點。

JerryBrito稱：“如果比特幣被列為一種證券，誰來披露信息？這完全行不通。我們必須告訴人們這一點。”

一些議員長期以來一直認為，缺乏中心化的控制是一個問題，而不是一個特點。加州民主黨眾議員BradSherman在7月Libra聽證會后對彭博表示，他“絕對”認為所有加密貨幣都應該是非法的，加密貨幣“沒有任何作用，除非有人從事邪惡的交易”。

JerryBrito稱，他的目標是阻止議員們把比特幣和Libra混為一談。他的組織已經看過了想要控制Libra的議員們起草的立法草案，他試圖引導這些議員們以確保不會殃及比特幣。

JerryBrito最后強調：“比特幣和Libra‘不是競爭對手’。它們是完全不同的東西。”

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