美議員稱區塊鏈與加密貨幣勢不可擋，不領先便會落后中國_SEC

繼Libra聽證會之后，美國參議會于7月30日晚10點再度召開有關數字貨幣及監管的聽證會。

此次聽證會的主題為《審查數字貨幣和區塊鏈的監管框架》,Circle首席執行官JeremyAllaire、加州大學歐文法學院教授MehrsaBaradaran和國會研究服務專家RebeccaNelson作為聽證人出席了會議。

參議院銀行委員會主席MikeCrapo首先發表開場言，其表示：“本次聽證會希望能夠了解過去10年的加密貨幣市場發生的變化，包括區塊鏈和加密資產在數據隱私、安全方面的作用以及其他國家如何處理數字貨幣和區塊鏈技術等。”

Arkham：由于BNB跌破220美元，BNB Chain團隊通過清算收回14.615萬枚被盜的BNB:金色財經報道，Arkham在社交媒體X上發文表示，BNB Chain最近開始清算2022年10月從其Bridge中盜取5.7億美元的賬戶。去年，BNB Bridge黑客利用BNB Bridge的一個漏洞，從BNB Chain的Token Hub盜取了200萬枚BNB代幣。黑客沒有進行出售，而是向Venus Protocol存入了90萬BNB，借出近1.5億美元的穩定幣。

自2022年10月以來，該黑客將這一頭寸保留了近一年。在清算之前，他們的賬戶在Venus仍持有2.041億美元的BNB。如果一次性全部賣出，這將是一場螺旋式的清算。因此，BNB Chain核心團隊向Venus管理部門提議，由他們接管黑客的債務，并將其賬戶列入白名單，逐筆清算。

BNB Chain的賬戶從Binance轉入了6000萬美元的USDT，并于2023年6月轉入。周四，BNB的價格首次跌破220美元大關，導致該倉位進入清算狀態。BNB Chain團隊通過3筆單獨的交易取出了3000萬美元的債務，從而獲得了14.615萬枚被黑的BNB。

BNB Chain的清算賬戶還持有3,000萬美元的USDT，用于清償更多債務，債務總額仍超過1.24億美元。BNB Chain還將能夠以211美元的價格再次清算黑客所持的倉位。[2023/8/20 18:11:09]

隨后，委員會副主席Brown發表致辭再次提及Libra，“Facebook的Libra是一種創新，但其泄露用戶數據事件使其不可信，一些基礎設施作為公共基礎設施會運行得更好，我們不應該讓銀行和大公司控制它。”

前SEC互聯網執法主任：現任SEC不會批準比特幣現貨ETF的申請:8月13日消息，前SEC互聯網執法主任John Reed Stark在X上表示，現任美國證券交易委員會（SEC）不會批準比特幣現貨ETF的申請。

此外，Stark表示，如果共和黨人在2024年入主白宮，美國證券交易委員會可能會減少加密貨幣執法力度，并“變得更愿意批準比特幣現貨ETF，并且更有可能采取其他重要的加密貨幣友好監管行動” 。

Stark還認為，如果下一任總統是共和黨人，現任SEC主席Gary Gensler“可能會辭職”，而業內被稱為“加密貨幣媽媽”的Hester Peirce可能會成為代理主席，而“與加密貨幣相關的SEC混亂將戛然而止。”[2023/8/13 16:23:36]

在此之后，三位聽證人發表了其事先準備好的證詞。

巴西央行將在 6 月中旬開始將 CBDC 試點參與者添加到數字雷亞爾平臺:金色財經報道，巴西中央銀行 Banco Central do Brasil 將在 2023 年 6 月中旬左右開始將 CBDC 試點參與者添加到數字雷亞爾平臺，巴西央行將通過單一用例測試其平臺的隱私和可編程功能，包括聯邦公共證券的交付與支付協議。

此前報道，巴西央行選擇了 14 家選定的機構參與該國 CBDC 數字現實的試點，包括 Bradesco、Nubank 和 Itaú Unibanco 等當地主要私人銀行，以及巴西最大的公共銀行 Banco do Brasil 和當地證券交易所 B3。[2023/5/27 9:45:52]

Circle首席執行官JeremyAllaire首先暢想了未來5-10年后擁有數字貨幣的世界，之后其表示，“美國不應該用100年前的法律來監管21世紀的技術。“

BlockFi敦促法院批準其支付員工獎金以挽留人才:金色財經報道，根據周一提交的聲明，在去年申請第11章破產保護后，BlockFi正在努力留住關鍵員工，敦促法院批準支付員工獎金。

BlockFi首席人事官Megan Crowel表示，自去年11月28日的破產申請和今年1月23日的聲明提交以來，已有11名員工辭職，1月份辭職的速度加快。“關鍵員工繼續收到offer，在某些情況下承諾的薪酬遠高于其當前的薪酬。”公司的人才流失到谷歌、Block Inc.和沃爾瑪等公司。Crowell認為，保留計劃的批準對于防止進一步的人員流失是必要的。

據此前報道，兩位知情人士透露，已破產的加密借貸機構BlockFi正尋求出售1.6億美元的貸款。[2023/1/24 11:28:32]

加州大學歐文法學院教授MehrsaBaradaran則表示，區塊鏈技術值得鼓勵，但金融體系目前面臨的問題不在于技術，而在于政策。

事實上，正如此次主題所揭示的，本次聽證會主要圍繞的便是的監管層面的問題。

對于美國如何應對數字資產，Allaire建議道，監管部門要做的第一件事就是區分數字資產，比如比特幣和Libra是不一樣的。現階段很多數字資產不適用于當前的監管框架，我們需要對數字資產進行重新定義。

至于Circle的交易所Poloniex把交易業務轉移到百慕大的問題，Allaire回應稱，美國證券交易委員會的指導方針非常荷刻，且對證券的定義也非常狹隘，現在絕大多數數字資產都被視為證券，但實際它們可能是商品或效用代幣。美國的監管結構與加密資產本質之間存在不匹配的問題，但加密資產還需要法律的監管。

此外，Allaire還為美國監管提供了意見，其稱監管層若想要監管數字貨幣應該出臺有關數字貨幣的國家政策、定義數字資產，并且用單一獨立的主體來監管它。

針對加密貨幣如何在擁有不同政策的不同國家之中流通，Allaire解釋稱：“我們面臨的共同問題就是有些加密貨幣是軟件，只要互聯網存在，他們就會存在，可以在全世界范圍內流動，因此不同的國家應該制定統一的監管框架。”

Allaire的解釋似乎獲得了不少議員的認可，CortexMasto議員表示，我確實認為區塊鏈技術是未來，其具有很大的潛力。我們應該關注它，如果美國不領先，那么中國就會領先。

對此，Baradaran教授提醒稱，“監管部門應該做最壞的打算，應該深思熟慮，而不是全盤接受創新。”

最后，委員會主席MikeCrapo總結到：我們不能在創新方面落后，但同時不能忽視創新帶來的風險，我們需要充分理解之后再著手處理。

多管齊下，美國加快監管步伐

事實上，在數字貨幣監管方面，美國正在加緊步伐，搶占先機。

昨日，Trustnodes報道，美國SEC計劃通過承包商運營一個比特幣和以太坊節點，以及包括BitcoinCash、Stellar、Zcash、EOS、NEO和XRPLedger等盡可能多的區塊鏈在內的節點。

對于此舉，SEC尚未給出理由，只是表示“支持其監控風險、改進合規性，并告知委員會關于數字資產的政策”。

Trustnodes分析稱，這可能與SEC建立寬松的框架有關，通過調整政策以適應區塊鏈特征，加強監管。同時這也意味著這些代幣可能會獲得SEC批準，不僅如此，證券型代幣面臨的合規負擔也會下降很多。

另一方面，美SEC網絡部門負責人RobertA.Cohen將于今年8月離職，此前Cohen曾主導過Kik以及其他ICO訴訟案。業內人士認為，Cohen的離職意味著美國證券交易委員會將改變對ICO的立場。

今年以來，美國監管層的頻繁動作在一定程度上也昭示著比特幣等數字貨幣越來越進入主流的視野之中，或許已經到了一種非監管不可得態勢，尤其是在Facebook推出Libra之后，這種態勢明顯加強。

因此，眾多業內人士認為今年將成監管之年，至于未來得發展如何，我們靜觀其變。

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