Libra要與支付寶微信競爭？周小川這樣說_LIBRA

和比特幣剛出現時的情況類似，近日，數字貨幣再度火爆起來，只是這一次，主角叫天秤幣。

17日下午，美國眾議院針對天秤幣舉行聽證會。Calibra首席執行官馬庫斯在回答提問中承認，Libra將與支付寶微信競爭，并希望天秤幣能成為全球流通的電子貨幣。他再次強調Libra不會與美元競爭。

Libra是由全球社交媒體巨頭臉書發布的一個數字貨幣項目。Libra白皮書宣稱，其使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施。

有人認為，Libra能夠成為一種超越主權的數字貨幣，將大幅提升全球支付清算效率，進而顛覆現有的貨幣體系；但也有人提出，Libra不僅難以邁過監管這一關，其本質也并非貨幣，不可能取代法定貨幣，更談不上顛覆。

人大范志勇：我國央行數字貨幣和Libra存在較大差異:中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員、經濟學院教授范志勇刊文《央行數字貨幣正式流通后會發生什么》。文章表示，雖然都被稱為數字貨幣，但我國央行正在測試的數字貨幣和臉書公司正在開發的天秤幣（Libra）除了在技術上都沒有完全依賴區塊鏈和去中心化技術之外，在穩定機制、用途、使用范圍以及監管機制等方面都存在較大的差異。首先從穩定機制上來看，Libra的發行是以發行公司的資產和銷售天秤幣的收入作為價值基礎的。第二，從基本用途來看，根據媒體已經披露的信息，天秤幣預期將基本覆蓋貨幣的全部職能。第三，從使用范圍來看，天秤幣將業務中心地注冊在瑞士，再加上其價值基礎是各種貨幣計價的金融資產，因此天然具有國際貨幣的屬性。第四，從監管角度看，天秤幣是基于私人部門商業行為發行的數字貨幣，出于保障投資者利益的目的，需要各國政府聯合對其進行監管。[2020/5/19]

這次有啥不同？

聲音 | PayPal首席執行官：退出Libra是為更快推進金融包容性，以后或一起工作:金色財經報道，PayPal首席執行官Dan Schulman最近在采訪中表示，當David Marcus（Facebook Libra負責人）最初來和我們談論 Libra時，他用吸引我們的方式來描述金融包容性。我們一直在探索下一代技術，如區塊鏈基礎設施，以更高效地完成任務。當我們了解更多Libra的知識，看到在Libra之外、在自己的路線圖上還有很多事情要做時，如果我們專注于自己的路線圖，我們就能比把所有資源都放在Libra身上更快地推進金融包容性。這不像一場激烈的離婚，只是他們會走上一條我們非常感興趣的道路，也許以后我們會有辦法一起工作。[2019/11/21]

與比特幣等相比，Libra有何不同？

金色晨訊 | 澳監管機構或迫使Facebook披露Libra細節 日本將禁止虛擬貨幣信托投資:1.澳大利亞金融監管機構或將迫使Facebook披露Libra詳細信息。

2.美國國會議員再次呼吁為區塊鏈行業制定明確法規。

3.Calibra產品副總裁：互操作性（電子郵件的基本原理）將成為Libra的關鍵概念，Libra將更類似于電子郵件技術。

4.塞浦路斯已制定有關分布式技術的國家戰略。

5.歐盟文件草案：應考慮制定針對加密貨幣資產和穩定幣的新規則。

6.日本計劃在年內制定規則，禁止以虛擬貨幣為對象的信托投資。

7.土耳其總統：土耳其將在2020年完成數字里拉的測試。

8.Stellar銷毀550億枚lumens，約占總供應量的50%。[2019/11/6]

從Libra白皮書中可以得知，Libra計劃成為與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。這樣看起來，Libra似乎具備作為超主權貨幣的條件——掛鉤一籃子貨幣，沒有貨幣創造功能發行基于法幣儲備池，不會產生鑄幣稅，沒有真正意義上的貨幣政策。

聲音 | LayerX CTO：Libra所追求的世界不到10年就會到來:日本區塊鏈初創公司LayerX首席技術官榎本悠介表示：“考慮到全世界的技術人員都在開發Libra的相關技術，Libra所追求的世界不到10年就會到來。” 上智大學教授森下哲朗則指出了Libra被濫用的可能性，并認為“如果不進行調查則無法安心”。（日經新聞）[2019/9/3]

中國金融學會會長、中國人民銀行原行長周小川認為，Libra在過去加密貨幣的基礎上至少作出了兩方面的重要改進：一方面是，它吸收了加密貨幣以往急于求成、迅速建立交易市場的教訓，避免幣值的不穩定和投機成分。Libra白皮書顯示，在資產儲備方面，其采用與一籃子法定貨幣有效掛鉤，使用1：1的儲備資產作為擔保，也就是100%的備付準備；

聲音 | 美國眾議院金融服務委員會主席：美國不能讓Libra與美元競爭:據coindesk報道，美國眾議院金融服務委員會主席Maxine Waters正在加倍呼吁Facebook暫停其新的區塊鏈Libra的開發。Waters表示：“對他們來說，停止他們現在正在做的事情非常重要，這樣我們才能有所掌握。我們必須保護我們的消費者。我們不能讓他們去瑞士，并與美元競爭。”Waters稱，他們將積極迅速地對此采取行動。[2019/6/21]

另一方面是，Libra借助27億全球用戶的優勢瞄準跨境領域需求。對有環球同業銀行金融電訊協會系統的發達國家來講，現有的支付方式效率差異不大，而小經濟體、發展中國家有大量的移民、半移民式勞工，產生大量的匯款，但跨境交易特別是匯款效率不高。Libra就是抓住了其跨境交易成本比較高、時間長、效率差、用戶不滿意的痛點。

此外，在管理方面，Libra也強調，其運營管理將由一個非盈利組織——聯盟代表組成的理事會進行，納入儲備的法幣歸基金會所有和管理，儲備將放在銀行存款，或用來購買流動性強的政府債券。

能否替代法幣？

Libra真的能超越主權成為超級貨幣？多數業內專家認為，無論Libra猛一看起來多像貨幣，但其終究難以突破主權，更無法解決信用問題，其背后潛在的洗錢、非法交易、恐怖融資等風險，也是其繞不開的問題。

“Libra要成為一種貨幣還要走很遠的路。”國家金融與發展實驗室理事長李揚日前在“移動支付創新服務產業升級及高質量發展研討會”上表示，他認為，貨幣是一個國家的主權，而大國絕對不會輕易放棄對貨幣主權的控制。

“Libra掛鉤一籃子法幣，似乎解決了價格波動較大的問題，但是仍無法改變其不是貨幣的本質。”中國人民銀行調查統計司原司長盛松成認為，一個核心問題是，Libra目前仍然沒有國家信用支撐、沒有中央調節機制，其幣值如何保持穩定值得懷疑。Libra儲備資產畢竟不是國家直接發行的負債，因此，Libra如何根據交易需求調控幣值波動以及維持可信度，都無法與國家本位幣相提并論。

有人提出，Libra看起來像國際貨幣基金組織推出的特別提款權。但實際上，不同之處在于，SDR與主要國際貨幣掛鉤得到了各國的肯定和參與，而Libra如果僅以臉書及其他聯盟代表的用戶作為基礎，恐怕難以在全世界范圍內順暢地流通。更何況，SDR至今僅是政府間一種補充性質的官方儲備資產，也尚未成為廣泛流通使用的貨幣。

還有人認為，Libra似乎與港幣相似，可以看作是盯住固定匯率的開放經濟體貨幣。在盛松成看來，這只是表面現象。為維持這一制度，不僅需要足額美元支持，還需要有充足的外匯儲備。香港美元資產歷年來維持在基礎貨幣的110%左右，2019年5月，香港的外匯儲備是基礎貨幣的2倍還多。

“香港聯系匯率制經受住了數次危機考驗，從運行機制上看，得益于香港商品價格調整較靈活、銀行業穩健、政府財政管理審慎以及外匯儲備充足。”盛松成表示，有了這些條件，還需要香港金管局不斷干預市場、給予市場信心。如果Libra應用環境不具備這些經濟金融基礎、制度和調控手段，能否維持Libra價值穩定、抵御投機沖擊，是非常值得懷疑的。

更何況近年來，比特幣等加密貨幣由于其匿名性、去中心化等特性，成為了洗錢、等非法交易的主要工具。不法分子可以借此避開監管機構，監管機構也無法通過傳統的資金交易記錄來追查資金來源與去向，這使得傳統監管手段失靈。這是此前我國進行嚴格監管的主要原因，也是當前各方對Libra的另一層擔憂。

全球化貨幣趨勢不可逆

在比特幣、Libra之后，是否還會有下一個？在業內專家看來，數字加密貨幣或許代表了一種趨勢，未來，更為全球化的數字貨幣可能會繼續出現。

“Libra不會曇花一現。”交通銀行金融研究中心副總經理唐建偉認為，雖然面臨一些挑戰，但其代表數字貨幣的發展趨勢，甚至可能真正發展成一種超主權的強勢貨幣，成為全球貨幣體系改革的一種可行方案。即使Libra被監管叫停，也并不代表其就此失敗了。未來肯定會有其他機構或組織按照這一思路繼續嘗試下去的，推出超主權數字貨幣已經成為一種不可逆轉的趨勢。

周小川也表示，未來可能會出現更加國際化、全球化的一種貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關系。這個東西并不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。

如果一種更為強勢的、全球化的貨幣建立，周小川認為，屆時就會出現強勢貨幣侵蝕弱勢貨幣的問題。他介紹，目前的強勢貨幣是美元，強幣侵蝕弱幣是美元侵蝕其他貨幣的過程。未來零售購物、資產交易都可以直接用美元，也會導致資本流動。資本流動不僅取決于投資機會、利差，還會因為尋找安全感出現由弱勢貨幣國流向強勢貨幣國的情況，特別是有危機、有波動的時候。

周小川表示，過去，全球出現的美元化進程，就是美元對弱勢貨幣國的侵蝕。從弱勢貨幣國來看，因為宏觀調控不好、通貨膨脹太高，就容易出現美元化。其中最典型的就是津巴布韋，津巴布韋廢除了本幣，最后全部采用的是美元和其他貨幣。

周小川提醒，必須未雨綢繆，使人民幣成為一種強勢貨幣。

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